Thursday, August 15, 2002
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
Acting Village ClerkBarbara Johnson
TrusteesJoan DeStephano, Richard J.Tross,  
Karen Smith-Koenig, Steven DSebby, 
Kenneth MFlorey and Rick Soderstrom
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
August 15, 2002
Village President Willliam JMueller, Council Member Suzan Kramer, Trustee 
Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
Present:
RESCHEDULED REGULAR MEETING - AUGUST 15, 2002 - 7:00 PM
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of August 152002 was 
called to order by President Mueller at 7:02 p.min the Board Room of Village Hall.
 
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Suzan LKramer.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk, Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Sebby, Florey and Soderstrom.
 
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter
Assistant to the Village Manager Ellen Balsamo
Village Attorney Tom Bayer
Finance Director Len Flood
Director of Community Development David Hulseberg
Police Chief Ray Byrne
Fire Chief George Seagraves
Village Engineer Dave Dratnol
Assistant Director of Public Works John Burg
Deputy Village Clerk Barbara Johnson
III
Public Hearings
IV
Public Participation
President Mueller related that Bill Everitt passed away this week.  He said that Mr
Everitt was a dedicated citizen and public servant, having served Lombard's Zoning 
Board of Appeals for 35 years.  He also said that most of those years MrEveritt had 
served as ChairpersonHe conveyed condolences to the family on behalf of the Village 
and asked for a moment of silent prayer.
Jaycees-Taste of Lombard Recognition
President Mueller said that the Lombard Jaycees are to be commended, as our 
fireworks display in Lombard rivals that of Chicago's Venetian Nights.  Certificates were 
presented by President Mueller to Jaycees Barb Ware and Ellen Bachner,General 
Chairs, for their year round work on the activities.  He commended Ellen Bachner 
especially since she had a baby girl on June1and was out there working anyway during 
the fourth of July.  He said that the Jaycees put on the display themselves, whereas 
many communities hire someone to put on the show.  He said that the money granted 
by the Village goes one hundred percent to the display.
020502
Enactment NoSchool's Open Safety
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Florey.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee-Trustee Kenneth M
Florey, Chairperson
Trustee Kenneth MFlorey reported that the Committee met on Monday at which time 
they discussed the DuPage Theater Business Plan and deferred comment until that 
discussion later in tonight's agenda.  He said that they also approved a Facade Grant 
request.  He said that the next meeting will be held on September 32002 at 4:00 p.m.
Environmental Concerns Committee-Trustee Joan DeStephano, 
Chairperson
Trustee Joan DeStephano reported that the Committee met on July 23.  She stated that 
recycling at Cruise Nights is improving, she thanked residents for their cooperation and 
encouraged them continue to use the brown bins.  She announced that the Recycling 
Extravaganza will be held on September 14, from unit at Yorktown Shopping Center 
on the Highland Avenue side.  She asked that any interested volunteers call Public 
Works at 620-5740 to sign up.  She mentioned that she is very proud to work with this 
Committee on this event.  She stated that this event will not take in hazardous waste.  
She said that the County will do that later in the seasonShe announced that due to the 
threat of the West Niles Virus, and some confirmed victims, Public Works has increased 
their spraying; she said that they had sprayed on July 27, August 10 and will spray 
again on August 24.  She concluded saying that there is a West Niles Virus Hot line at 
800-942-2555 for Clark Environmental or go to www.CDC.gov.  She also said that there 
is a TV presentation Mondays and Thursdays at 12:00 p.mand 6:45 p.mand Fridays 
at 9:00 p.m.  She urged people to take precautions but don't be alarmed.  She said that 
the next meeting will be held on August 27 at 7:00 p.m.and the public is invited
Finance Committee-Trustee Karen S. Koenig, Chairperson
Trustee Karen SKoenig said that the Committee met July 11 and discussed the 
DuPage Theater Business Plan which she will report on later.  She said that the next 
meeting will be on Tuesday  September 17 at 7:30.
Public Works Committee-Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Steven Sebby indicated that the Public Works Committee had met Tuesday and 
discussed the closing of the StCharles and Grace IntersectionHe indicated that there 
had also been a prior meeting on the subject held on the 7th.  Some residents were 
concerned about cut through traffic at Moran Water Park.  One citizen from 
unincoporated Lombard came looking for the Village to install a sidewalk .  He said that 
there were several items recommended by the Comittee on tonight's agenda.
Transportation & Safety Committee-Trustee Rick Soderstrom, 
Chairperson
Trustee Rick Soderstrom said that the next meeting will be held on September 9th.  At 
that time the Committee will review a report from Police Deputy Chief Cuny regarding 
the speeding incident program enhanced enforcement.
Community Promotion & Tourism Committee-President William J
Mueller, Chairperson
President William JMueller said that the Committee had not met.  The next meeting will 
be held on September 19 at 4:00 p.m.
Village Clerk- Suzan L. Kramer
Village Clerk Suzan LKramer reported that the Board of Local Improvments met today 
at 1:00 p.mand at the meeting BOLI approved the following  items of business
 
For SA213, West/WindsorWoodlanda payout of $13,049.91
 
For SA 214 A & B, Harrison/Pleasanta payout of $7,890.00
 
For SA216, Ahrens/School/Norton/Highridge/Wilsonpayouts totalling $457318.65 amd 
a change order reflecting an increase of $6,889.80.
 
For SA217, Lombard Lagoon:  approved a payout of $3,106.25 and recommended 
approval of a contract with Associated Property Counselors, Ltdin the amount of 
$42,5000 for appraisal services.
 
Dave Dratnol, Village Engineer, presented the results of the meeting with Illinois 
American Water Company as it pertains to Special Assessment 217.  We may be 
bringing this topic forward for further discussion at a later date.
 
The next BOLI meeting is scheduled for Thursday, September 12 at 1:00 p.m.
Village Manager/Village Board Comments
Village Manager William Lichter introduced the new Police Chief, Ray Byrne, who had 
served on the Police force in Downers Grove for 22 yearsHe is a graduate of 
Northwestern University and obtained his Law degree from DePaul University, 
completed the FBI Academy and has served for 10 years as a Village Trustee in 
Woodridge
 
MrLichter announced that there would be a Public Information meeting regarding North 
Avenue held on Wednesday, August 28th at  7:30 p.m.
 
Trustee DeStephano announced the opening of a new business in Downtown Lombard.  
The Treasure Shop, a gift Boutique, is called is located at 10 SParkShe urged 
residents to please stop in and browse or buy and support the Downtown
 
Trustee Tross announced that he was now in compliance, his dumpster is gone.  He 
also said that on the September agenda, the Board will discuss no left turns at Route 53
 
President Mueller added that IDOT is working on their report, that they had met with 
Lombard and Glen Ellyn and will contact us with their decisions.  He said that Lombard 
should receive the report in time for that agenda.
020384
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Tross, that this 
matter be waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Kenneth MFlorey and 
Trustee Rick Soderstrom
6 - 
Nay:
Trustee Steven Sebby
1 - 
Enactment NoOrdinances 5174517
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Tross, to waive first 
reading, pass on second reading under suspension of the rules.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
020387
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Sebby, that this matter be 
passed on second reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Enactment NoOrdinance 5178 Text
Public Hearing
020501
The Public Hearing was introduced by President Mueller who turned the hearing over to 
Village Attorney Thomas PBayer.  Attorney Bayer opened the hearing at 7:31 and 
explained the petition which was the subject of the Public Hearing and told the audience 
that the purpose of the hearing was to hear public comment for or against the petition.  
He asked that anyone wishing to comment come to the microphone on his leftThere 
being no one wishing to speak, the Public Hearing was closed at 7:33 pm.
Enactment NoPublic Hearing 613 S
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee Florey, to pass the Consent 
Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second reading, 
waive competitive bidding and award contracts approve and adopt resolutions as 
needed for the following items and as read by the Clerk on the Consent Agenda.  
The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
020489
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020490
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020495
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020497
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020498
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020505
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020484
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5188 600 W
020486
This Matter was withdrawn on the Consent Agenda.
Enactment No404 East North Avenu
020487
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5179 Text
020491
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5189 113 E
020493
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 41-03 FY
020496
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5180 Billi
020503
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5181 613 S
020507
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrds5190-5193 18W5
020313
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 42-03 999
020314
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 43-03 170
020475
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 44-03 FY
020499
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoPlat of Easement at
020500
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 45-03 205
020504
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 46-03 111
020506
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 47-03 638
020509
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 48-03 Sou
020510
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 49-03 Tre
020511
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 50-03 201
020512
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 51-03 Nor
020515
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 52-03 Add
020517
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 53-03 Nor
020388
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrd inance 5182 Amen
020425
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment No Ordinance 5183 220
020445
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5184 Trees
020457
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdiance 5185 Villag
020508
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No Water & Sewer Syste
IX
Agenda Items for Separate Action
020513
President Mueller introduced the subject of the DuPage Theater Business Plan and 
stated that public comment will be heard after reports are given.  He said that the Board 
would then vote to accept the plan, or not.  He noted that the Ad Hoc Committee had 
been extended until the September 19th meeting.  President Mueller thanked John 
Egan, who could not be at the meeting and announced that Co-Chair Virginia Lippig 
would report.
 
MsLippig, 425 WAsh, reported on the Business Plan of the DuPage Theater.  Ms
Lippig said that she recently found out that President Mueller was the one who asked 
Big Idea to gift the DuPage Theater to the Village of Lombard, as he did not want the 
Theater destroyed.  She reported that on November 162000 the Board adopted the 
Resolution establishing the DuPage Theater and Shops Ad Hoc CommitteeShe 
introduced the members of the CommitteeJohn Egan, who has worked very hardShe 
thanked him on behalf of the Committee.  Mark Barry who worked on Publicity, Doug 
Christensen Publicity and upkeep of the Theater.  She went on to introduced Laura 
Fitzpatrick who worked on Grant writing.  MsLippig said that Laura and Ellen Balsamo 
had applied for 300 grants and asked MsBalsamo to comment on the progress
 
MsBalsamo remarked that some replies to the grant requests are still outstanding such 
as the "Save America's TreasuresGrant, to which they applied for a million-dollar grant 
to save the Theater.  She added that they had also applied for a matching grant for a 
million dollars for the "Tours of AttractionGrant through the Bureau of Tourism.  She 
said that they have been given one million dollars in State of Illinois funds through a 
Department of Commerce and Community Affairs grant which Senator Pate Philip 
helped us to secure
 
MsLippig then introduced Committee member Marge Neely, saying that she had 
worked on Fund raising and the Business Plan and David Poirrer, who had worked on 
clean up and parking.  
 
She then introduced Ellen Balsamo, Assistant to the Village Manager and mentioned 
that Village employee Carol Bauer had been very helpful and that Joelyn Kott had done 
publicity.  She said that all that they have done for the Committee, they do in addition to 
their own jobs.  She noted that people would not imagine the amount of work that they 
and the Committee had doneShe said that the Committee had been charged with 
development of a physical plan by securing an Architect familiar with restorations.  She 
said that Doug Christensen had also worked on this.  She said that the Architect they 
had secured was Daniel PCoffey.  MsLippig said that the DuPage Theater is on the 
United States Register of Historical Places and therefore must be restored within 
Federal guidelines.
Enactment NoDuPage Theatre & Sho
MsLippig said the the next task the Committee had been charged with was the 
Business Plan, to show how the Theater could be restored and become an economically 
viable cultural arts center, that had been done by done by Dulcie GilmoreThe last 
phase is the development of a financial plan.  The Committee has met 3-times a week 
and have performed about 8,000 volunteer hours.  She also said that they had held 
Theater Tours every SaturdayThe Committee had set up subcommittees including 
Restoration, Operations, Fund Raising and Publicity.   
 
MsLippig then introduced MrAndrew Tiffen of Daniel PCoffee who reviewed the 
architectural plans and process.  He stated that the direction that had been given was to 
work with what we had.  He said that this plan represents an austere approach taken to 
preserve the historical features of the BuildingHe displayed the building plans pointing 
out that entrances will remain, showed new walls that would be constructed and that the 
Theater will be ADA accessible.  He pointed out that they would increase the 
functionality by adding more bathrooms and said that the retail area would remain as it 
is.  He said that there is now no room for behind the scene activities, dressing rooms or 
storageThe addition of the a space for these activities could be phased in.  
 
MrTiffin explained that the atmospheric features such as the stars and the lighting 
would be restored.  He said that the stage was too shallow so they have designed a 
thrust configured three-tier stage, and said that when the thrust is in use, seating would 
be reducedAbove the shops would be open space for commercial lease space or 
additional performance areas.  He said that the plans call for the addition of an elevator.  
MrTiffin also said that much of the work would be invisible such as electrical.  He 
mentioned that his firm had also recommended some potential functions such as 
entertainment type retail space and restaurants with the remainder devoted to parking.  
 
MsLippig continued, introducing Fred SolariShe said that MrSolari had been invited 
to talk briefly about the Business Plan.  He spoke of his experience in the theater 
business and the restoration of the Anthenaeum Theater and managing it as a not for 
profit corporation.  He said that is the type of corporation the DuPage Theater should be.  
He said that there would be profits but the money goes back into the business.  He said 
that his theater makes money and has sometimes had a surplus of $300,000.  Their 
typical year nets profit of $50,000 and this project should be a modest operation with the 
right controls and a modest plan.  He said that it would only be a 700-seat theater and 
with the thrust stage it would have 500 seats.  He said it would not house Broadway 
shows, but typical community based performances, perhaps silent movie festivals and 
barbershop quartets.  
 
MsLippig continued with an explanation of the differences between being a renter or 
presenter.  She said that they would either rent the Theater to other groups or put on the 
performances.  Renters, who would cover all expenses, would pay user fees of $625.00 
and all risk is borne by the user.  The Facilities Manager would oversee the events.  
presenter bears all the costs and losses.  She pointed out that they could make more 
money with a very successful performance as presenters.   
 
MsLippig said that the Friends of the DuPage recently held a Birthday party for the 
Theater's 74th birthday.  There was a good turn out.  Volunteers help clean the Theater 
on a regular basis.  She reminisced about taking her children to the Theater.  She said 
that the McKays have allowed free publicity in their paper each week.  She said that the 
Department of Commerce and Community Affairs Grant of one hundred and twenty five 
thousand dollars, through Lee Daniels' office, paid for the Architect and Business Plan.  
She said that This Old House might consider taking the Theater on as a project.  
 
Ms Lippig said that many political leaders have endorsed the DuPage Theater and 
Shops restoration project such as Representative Lee Daniels, Senator Pate Philip, 
Senator Dan Cronin, Congressman Henry Hyde, Senator Peter Roskam, 
Representative Bob Biggins, County Board Chair Robert Schillerstrom, and County 
Board Trustee Patrick O'Shea.  She told the Board that the Committee's job is complete 
except for the balance of the funding.  She said that Carolyn Kulie had been hired to 
lobby for the funds and that in May eight million dollars in funding was present and by 
June 15 it was gone due to State Budget cuts.  She read a letter from Pate Philip 
dedicating one million dollars of State funds.  She said he told them to come back for 
more money.  She gave the details of donations thus far as thirty-two thousand in brick 
and mortar money fifty-eight thousand in soft money donations, three thousand, three 
hundred and fifty in pledges, one hundred and twenty-five thousand in grant money, one 
million in TIF funds and one million in State funding.  She said that Congressman Hyde 
had written to the Department of the Interior, National Park Service for favorable 
consideration of the DuPage Theater grant request, She said that  verification should be 
coming through in September.  MsLippig said Lombard is fortunate to have our State 
and Federal officials behind this project.  She said that the Trustees need to make a 
decision and then the project can be set up as a 501CCorporation.  She suggested it 
be called the DuPage Lilac Town Corporation.  She said that the benefits of saving the 
Theater would be that it would draw people into the DowntownPeople would come if it 
had a café, events, festivals and educational events.  She said that it would increase 
tourism, increase economic development, preserve the Downtown area and increase 
property values.  She concluded saying that the best reason for saving the Theater is 
that it will help Lombard to remain an exceptional community, rather than a strip mall, 
and said "Open the Theater and they will come".
 
President Mueller called on Trustee Koenig to report on the Finance Committee's review 
of the Business Plan for feasibility.  She gave a history of the Committees meeting to 
review the plan.  She said that the three committees had initially met in April and 
questions and concerns were brought forward.  June 5th the three groups met and the 
Ad Hoc Committee brought in Fred Solari as a consultant and presented new figures, 
dated May 28th, which have now been updated again.  The Committee was favorably 
influenced.  The Committee met alone to review the figures on July 112002.  The plan 
dated the 28th of May had addressed many outstanding questionsThe Committee was 
still concerned with DuPage Theater being a presenter rather than a renter and the risk 
involved, and whether income projections were reasonable.  They also were concerned 
that the plan did not name who the principals in this project would be.  She said that they 
had seen balance sheets for the Hinsdale and Crystal Lake as well as MrSolari's  
Anthenaeum.  The Anthenaeum ran in the black, but the other two ran in the red without 
additional ongoing subsidies.
The Committee also was concerned because the plan shows a profit only with parking 
fees and rental of retail space.  They had concerns about the Theater not being 
successful and the Village's liabilityShe repeated the motion that had been made on 
the matter by the Finance Committee at their July 112002 meeting as a motion "that 
the Ad Hoc Committee Column dated 5/28/02 of the Theater Plan Comparison 
Worksheet attached to the memo dated 6/12/02 from Ellen Balsamo appears to address 
revenue and expense, but the Theater should not be financially supported by the 
Village, operated by the Village, or expected to be subsidized in anyway by the Village, 
except for the revenue generated by the DuPage Theater site".  She said that the 
general consensus of the Committee was that they did not have confidence in the 
figures and were concerned with the risks as presenters.  
 
Trustee Florey reported that the Economic Development Committee saw that the 
Business Plan had evolved but that the Committee had not been comfortable in 
endorsing the initial plan.  They reviewed the plan section by section and it has now 
been revised by the Solari plan.  He thanked David Hulseberg and the Committee 
members for their time and effort in coming up with a new plan.  He presented a Power 
Point presentation (See attached presentation)He said that the Committee had taken a 
hard look at the plan and read statement from IIori 15 years not in favor changed his 
mind f they can get grants and operate as a rental he is now in favor and asked Board to 
endorse the project.  
 
President Mueller asked that each of the 25 speakers show respect for others and limit 
their speech
 
Penny Arnold, 527 EWashington, read the language of a petition for a referendum 
which was being circulated. " Shall the Village of Lombard, County of DuPage, State of 
Illinois restore the DuPage Theater property and continue to provide Village support 
including the use of available tax revenues for the restoration and subsidization of the 
ongoing operation of the DuPage Theater?"  She said that she is shocked that it asked if 
voters if they support the use of tax dollars and to continue to support the Theater.  She 
asked why supporters would take this initiative while money is coming down from other 
sources.  She also felt that the petition presents a misleading question.  She said she is 
confident that there is no proof that the Village would have to subsidize the Theater.  
She feels that the Ad Hoc Committee has really worked hard to make this project work.
 
David Barry, 119 SStewart, spoke for saving the Theater as it is "part of the soul of the 
Villageand he would hate to see it go.  As a Downtown business owner he said he has 
a vested interest and is interested in seeing that more people come into the Downtown
He thanked the Village for Cruise nights and activities to begin attracting people to the 
Downtown.
 
Marty Burke, 245 WMaple, said he supports the referendum imperative due to the 
Theater project being a divisive and controversial issue for years.  He is against 
additional funds being expended and said that a referendum will once and for all 
determine the fate of the Theater.  He said the decision should be made by the majority.  
Those who organized the petition want to determine that the Village is not doing 
something that very few people support.  He said that people are tired of seeing a run 
down building.  He said that a referendum is necessary to allow you to see what your 
constituents want.  He concluded saying that this gives both sides the opportunity for 
education and what objection could you have to that.
 
Bud Carlson, 62 NLincoln, said he appreciated all the work on this project.  He asked 
the Village "what took you so long?"   He went on to say that this old building has been 
boarded up a long time.  He has heard that it is a unique building but outside it doesn't 
look good.  An historic building should look good.  It is the wrong place, it is the wrong 
size and it is on the wrong side of the tracks to fit in with the retail district.  People have 
to park and walk to it.  It won't help the other retail.  The Theater is the wrong size, as 
most theaters are now smaller theaters.  He said that this theater is not set up for 
performing arts but for movies, with the stage too small and needs additional equipment.  
He pointed out that Glen Ellyn has a small arts theater at much less cost.  He doesn't 
think that the soul of Lombard is in that boarded up old building.  He pointed out that a 
few grants out of 300 have been obtained and without total Village support, this will not 
fly.  He reminded the audience that this project continues to be supported by staff time, 
which is tax funded.  He concluded saying that it is time to move on
 
John Chopores, 1159 SGrace said that he had two points to make.  First he stated that 
Big Idea gave us a great gift.  If we are going to do something we should do it right 
away.  He thinks it is a prime location and it has potential.  He has been reading local 
newspapers and things like "bloodbathand other comments have been printed.  He 
said that whatever happens with the Theater, neither side should look at it as if someone 
is plotting against them.  He reminded the audience that both sides are sincere and 
have made good points.
 
Patricia Demos, Woodland Court, said that she is for the referendum and part of the 
petition group.  She said that because people are receptive to being involved and many 
people she spoke to are happy to have a chance to have a voice.  The people she 
spoke with wished her good luck and were happy to give their opinion on a referendum.
 
Jim Devitt, E Goeble, talked about the success of the birthday party and gave Laura 
Fitzpatrick a check for $400 from the Jaycees Dunk tank.  He spoke of Schaumburg's 
Cultural Arts Center being very successful.  He said that here in Lombard we already 
have the building, which is easy to get to because of the train.  He mentioned that the 
Arcadia in StCharles holds events every week.  He feels we need the chance to have 
an Arts Center.  He feels we need no more residential or retail or medical facilities here.  
He said he really feels this could work
 
Steve Dittmore, 675 Rochelle Terrace, said that he had looked at the agenda for the 
vision of the Village and thinks that the DuPage Theater is an important part of that 
vision, a prime example of improving the quality of lifeHe said that it is important to 
have the kids be able to have activities there and that the Village needs to support and 
find time for this project.   He asked others to keep in mind that the children do not have 
a vote.
Mark Esposito, 63 NLincoln Avenue, said that citizens are concerned that DuPage 
Theater is not feasibleHe said that the Lombardian is biased toward the Theater.  He 
said that the Theater supporters have tried to say our reluctance to support the Theater 
reflects that we don't want culture.  He is concerned that the project is not fiscally 
responsible and wants to know if the majority think that it is.  He said he ran into 
opposition from his Trustee.  He does not feel that this plan is concrete and that more 
business plans fail than succeed.  He feels that the experts' opinions were disregarded.  
He also thinks that said it would take years for the Theater to pay for itself.  He said 
that since the Village Board seems to be deadlocked, and we need the referendum.
 
Laura Fitzpatrick, 348 SLewis, said that as fundraising chair, she reported growing 
numbers of supporters who just walked in and gave checks andthat  they found the 
Theater breathtaking.  She said that the friends of the DuPage number 750 people, 
donators 261 people with total of ninety-one thousand in donations.  She said that the 
DuPage restoration is supported by the Chamber of Commerce, the Historical Society, 
the Lombard Service League and the Lombard Arts Coalition.  She said that they have 
garnered the support of over 2000 people in just a few months, and other endorsements 
from many.  MsFitzpatrick said that they plan to get another 1500 members by 
September.  She feels these numbers are unheard of and they all hope to restore the 
most beautiful stage in the County.  She urged those in attendance to pick up an 
application for membership.
 
Kevin Fitzpatrick, 348 SLewis, reminded the audience that the Theater was a gift to the 
community.  He said that Big Idea was held to stringent standards and were sensitive to 
public sentiment and gave the Theater as a gift to we, the people of Lombard.  He 
expressed the opinion that a Referendum in the purest form is the voice of the people, 
the people's check against the system.  He said that when citizens do initiate a 
referendum we should think it through, as it can be a no confidence vote for Elected 
Officials.  Many Board, Village Commissions and Committee people are involved in this 
referendum effort and he feels that it is being done so that a decision would not have to 
be made.  He feels that circulation of the petitions by connected officials is drawing 
negative comment and that some members here are compromising their positions.  
 
Brian Hilligoss, 34 WPotomac, supports the referendum as it will give citizens the 
opportunity to vote for or against the restoration so they can state how they feel about 
this.  He has contacted the Ad Hoc Committee and offered to volunteer his time to 
review the Business Plan or the Architectural Plans to help.  He indicated that the 
Committee has not called him back.  He said that he had been involved the in the 
redevelopment of Navy Pier.  He stated that the first opportunity he had to voice his 
opinion was to sign the petition.  He said he thinks that the Village should decide once 
and for all as a Community whether we want this.  He said he felt the Theater would be 
in the red to years especially as presenters.  In conclusion, he said show me the 
renters and that you have the eight-million dollars.
 
Marilyn Jensby, 13 SEdgewood, said that she values history and thinks we should 
save the Theater, she values culture so we should have an arts center.  She values the 
businesses in Lombard and a Theater in the Downtown area should help.  She said she 
is  frightened because the owner would be the Village of Lombard and the Village should 
not own any business.  She recommended that the Village review the Banbury proposal 
which proposed keeping the building as Theater and then we could have an arts center 
which would be a viable business in Lombard and taxpayers wouldn't have to worry how 
the Village will pay for it.  She said there are way too many ifs.  She concluded urging 
the Board to have Banbury buy the Theater.
 
President Mueller reminded MsJensby that the Banbury proposal was rejected 
because they wanted the land free would have built a new Theater and saved only the 
facade and it would have cost eight million dollars.
 
Kurt Lentsch, 443 NEdgewood, spoke thanking the President, Village Trustees, Village 
Staff, Distinguished Guests and fellow residents of Lombard for the opportunity to share 
his thoughts tonight regarding the DuPage Theatre PropertyHe said that he had 
recently had the opportunity to speak
with a number of the Staff of the Village Government and see Committee Members in 
action,  and said that the employees', elected officials' and volunteers' commitment and 
dedication to serving the Residents of Lombard has impressed himHe found the 
Board's handling of the Theater issue troubling.
 
 MrLentsch said that he had watched the Village Board pass a Resolution for a 
Referendum at the August 17th, 2000 Board Meeting, which would have put a 
referendum on the November 72000 ballot that stated simply "Do you support the 
Village of Lombard expending tax dollars to renovate the DuPage Theatre Property?"
 
He said that after the Referendum was filed with the Board of Elections, the
Village Board went back and repealed the Resolution at the September 7th, 2000 Board 
Meeting, which effectively killed that referendum.  He stated that he felt that the Village 
Board did not want to hear from the Residents on this issueHe explained that he had 
followed this issue through the newspapers and Village Board Meetings for the past 
several years.
 
He said the Village does owe Committee members gratitude, they have been dedicated.  
Since the issue of the present Citizens' Referendum has come up there have been 
threats of bloodbaths, lawsuits, unnecessary referenda and threats to future developers.  
He reminded everyone to remember that Character Counts.   He said that the issue is 
not whether we need a cultural arts center, rather the issue of setting up another 
government subsidyIf the Theater is run as a not for profit, it will generate no property 
tax revenue for Village Schools, parks or the Library and the Village of Lombard would 
be subject to public liability.  If sold, the property would generate tax dollars every year.  
MrLentsch said that the current business plan shows profit but no marketing strategy 
which is keyHe said that if you were to read only the local tabloid, you would think that 
there is overwhelming support and $91000 in donations, but 11 percent of the donation 
money was donated by one residentHe said that issues were emotional and personal 
not centered on the real issue.  He said that he felt that the Village Board had lost the 
ability to make an objective vote on referendum and will support the results of the 
referendum as he would like the Board to do.
 
 
 
 
John Merkle said that he is happy to have the right to vote; other countries don'tHe 
said that he has watched the 18 month debate regarding the Theater.  He has now gone 
door to door asking people to sign a petition as to whether the people should spend tax 
revenue on an ongoing basis.  The feeling out there is majority would love to see this 
question on the ballot.  Ninety percent favored the referendumTwo thought that the 
petition proponents were out to get rid of the Theater.  MrMerkle asked the Board to 
give us a right to vote so the Board can find out how we feel.  In conclusion, he asked 
registered voters, residents of Lombard to sign the petition.
 
Mary Mae Meyer, 414 WWindsor relates to the Theater as she said she is also aging 
and needs money.  She has enjoyed the Theater and would be delighted to have the 
opportunity to vote on it and at the same time she is glad to see impassioned opinions 
because she feels that the best decisions can result from strong opposing views.  She 
came tonight as a friend of the Theater, but also believes in the referendum.  She says 
she has tried to follow this issue but she solves problems by reducing them into the 
smallest piece.  She indicated that she has become confused by opponents and 
distracters.  She needed a summary what this is all about.  She is also concerned about 
the Village being the owner of a theater.  She said the Village residents are We, the 
people and if economics don't balance it is upon us.  In hard economic times she is hard 
pressed to justify the expenditure of any disposable income.  She said that the theater 
should be a business, not operated by the Village.  She asked the people to consider 
what happens if the Theater fails, saying that the subject needs to be addressed.  She 
asked them to consider where the money would come from.  She said the expenditure 
to cover the shortage would just be approved by the Board.  She asked in conclusion, 
what recourse do we have if it fails.
 
Jean Nolan, said that she has followed the saga for two decades and says that it is not 
an issue of supporting or not supporting the performing arts.  She also said that she 
thanks the Committee for all of their work.  She said that she is unsure if the Theater will 
be good for the economics of the Downtown.  The movement is because citizens are 
concerned that after almost years we are not closer to a resolution.  She feels that 
since 2500 citizens thus far have made the response in favor of the referendum, it is a 
true cross section of the people.
 
John Nolan, 406 WMaple, complimented the Board for all that they do to make the 
town what it is.  He said that on this issue he has a problem with their position.  He 
explained that the wording of the petition is not inaccurate because TIF funds are really 
Lombard Tax revenue.  He said to the Committee that he doesn't want to see their 
cause fail, but over the years he has felt that there are so many out there who do not 
share their vision.  The Board owes it to the town to let the people vote on the issue and 
see how they feel.  He apologized if he had offended any one.
 
John Polcyn, 406 NEdgewood said he moved in to Lombard 17 years ago and said 
that in that time he had heard only controversy about the DuPage Theater.  He thinks 
that the only way to solve the debate is the referendum and to let the people decide.  He 
said that the majority rules.
Don Ryan, 756 SFinley, thanked the Village Board and the Ad Hoc Committee for their 
efforts.  He said that some Business plans make it and some don't; if the plan doesn't 
achieve the income it projects, where is this money coming from?  He doesn't want his 
tax dollars to go for it.  The wording is of the Referendum is just to say do you want the 
DuPage Theater and do you want your tax dollars spent for it.
 
David Schaffer, 941 Pinebrook Drive, supports the theater, respects the right to do a 
referendum but said he feels that the question is not impartial.  He questioned why the 
referendum was not done a year ago, before all the work went in to this project.  He said 
therefore, he questions the source of this referendum.  
 
Joe Shores, 44 NLincoln, said he has become a little conflicted due to his recent 
education about the plan.  He said that as whether it should be restored is secondary, 
that the more important issue is that the people should decide.  If the people really want 
he will support them and support the project financially.  He said that two years ago 
before we went down this path, Trustee Tross suggested referendum, the referendum 
was denied due to a lack of information.  He said that now we have the information and 
the last piece is to find out what the people want.  He has trouble understanding why 
any one would oppose.  He said that knowing how the people feel, some of you will be 
uncomfortable voting against their decision.  He said he felt there were those who 
opposed the referendum because they don't care what the people want.  MrShore said 
that some are saying the language of the referendum is misleading, but he said that the 
Board could write a referendum to compromise.
 
MrShores also reminded those present that this subject should not be confrontational.  
The Board should care the most what the people want.  He thinks that the reason the 
people disagree with the Board's action is not that they are mislead but that the Village 
is wrong.  The objection that doing a referendum will turn into government by 
referendum it is not valid.  He felt that a referendum is not an unprecedented act,  but 
that a referendum is done when there is big, important, expensive or divisive issue.  The 
DuPage Theater Project meets all of those criteria.  He said that he has heard the 
comment that "I have been elected to make the hard decisions", but he said the elected 
should also be intelligent and above all care and hold in the highest regard the feelings 
of their citizens.
 
He said that the Board could make the decision about the project tonight, but hopes that 
they leave the decision to the people.  He thanked the people for the fact that they all 
had an opinion saying that he had contacted 100 people whether pro or con, they all 
wanted their say in this matter.  In conclusion, he urged that everyone give the people a 
chance.
 
Steve Spapperi, 526 NGrace, thanked the Board and the Ad Hoc Committee for the 
time that they have put in to this project.   He is with the Palatine Park District who owns 
a theater and it costs fifty thousand a year.  He also said the City supports the 
Schaumburg Prairie Center.  He said that theaters that are owned by the Villages are 
most successful.  He has attended the Ad Hoc Committee and feels that they have been 
giving information that is skewed.  He said that theater is a dying art.  He feels that Fred 
Solari should have brought this information to light.  He discussed the stage being so 
small you could not bring in any kind of touring company.  He said he supports the 
referendum and allowing the community to have its say.
Julie Sparks, 721 East South Broadway, said that she was born and raised in Lombard's 
music, dance, art and drama programs.  She said that she has been entertained, 
enlightened and enraged by the DuPage Theater.  She said that she is now an 
entertainerShe feels that we need to preserve and protect Lombard's natural cultural 
center, the DuPage Theater.  To have this cultural background has made her performing 
career a success.  She enjoyed performing at the Birthday party and was honored to 
perform on the DuPage Theater's side stage.  She felt proud and optimistic with the 
opportunity to preserve the TheaterShe said that she hopes that they make a decision 
whether for the theater or the referendum.  
 
Matt Turner, 222 NGarfield, said Lombard's problem is that there is nothing to do 
except Cruise NightsHe recounted that he had seen his first movie as a child at the 
Theater and had been very entertained and it is very convenient.  He asked that the 
people please consider bringing back the DuPage Theater.
 
Pete Kramer, 228 ETaylor, said he feels that the wording of the referendum is skewed 
and dooms the DuPage Theater.  He said that the Business Plan showed that it would 
show a profit of fifty-seven thousand.  He mentioned other programs that are subsidized 
and gave figures of twenty-five thousand for Cruise Nights, ninety-eight thousand for the 
Taste of Lombard and one-hundred thousand for the Peck House
 
MrKramer said that the referendum will fail and there is no second chanceHe said that 
the Theater should be viewed as another entertainment expense
He said that supporters of the DuPage are not trying to make the Theater a burden on 
the taxpayers, they are going for State and Federal money.  He feels that the 
referendum will kill the theater.
 
Doug Christensen, 301 WGoebel, said that as a resident he is a strong supporter of 
the Theater.  As a member of the Committee, he pointed out that the Ad Hoc Committee 
has done their job, they have saved the theater.  He hopes that no matter what the 
outcome, they savor the Victory won with their long hard work.
 
President Mueller thanked everyone for speaking
X
Agenda Items for Discussion
XI
Executive Session
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Florey,  that the 
Regular Meeting of the President and the Board of Trustees of August 152002 be 
adjourned at 11:18 pm.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 -