Thursday, April 16, 1998
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
April 16, 1998
REGULAR MEETING - APRIL 16, 1998 - 7:30 P.M.
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, 
Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Sr., Trustee Paul Kufrin Jr
and Village President Willliam JMueller
Present:
BOARD ROOM
I
Call to Order
II
Pledge of Allegiance
Park View School Cub Scout Pack 242, Den presented the Colors and led the Pledge 
of Allegiance.
III
Roll Call
Other Elected Official Present:  
Village Clerk Lorraine GGerhardt   
 
Appointed Official Present:
Village Manager William TLichter  
Village Attorney Thomas PBayer   
Director of Finance Leonard Flood   
Director of Community Development David Hulseberg  
Fire Chief George ESeagraves  
Deputy Chief of Police Dane Cuny  
Director of Public Works Stan Rickard   
Village Engineer Robert Lewis   
Administrative Assistant Ellen Balsamo  
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
IV
Public Participation (15 minute time limit)
Village Clerk Gerhardt read the following proclamations:
National Youth Service Day (April 211998)  
The Week of the Young Child (April 19-251998
National Volunteer Week (April 19-251998
Lombard Pride Week (April 19-251998)  
Barbershop Harmony Week (April 19-251998)  
Arbor Day (April 241998)
 
A letter was read from the Ad Hoc Committee regarding the North Avenue Industrial 
Park.
 
Bob Carter, Sr.601/602  EStCharles Road, business owner for twenty years 
indicated that he was very concerned regarding his property investment and would like 
the property owners to be protected.    
 
Craig Cesal, 606 Western, spoke regarding two issues: (1Village staff and (2
remodeling.  He circulated a copy of an insulting memo reputed to have been written by 
a staff member.  He is also concerned with business discrimination.
 
Art Frerichs, 248 West Road, indicated that he was concerned with the StCharles 
Road corridor planning and believes that sidewalks are not necessary.   
 
Joseph Hebda, 235 SVance, indicated that he has been in Lombard since 1946 and 
his wife since 1920.  He indicated that he has a business on Western which employs 
approximately twenty people.  The concern for businesses such as his is great and he 
would like a fair share of membership on the committee.  
 
Thomas Hebda, 539 SPark Road, indicated his worries were  with the goals and plans 
for changes in zoning, etc.  
 
Carol Nofsinger, Nofsinger's Auto Repair, 555 EStCharles Road, spoke indicating that 
she and her husband have been in business for thirteen years and she has submitted 
her application for the committee.  
 
Jeffrey Weinberg, 524 EStCharles Road, indicated that he is probably the newest 
business owner and the main question that he has is "what is going to happen"
 
Steve Zimmerman, 620 EStCharles Road, indicated his concerns had already been 
expressed.   He would like to have lights and improvements, but not to the detriment of 
the businesses.   
 
Larry Briley, 2015 SFinley Road #905, indicated that he is bothered by the lack of pride 
on the part of the Village in their businesses on East StCharles Road.  
 
Erika Nelson, 1016 NRidge, requested attention be directed to points found in the letter 
from members of the North Avenue Industrial Park Ad-Hoc Committee.
Public Hearing
980198
President Mueller turned over the Public Hearing to Attorney Thomas PBayer who 
announced properly publishing dates were adhered to for the Public Hearing of Special 
Service Area #regarding the Roosevelt Road sidewalk project.  Attorney Bayer 
reviewed the legal details of the project and turned the meeting over to Village Engineer 
Robert Lewis to review the details of the project.  Attorney Bayer then reviewed the 
nature and operation of a Special Service Area.  He also indicated a hand-out was 
available for property owners.  He then invited the public to speak.  
 
Trustee Tross left the room at 8:33 p.m.  
Trustee Tross returned at 8:38 p.m
 
Trustee Tross submitted a letter of disclosure to Village Clerk Gerhardt regarding his 
contact with the businesses along Roosevelt Road.  He also stressed his support of the 
project.  
 
Trustee Kufrin also indicated his disclosure, but stressed his opposition to the project.  
 
Those of the public who spoke were:
 
Jon Gartrell, 256 WRoosevelt Road, indicated that he was unable to understand the 
legal mailing he received.  " He indicated that the "need should be studiedand also 
believes that the business loss during construction will be enormous.  He cited 
numerous negative reasons why the project is not a wise, but very expensive project.  
He urged the project be dropped.
 
Joe and Diane DeArmas, 830 ERoosevelt, also addressed the issue of need and 
reminded the Board that Glass Court is three-hundred feet from the project.  They 
questioned the real reason and benefit to their business.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Kufrin Jr.,  that parcel 
number 06-19-100-003 (Glass Courtbe deleted from Special Service Area Number 
6.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Tross,  that there being 
no one wishing  to speak, the Public Hearing be adjourned and the regular 
meeting reconvened at 9:05 P.M.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
V
Approval of Minutes
Minutes of the Committee of the Whole Meeting of March 121998   
Minutes of the Regular Meeting of April 21998 as amended.
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Kufrin Jr., to approve 
with amendments.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin reported that the Economic and Community Development Committee had 
met on April 2nd.  The Committee discussed business retention.  Trustee Kufrin read the 
names of the winners of the various business awards which were honored at a luncheon 
on April 15.
Environmental Concerns Committee Trustee David NSchaffer, 
Chairperson
Trustee Schaffer reported that the next meeting of the Environmental Concerns 
Committee was scheduled for April 28th.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
Trustee Schaffer reported that this was a slow period for the DuPage County 
Community Development Committee and the meeting only lasted ten minutes.
Finance Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
Trustee Tross reported on the recommendation of the Finance Committee for approval 
of the proposed budget for 1998-1999.  He thanked all who served in developing this 
budget.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
Trustee Tross reported on the bi-monthly meeting of the DuPage Convention & Visitor's 
Bureau of this morning regarding IGA.
Community Promotion & Tourism Committee Richard JTross, 
Chairperson
Trustee Tross reported that the Community Promotions & Tourism Committee met this 
afternoon and he presented the brochure which will go to 500,000 households.  He 
reviewed the grants of funds for various events.
Legislative Committee - Trustee Ralph F. Borgatell, Chairperson
Trustee Borgatell reported that the Legislative Committee will meet on May 4th.  The 
Committee will continue discussion on the Utility Tax.  Senator Cronin will be the guest.
Public Works Committee - Trustee Frank M. Gatz, Sr., Chairperson
Trustee Gatz reported on Tuesday's discussion of sewer smoke tests and others have 
discovered hundreds of gallons of storm water going into the sanitary sewer which is 
costing a great deal of money.  He also announced that the homeowner on Eugenia will 
be attending the next BOLI meeting to request no change be made in their street.
Transportation & Safety Committee Trustee John MJaugilas, 
Chairperson
Trustee Jaugilas indicated that he had missed the last meeting.  Co-Chair Trustee Kufrin 
reported on the meeting of April 6th.  Discussion was held concerning a possible new 
advisory committee regarding seniors with disabilities.  The Committee decided no new 
committee was needed.  Further discussion followed regarding reciprocal solutions for 
the taxi service with other communities.  The Committee would like representatives of 
the Community Development Committee to attend the Transportation and Safety 
Committee as they are concerned by future developments and how they effect 
Transportation and Safety.  the next meeting is scheduled for May 4th.  Trustee Gatz 
urged the public to be notified that York Township will transport to the hospital for $1.00.  
Some discussion followed regarding disability rates.
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Clerk Gerhardt reported that the postponed March meeting of BOLI was held on April 8
1998.   BOLI meeting was postponed.  Adopt first resolution for Fountain Square, 
Special Assessment 215, engineer's estimate $4\335,949.09.  No public benefit.   Made 
two pay-outs #and #11 for 208 $9,182.89.  Made pay-out for 209 $56,960.42 
(underground work in full swing on West Maple and Vance).  First pay-out for 
combination for 213/214 $10,180.40.  Total $76,323.71.
President Mueller presented a Certificate to Donna Rutek, newspaper reporter for the 
Suburban Life who was leaving to take another position.
VII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Gatz  Sr., to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
980204
This Matter was approved on the Consent Agenda.
980205
This Matter was approved on the Consent Agenda.
980185
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4456 and
980197
          A RESOLUTION AUTHORIZING SIGNATURE OF  PRESIDENT AND CLERK ON AN 
AGREEMENT
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 91-98
980192
R E S O L U T I O N
R_______________98
 
A RESOLUTION AUTHORIZING A CHANGE ORDER
INVOLVING AN INCREASE IN THE DOLLAR AMOUNT OF  THE CONTRACT OF $10,000 OR 
MORE
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 92-98
980209
R E S O L U T I O N
R______________98
 
A RESOLUTION AUTHORIZING SIGNATURE OF PRESIDENT AND CLERK ON AN AGREEMENT
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 93-98
980201
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4447
980147
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4448
980156
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4449
980193
This Matter was approved on the Consent Agenda.
980200
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4450
980203
This Matter was approved on the Consent Agenda.
980199
This Matter was approved on the Consent Agenda.
980213
This Matter was approved on the Consent Agenda.
VIII
Agenda Items for Separate Action
980195
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Schaffer, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Sr., Trustee 
Paul Kufrin Jrand Village President Willliam JMueller
7 - 
Enactment NoOrdinance  4451
President Mueller declared a recess at 9:47 p.m.   
Meeting reconvened at 10:04 p.m.
IX
Agenda Items for Discussion
980175
Trustee Jaugilas reported the many calls regarding this issue.  He circulated a list for 
Ad-hoc Committee appointees.  Discussion followed regarding membership.  
Trustee Tross strongly urged adding President of the Plan Commission and School 
District representatives at least as liaison members.
 
The composition of the Committee is as follows:Russell Foster, 
Linda Trevoy,Nancy Stahl, Robert Carter, 
Marie Karban,Thomas Hebda, WScott Tobey, 
John Brennan,Kathy Volpe, Mike Fugiel, 
Trustee John MJaugilas, Chairperson, Trustee Frank Gatz Sr., Vice Chairperson, 
Trustee Paul Kufrin Jr., Alternate Chair and Development Representative,
David AHulseberg, Staff Liaison
It was moved by Trustee Jaugilas, seconded by Trustee Gatz  Sr.,  that the Board 
approve appointments as presented for the StCharles Corridor Ad Hoc 
Committee.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee John M
Jaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
980208
Director of Finance Leonard Flood reviewed the details of the programs.  He requested 
direction from the Village Board as to what direction to take.  
There are optional programs which require an age of 50 and employment of 20 years.  
As of June 11998, thirteen employees would be eligible.  
Trustee Tross indicated his opposition to this program.  The cost of $800,000 for thirteen 
employees is too great.   
Trustee Kufrin agreed.   
Trustee Jaugilas agreed with Trustee Tross.
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura reported on military credits toward 
retirement.  The cost was reviewed.
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Gatz  Sr.,  that the 
Village Board set aside Military early retirements for the Village of Lombard.  The 
motion failed by the following vote:
Aye:
Trustee Frank M. Gatz  Sr. and Trustee Paul Kufrin Jr.
2 - 
Nay:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross and Trustee David N
Schaffer
3 - 
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell,  that the Village of 
Lombard adopt a Resolution to proceed with the Military Personnel Early 
Retirement Program.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer and Trustee John MJaugilas
4 - 
Nay:
Trustee Frank M. Gatz  Sr. and Trustee Paul Kufrin Jr.
2 - 
980207
Trustee Kufrin expressed concern with the Technology Reserve Fund.  He believed the 
Fund is excessive.  
Trustee Borgatell indicated this Fund was directed by the Village Board, but asked 
Director of Finance Len Flood if he is confident of his dollar recommendation.  Director 
Flood reviewed how the figures and percentages were developed and indicated that the 
figures were really conservative.  The Finance Committee studied this issue and came 
up with the recommendation.  Director Flood indicated he is comfortable with the figure.  
Director Flood answered other questions of other Trustees.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Jaugilas, that this matter be 
passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas and Trustee Frank MGatz  Sr.
5 - 
Enactment NoOrdinance 4458
X
Village Manager/Village Board Reports
Trustee Tross brought to the Board the issue of flooding in backyards of a house on 
Finley.  Manager Lichter indicated in house engineering would offer suggestions as to a 
solution.
Recessed
It was moved  that the Village Board meeting be recessed to executive session at 
11:27 P.Mto discuss salary schedules for one or more classes of Village 
employees and to discuss the acquisition of real property.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Reconvene
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees was called to 
order by Village President William JMueller at 11:46 p.m., Thursday, April 161998 in 
the Board Room of the Lombard Village Hall.  Upon roll cal by Village Clerk lorraine G
Gerhardt, the following were:  
 
Present:  President Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Jaugilas, Gatz & Kufrin   
 
Absent:  None   
Quorum Present
XII
Adjournment