Zoning Board of Appeals
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
LombardIL  60148
villageoflombard.org
Meeting Minutes
John DeFalcoChairperson
Mary NewmanEugene Polley,
Greg YoungVal Corrado
and Ed Bedard
Staff LiaisonAngela Clark
7:30 PM
Village Hall Board Room
Wednesday, January 26, 2005
Call to Order
Roll Call of Members
Chairperson John DeFalco, Mary Newman, Eugene Polley and Greg Young
Present:
Val Corrado and Ed Bedard
Absent:
The following staff members were present:  Angela ClarkAICPPlanner IIand Michelle 
KulikowskiAssociate Planner.
Public Hearings
050025
ZBA 05-01:  340 WCentral Avenue 
Requests a variation from Section 155.406 (F) (4of the Lombard Zoning Ordinance to 
reduce the required rear yard setback to approximately 31.65 feet where thirty-five feet 
(35'is the requirement to allow for the construction of an addition in the R
Single-Family Residence District
Seymour Turner from Airoom Architects presented the petition.  He described the layout 
of the house on the property.  He noted that the house is currently set back thirty feet 
(30'from the front property line and forty-eight feet (48'from the rear property line.  He 
stated that the proposed addition would extend sixteen feet (16'from the house
creating a 31.65setbackHe mentioned that the design was clipped at the corners to 
reduce the visual mass of the addition.  MrSeymour noted that the encroachment into 
the setback amounted to less than ten percent (10%) of the required setbackMr
Seymour also presented signatures from neighboring property owners stating that they 
have no opposition to the proposed addition.  He stated that with the thickness of the 
exterior wallthe interior space would only be fifteen feet six inches (15'6'')and 
adhering to the required setback would only allow for eleven feet six inches (11'6'').  
 
MrTurner referenced the standards for variations.  He stated that the hardship was not 
the lot itselfbut the way the house is positioned on the lot.  He noted that the garage is 
right up to the thirty foot front yard setbackwhile the rest of the house is set back 
farther behind the garage.  He mentioned that neighbors would not be affected because 
the rear of the house abuts an open field.  He also noted that the neighbors had no 
objections to the addition.  
 
Michelle KulikowskiAssociate Plannerpresented the staff report.  She stated that the 
property owner is proposing a one-story to the rear of their home to serve as a family 
room.  She mentioned that the house is currently forty-eight feet (48'from the rear 
property line and there is currently a patio that extends (14'feet from the house.  She 
noted that a patio is a permitted obstruction in the required rear yard.  She stated that 
the proposed 364 square foot addition would reduce the rear yard setback from the 
residence to 31.65 feet.  
 
MsKulikowski stated that staff is not supportive of this variation because the hardship 
presented is of a personal naturenot one based on the physical attributes of the 
property.  She mentioned that in 2002the Zoning Board of Appeals recommended 
denial of ZBA 02-06which was a similar variation request from the rear yard setback for 
a property located just one block south of the subject property.  She noted an error in 
the staff report that states the Village Board of Trustees concurred with the 
recommendation given by the Zoning Board of Appeals to deny the variation.  She 
stated that in factthe Village Board overturned the recommendation from the Zoning 
Board of Appeals and approved the variation request.  
 
MsKulikowski discussed the standards for variations as they pertain to this case.  She 
stated that the subject property does not have unique physical limitations that limit the 
owner from meeting the intent of the ordinance.  She noted that the property is a 
rectangular shaped lotapproximately seventy-five feet (75'by one hundred twenty-five 
feet (125').  MsKulikowski mentioned that the design and layout of the property is 
typical of any lot in the RSingle Family Residential District.  She stated that the house 
is a split-level designwhich are common in Lombard.  She noted that the thirty-five foot 
(35'rear yard setback has been consistently applied throughout the Village.  She 
mentioned that the proposed addition could meet the setback requirement if it were to 
extend twelve feet (12'rather than the proposed sixteen feet (16'from the house.  Ms
Kulikowski stated that staff believes that granting the requested relief will set an 
undesirable precedent.  She stated that the Inter-Departmental Review Committee 
recommends that the Zoning Board of Appeals make a motion recommending denial of 
ZBA 05-01.       
 
MrYoung asked whether the similar case referenced in the staff report was on a 
cul-de-sac.  MsKulikowski stated that the referenced case was on Jeffrey Court.
 
MrPolley asked what kind of materials would be used on the exterior.  MrTurner 
stated that they were using brick veneer for the knee wall.  He noted that they were 
trying to blend the addition with the existing house.  
 
MrPolley stated that the proposed family room addition seemed to be very large.    Mr
Turner stated that they could entertain the idea of making the room narrowerbut could 
not reduce it to the twelve-foot (12'depth that would be needed to meet code.  He 
noted that with a narrow interior depth of eleven feet six inches (11'6''the room would 
loose its function.  
 
MrPolley stated that granting this variance could result in a series of more requests.
 
Chairperson DeFalco stated that the neighbor to the west appeared to be setback 
roughly thirty feet (30'from the rear property line.  He mentioned that prior to the 
re-writing of the Zoning Ordinancethe rear yard setback was thirty feet (30').  Mr
Turner stated that the house to the west was set back approximately thirty-two feet (32').  
Chairperson DeFalco asked how far the neighbor to the east was set back.  MrTurner 
stated that the house to the east was roughly in line.  Chairperson DeFalco noted that 
the current neighbors may not have a problem with the additionbut a future neighbor 
may have a problem with it.  MrTurner mentioned that with the field behind the house
the change in the rear yard setback as a result of the proposed addition would be an 
imperceptive difference.  Chairperson DeFalco noted that if a fence were placed along 
the rear property lineit would visually shrink the rear yardcreating a larger impact.  
 
MrYoung noted that the neighbor to the east would probably want to see the addition 
because it would give them a nicer view
 
Chairperson DeFalco stated that if the house to the west had a fire and wanted to 
rebuild on the same foundation footprintthey would need a variation.  MrYoung noted 
that the variation would most likely be granted.  Chairperson DeFalco noted that 
neighboring house had substantial side yard setbacksapproximately twelve feet (12'
and thirteen feet (13').  He stated that the current zoning ordinance would allow them to 
extend within six feet (6'of the side property line.  Chairperson DeFalco noted that by 
extending the house all the way to the minimum required setbacksa bigger house could 
be built with the ordinance than with the existing foundation.  
 
Chairperson DeFalco stated that their decision is based on hardship.  He asked the 
board to discuss whether a hardship existed.  
 
MrPolley stated that by looking at the floor plansthe addition seems to be bigger than 
any other room in the house.  MrTurner stated that the room would serve two 
functionsas a family room and as a dining room.  He mentioned that the property 
owners plan to reconfigure the kitchen as a future project.
 
MrsNewman stated that the variance was needed because of preference for a larger 
family roomnot because of a hardship.  She noted that the property owners knew the 
limitations of the house when they bought it.  
 
MrTurner stated that they would loose six inches (6") of interior space with the masonry 
knee wall.  He noted that they are trying to make the addition an attribute.  
 
Chairperson DeFalco also asked if the living room south of the proposed addition is a 
living room and family room.  He noted that bay windows are a permitted encroachment 
in the rear yard.  He asked how far bay windows could encroach.  Angela ClarkPlanner 
IIstated that bay windows could encroach three feet (3'into the required rearfront
and corner side yards.  MrTurner stated that they could not do a bay window because 
of the first floor deck in relation to grade.  He noted that they could do window seatsbut 
that would not meet the client's needs.  
 
MrPolley asked whether the addition would be heated.  MrTurner stated that it would 
be heated.  He noted that the addition would serve as living space and essentially is an 
extension of the house.
 
Chairperson DeFalco asked to revisit the question whether or not there is a hardship.
 
MrsNewman stated that it is a preferencenot a hardship.
It was moved by  Newmanseconded by Chairperson DeFalcoto forward to the 
Board of Trustees with no recommendation.  The motion failed by the following 
vote:
Aye:
Chairperson John DeFalco, Newman and Polley
3 - 
Nay:
Young
1 - 
Absent:
Corrado and Bedard
2 - 
It was then moved by Young that this matter be recommended to the Corporate 
Authorities for approval.  Due to a lack of a secondthe motion failed.
Business Meeting
Approval of Minutes
On a motion by Young and seconded by Polleythe minutes of the December 152004 
meeting were approved with the inclusion of a statement that staff was directed to create 
a definition of "decorativeand "ornate",  that the 75 percent open restriction applied for 
fences over feetand that fences feet or less would be subject to the current 
guidelines.
Planner's Report
New Business
Unfinished Business
Adjournment
On a motion by Young and seconded by Newman the meeting was adjourned at 8:33 
p.m.
 
 
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John DeFalcoChairperson
Zoning Board of Appeals
 
 
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Angela ClarkAICPSecretary 
Zoning Board of Appeals