Thursday, March 19, 2009
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
LombardIL  60148
villageoflombard.org
Village Hall Board Room
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
 Village ClerkBrigitte O'Brien
TrusteesGreg GronDistrict OneRichard J.Tross,  District Two,
Jack O'BrienDistrict ThreeDana MoreauDistrict FourLaura FitzpatrickDistrict 
Five and Rick SoderstromDistrict Six
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
March 19, 2009
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
was called to order by Village President William JMueller at 7:30 pmThursdayMarch 
192009 in the Board Room of the Lombard Village Hall.  Deputy Village Clerk Barb 
Johnson led the Pledge of Allegiance.
II
Roll Call
Village President Willliam JMuellerTrustee Greg GronTrustee Richard J.  
TrossTrustee Jack O'BrienTrustee Dana MoreauTrustee Laura Fitzpatrick 
and Trustee Rick Soderstrom
Present:
Village Clerk Brigitte O'Brien
Absent:
Village Staff Present:
Village Manager David Hulseberg
Chief of Police Ray Byrne
Fire Chief Ed Seagraves
Director of Community Development Bill Heniff
Director of Public Works Carl Goldsmith
Director of  Finance Tim Sexton
Deputy Village Clerk Barbara Johnson 
Executive Coordinator Carol Bauer
III
Public Hearings
None
IV
Public Participation
090064
Proclamation Earth Hour 
Deputy Village Clerk Barb Johnson read the proclamation for Earth Hour.
President Mueller presented the proclamation to Trustee Greg GronChairperson of the 
Environmental Concerns CommitteeTrustee Gron indicated he would comment 
regarding this event during his committee report
President Mueller stated Trustee Gron will be checking on the Village Board members 
to see if they are participating.  
Trustee Tross stated he was in the dark.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Fitzpatrickseconded by Trustee Gron,  to approve of 
the regular meeting of March 52009  The motion carried by the following vote:
Aye:
Gron, Tross, O'Brien, Moreau, Fitzpatrick and Soderstrom
6 - 
VI
Committee Reports
Community Relations Committee - Trustee Laura Fitzpatrick, Chairperson
Trustee Laura FitzpatrickChairperson of the Community Relations Committee
reported the committee met on March 16.  She indicated the committee discussed the 
Information GuideStudent Government DayStudent Committee Representation
Community Info Sessionand a Lombard Family Picnic.  Guest Pat Gaydon attended 
the meeting.   She stated she will meet with President Mueller and then back with the 
committee before making a recommendation to the Village Board regarding virtual 
census.  The Senior Program was also discussed.  The next meeting is scheduled for 
April 20.
Economic/Community Development Committee Trustee Dana Moreau
Chairperson
Trustee Dana MoreauChairperson of the Economic and Community Development 
Committeereported the committee had not met.  The next meeting is scheduled for 
April 1.
Environmental Concerns Committee - Trustee Greg Gron, Chairperson
Trustee Greg GronChairperson of the Environmental Concerns Committeereported 
the committee had not met.  He reminded everyone that Friday was the first day of 
Spring.  He asked residents to check their trees for any signs of Emerald Ash Borer as 
the Village of Glen Ellyn had trees infested with the disease.  He indicated you can 
check the Village website or call Public Works with any questions.  He spoke about 
Earth Hour to be held on March 28 from 8:30-9:30 pm.  This event encourages 
everyone to turn off their lights and was started two years ago.  He felt this was a good 
way for families to spend some time together and also help the environment.   He 
indicated the compost grant program was on the Consent Agenda for approval.  He 
encouraged residents to participate in the program similar to the rain barrel program 
that was so popular.  He stated composted soil is much better than soil purchased at 
the store for gardens.  The next meeting is scheduled for March 24.
Finance Committee - Trustee Rick Soderstrom, Chairperson
Trustee Rick SoderstromChairperson of the Finance Committeereported the 
committee had met.  The committee discussed three items:  a change in the payables 
reporting systema change in the purchasing policies of the Village and a  change in 
the Tech Fund to include defibrillators.  The defibrillators will now be included so when 
a purchase is necessaryit will not be a large payout as the funds will have been 
appropriatedThe next meeting is scheduled for April 21.
Public Works Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
Trustee Dick TrossChairperson of the Public Works Committeereported the 
committee had met.  He stated the meeting was long although there were only three 
items on the agenda.  The committee reviewed the discharge ordinance and an 
amendment will be coming to the Board.  This was prompted by the DuPage County 
Stormwater Committee and is a collaborative effort to eliminate illicit discharge of 
antifreezemotor oilgalvanized chippings and other hazardous materials that 
eventually flow into the creeks and streams.  The committee approved the 
recommendationbut before this comes to the Village Boardthe DuPage Mayors and 
Mangers Conference will be reviewing this matter.  The committee authorized a change 
order for the South Booster in the amount of a $125,839.61 decrease.  This item is on 
the Consent Agenda for approval.  The committee also reviewed the February 26 storm 
report.  The report prepared by Public Works showed overlays of flooding areas.  There 
were 50-75 homes that had flooding in their basements.  He stated backyard flooding is 
also a larger problem effecting more homes.  The committee will be looking at this 
issue.  He encouraged residents to report backyard flooding so that the information is 
complete when the committee reviews it.  He felt that the backyard storm grant 
program will not benefit a lot of these areas.  He reported item P on the Consent 
Agenda for the Vista Pond Overflow is a request to award an engineering contract in 
the amount of $23,900 which will put in a temporary but permanent alternative in case 
of an emergency in the Vista Pond area.  This item will also then be remanded to the 
committee for further review.  He stated that Village paid between $7,000 $9,000 for 
each of the last three storms and this temporary alternative will be worth the money.  
The residents that were effected by the Vista Pond flooding have been attending the 
Public Works Committee meetings.  The next meeting is scheduled for April 14.
Transportation & Safety Committee - Trustee Jack O'Brien, Chairperson
Trustee Jack O'BrienChairperson of the Transportation and Safety Committee
reported the committee had not met.  The next meeting is scheduled for April 6.  He did 
report the final meeting of the Circulator Task Forcehad been held.  He indicated there 
were some final route changes being made.  Some changes were made to improve the 
southern route to assist seniors.  There will be increased service to other areasThe 
committee discussed implementation of the program and that will begin with the 
purchase of 16-passenger buses that are handicap compliant to allow easy access and 
wheel chair accessibility.   He noted the buses will have large windows and be very 
modern.  Drivers will also need to be hired.   New maps and schedules will be printed 
showing the routes.  The bus stops will also be ADA compliant.  Funding opportunities 
are being sought.  He noted the fees will be $1.50 and $.25 for a transfer.  Local 
sources and public partnerships are being looked at for funding.  He reminded 
employers that this will assist in getting workers to and from their locations.  He hoped 
that the program would begin in November.  He thanked the committee members for all 
of their hard work.
President Mueller also thanked Trustee O'Brien and the committee.
Board of Local Improvements - Trustee Richard J. Tross, President
Trustee Dick TrossPresident of the Board of Local Improvementsreported the 
committee had met.  The committee approved $15,000 in payouts for SA 217A for the 
LaLondeJoyce and Lagoon area.   They will be looking at closing out the final payouts 
at the next meeting.  He hoped the residents were thrilled with the work as he felt it was 
an excellent project.   He reported that item J on the agenda was award of an 
engineering contract in the amount of $302,000 for SA 217B and also the award of the 
contract in the amount of $2.million for the JoyceMarcusEdgewood and Vista 
project.  He stated the engineer's estimate was $3.millionbut the bid came in at $2.
million.  He encouraged the Village Board to approve the contracts.  He indicated the 
Board looked at resident complaints regarding ingress and egress out of their 
driveways.  The Board was not able to approve these request as the requests 
exceeded the standards for street design.  A letter will be sent to those residents 
regarding this matter.  
President Mueller noted what a difference the project had made in that area.   
Trustee Moreau suggested residents with special needs contact the Public Works 
Department prior to construction of the next phase of the project.
Trustee Tross noted next meeting is scheduled for April 12
Community Promotion & Tourism - President William J. Mueller, Chairperson
President William MuellerChairperson of the Community Promotion Tourism 
Committeereported the committee had not met.  The next meeting is scheduled for 
April 16.
Lombard Historical Commission - Brigitte O'Brien
Village Clerk Brigitte O'Brienmember of the Historical Commissionwas absent.  No 
report.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Village Manager David Hulseberg indicated the Village Prius vehicle was parked out in 
front of the Village Hall and that it was getting 40 miles per hour city and highway.  He 
noted there were some upgrades to TV Channel including weather and traffic.  The 
channel will be all digital.  He stated one of the new Village entry signs was temporary 
located in the front entranceway.  He reported 16 of these signs would be erected 
throughout the community.  This was the final phase of a beautification project.  He 
reported the pension liability that was previously at $25 million had risen to $45 million
He stated there is a proposal for a two-tier pension system.  The staff will be meeting 
with the Union Pacific Railroad regarding a proposal for the Grace Street crossing.  The 
Village had received information that Route 53 from StCharles to Madison will receive 
a grind and overlay.  He also noted that the Main Street from North Avenue to St
Charles Road project had been approved.  
Trustee Tross requested that the Union Pacific item be referred to the Transportation 
and Safety Committee.
Trustee Moreau reported there was a retail grant request on the agenda for Clancy'
Butcher Shop that had opened.  She encouraged residents to stop there as they had 
excellent meat.  She noted they were in the old Java Jungle shop and welcomed the 
business to the Village.
President Mueller reported Clancy's would be coming to the Village Board for a liquor 
license in April.  He stated the family owned a vineyard in California and will be selling 
their special Irish wine at the store.   
Trustee Tross indicated that he would be voting "noon the Consent Agenda He felt 
there were items on the Consent Agenda that needed more discussion and instead of 
calling and asking that they be moved to Separate Actionhe will just vote no.  He 
requested that item G on the Consent Agendaan ordinance on first reading amending 
Title 7not be on Consent Agenda for second reading.  
President Mueller noted the Lilac Princesses Tiara Presentation was being held tonight 
at the Maple Street Chapel.  He congratulated the Princesses.  
Trustee Fitzpatrick reminded residents that there was an event on Monday at Capones 
benefiting DuPage County artists and promoting the Sculpture Show with a Speak Easy 
and buffet.
President Mueller wished Trustee Tross a Happy Birthday.
VIII
Consent Agenda
Payroll/Accounts Payable
A.
090073
Approval of Village Payroll
For the period ending February 282009 in the amount of $799,648.81.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
B.
090074
Approval of Accounts Payable
For the period ending March 62009 in the amount of $556,632.41
This Matter was approved on the Consent Agenda.
C.
090095
Approval of Accounts Payable
For the period ending March 132009 in the amount of $444,981.29
This Matter was approved on the Consent Agenda.
D.
090105
Approval of Accounts Payable
For the period ending March 132009 in the amount of $131,517.00.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Ordinances on First Reading (Waiver of First Requested)
E.
090062
400-540 EStCharles Road (Oakview Estates)
Approving a First Amendment to the T.I.FRedevelopment Agreement for the 400-540 
EStCharles Road Developmentcomprising a part of the East StCharles RdT.I.F
District II-East.  (DISTRICT #4)
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6311
Other Ordinances on First Reading
F.
090094
Liquor License Amendment Patio Restaurant2780 SHighland Avenue
Amending Title 11Chapter 112 of the Alcoholic Liquor Code increasing the Class "C
Liquor License Classification.  (DISTRICT #3)
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
G.
090106
Ordinance Amending Title 7
With regard to fees charged for the seizure and impoundment of motor vehicles used 
in the commission of specified criminal offenses or are operated by individuals who 
have committed serious traffic offenses
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Ordinances on Second Reading
H.
090018
PC 09-03500 ERoosevelt Road (Westgate Lincoln Mercury)
Requests that the Village approve/re-establish a conditional use for motor vehicle 
salesservice and repair on the subject property located within the B4A Roosevelt 
Road Corridor District.  (DISTRICT #6)
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6312
Resolutions
I.
090075
South Booster Station Water Transmission Main Final Balancing Change Order 
No2
Authorizing a decrease to the contract with Neri Brothers Construction in the amount of 
$125,839.61.  (DISTRICTS ALL)
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 68-09
J.
090078
Special Assessment 217BResident Engineering
Approving a contract with Baxter and WoodmanIncin the amount of $301,085.00  
(DISTRICT #4)
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 69-09
K.
090082
Annual Geotechnical Engineering/Construction Testing Services Contract
Authorizing a one-year contract with an additional one-year option to renew with 
Testing Service Corporation in the amount of $50,000.00 and with Seeco Consultants 
in the amount of $50,000.00.  (DISTRICTS ALL)
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolutions 70 71
L.
090083
American Federation of StateCounty Municipal EmployeesAFL-CIOCouncil 
31Local 89
Adopting a three-year Agreement between the Village of Lombard and the Public 
Works Department employees.  
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 72-09
M.
090096
Agreement for Blue Cross/Blue Shield Health Insurance
Authorizing approval of the President and Clerk on an Agreement for Blue Cross/Blue 
Shield PPO Health InsuranceHMO Illinois Health Insurance and HMO Blue 
Advantage Insurance
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 73-09
Other Matters
N.
090070
Special Assessment 217
Award of a contract to A Lamp Concrete ContractorsInc.the lowest responsible bid of 
eleven biddersin the amount of $2,162,972.07.  Bid in compliance with Public Act 
85-1295.  (DISTRICT #4)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
O.
090072
Four Police Squad Cars
Request for a waiver of bids and award of a contract to Landmark Ford in the amount 
of $87,312.00.  Public Act 85-1295 does not apply.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
P.
090099
Vista Pond Overflow
Request for a waiver of bids and award of a contract to John Neri Construction 
CompanyIncin the amount of $23,900.00.  Public Act 85-1295 does not applyThis 
matter will be incorporated into the Christopher BBurke engineering report which will 
be remanded back to the Public Works Committee. (DISTRICT #4)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Q.
080416
Home Composter Grant Program
Recommendation from the Environmental Concerns Committee establishing a program 
for residents to be reimbursed up to $80 for the purchase of a composting bin.  
This Matter was approved on the Consent Agenda.
R.
090059
15 SPark Avenue Downtown Retail Business Grant
Authorizing signatures of the Village Manager and Village Clerk on an Agreement 
authorizing the reimbursement of funds in an amount not to exceed $20,000 for a 
Downtown Retail Business Grant for Clancy's Corner Butcher Shoppe located at 15 S
Park.  (DISTRICT #1)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 74-09
S.
090065
Lombard Chamber of Commerce Request for Directional Sign
Request for a variance from Ordinance 3656 to allow one (1additional directional 
sign.  (DISTRICT #1)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
T.
090097
Contract with ING Employee Benefits
To approve the contract with ING Employee Benefits (ReliaStar Life Insurance 
Company).
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Passed The Consent Agenda
It was moved by Trustee Gronseconded by Trustee Fitzpatrick,  to approve the 
Consent Agenda.  This approval includes suspension of the ruleswaive first 
reading and pass on second readingwaive competive bidding and award 
contractsapprove and adopt resolutions as needed for the preceding items as 
read by the Clerk on the Consent Agenda
 
  The motion carried by the following vote:
Aye:
Gron, O'Brien, Moreau, Fitzpatrick and Soderstrom
5 - 
Nay:
Tross
1 - 
Absent:
O'Brien
0 - 
IX
Items for Separate Action
Ordinances on First Reading (Waiver of First Requested)
Other Ordinances on First Reading
Ordinances on Second Reading
Resolutions
Other Matters
X
Agenda Items for Discussion
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Moreauseconded by Trustee Trossto recess to 
Executive Session for the purpose of discussion of Collective Negotiating 
MattersSalary Schedules for One or More Classes of Employees and Probable 
or Imminent Litigation at 8:14 pmThe motion carried by the following vote:
Aye:
Gron, Tross, O'Brien, Moreau, Fitzpatrick and Soderstrom
6 - 
Absent:
O'Brien
0 - 
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard held on ThursdayMarch 191009 was called to order by Village President 
William JMueller in the Board Room of the Lombard Village Hall at  8:45 pm.
Village President Willliam JMuellerTrustee Greg GronTrustee Richard J.  
TrossTrustee Jack O'BrienTrustee Dana MoreauTrustee Laura Fitzpatrick 
and Trustee Rick Soderstrom
Present:
Village Clerk Brigitte O'Brien
Absent:
XII
Adjournment
The regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on ThursdayMarch 192009 was adjourned at 8:46 pm.
It was moved by Trustee Gronseconded by Trustee O'Briento adjourn.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Gron, Tross, O'Brien, Moreau, Fitzpatrick and Soderstrom
6 - 
Absent:
O'Brien
0 -