Thursday, April 6, 2000
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
April 6, 2000
REGULAR MEETING - APRIL 6, 2000 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Village Clerk Lorraine GGerhardt, Trustee 
Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, April 62000 in the Board Room of the Village Hall was called to 
order by President William JMueller at  7:35 p.m.
 
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Lorraine Gerhardt.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Gerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Sebby, Florey and 
Kufrin
AbsentNone 
                                                                                                        Quorum Present
 
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Acting Village Manager,Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer
Village Attorney Janet Petsche
Director of Community Development David Hulseberg
Planner II William Heniff
Chief of Police Leon Kutzke
Director of Finance Leonard Flood
Fire Chief Ed Seagraves
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Village Engineer David Dratnol
Deputy Village Clerk Barbara Johnson
III
Public Hearings
000182
President Mueller convened the Public Hearing a t 7:35 p.mand turned the Public 
Hearing over to Attorney Bayer who then reviewed the purpose of the Public Hearing 
regarding the proposed FY 2000-2001 Budget.  Bayer turned the hearing over to 
Finance Director Leonard Flood who reviewed the highlights of the $63,737,080 Budget.  
Following Flood's explanation Attorney Bayer said that the purpose of the hearing is to 
hear public comment for or against the matter and asked that any members of the public 
wishing to comment step forward.  There being none, the hearing was adjourned at 7:43 
p.m.
Enactment NoA Public Hearing-Pro
IV
Public Participation
President Mueller commented on the Drive Down to Springfield explaining to the public 
that he and most of the Trustees had been in two days of meetings with Legislators and 
the Governor.  He mentioned that Pate Philip, Lee Daniels,  Bob Biggins,  Peter Roskam 
and  IDOT  were among those with whom they had met.  He further explained that they 
also had the opportunity of meeting with IDOTand Lee Daniels regarding North Avenue 
and 53 as well as traffic signals on Roosevelt at Main Street and Westmore-Meyers 
Road.   He thanked Trustees for going to the Drive Down and for coming directly to 
tonight's meeting and assured the public that their Board is committed to the Village.
 
President  Mueller reminded the audience and viewers about the Census and asked all 
residents to answer the Census questions and send their forms in.  He said that the 
Village of Lombard results so far are only at 50 percent.  He explained that it is 
unfortunate that many media commentators have been criticizing the questions asked.  
Mueller explained that the Census is important to everyone in the community for each 
household who doesn't fill out the form the community loses about three hundred 
dollars.  
President Mueller announced that Village Manager Lichter would join the meeting later 
as he was attending a program for his son.  He thanked Acting Village Manager Anne 
Marie Gaura the Assistant Village Manager for filling in his absence.  He also announced 
that MsGaura would be leaving her position at the Village April 14, explaining that Ms
Gaura had accepted the position of Village Manager for the Village of Montgomery.  He 
thanked MsGaura for her years of service and all her accomplishments while in 
Lombard.  
 
Bill Heniff, the new Planner II was introduced by David Hulseberg, Director of 
Community Development.
 
Carl Prindeville, 219 W Ash,  spoke regarding widening of Lincoln between Maple and 
Ash because of  the parking and drop off for the StJohn's Lutheran School.   He said 
that many in the neighborhood are concerned, feeling that the expansion of the school is 
an unwelcome intrusion into the neighborhood.  He asked that as plans are made for the 
expansion that the neighborhood be advised.  David Hulseberg assured MrPrindeville 
that when plans are presented by StJohn's School, a neighborhood meeting will be 
held
Jeff Bordeux, 4528 Arbor Drive, Lisle spoke regarding the Willow Street improvement 
and expansion.  He expressed concern about loosing parking spaces in front of the 
commercial building he owns at 12-16 WIllow.  He explained that even now there is 
limited parking and some of that is going to be taken away, leaving very few spaces.  
David Hulseberg said that in front of his building there will be parking but not in front of 
the gas station and on the  south side of the street, two spaces will be lost for a lift 
station.  President Mueller asked if any other location was available for the lift station in 
the area.  David Dratnol responded that this is the best place for the lift station.  Mr
Prindeville said he was referring to a plan he saw where a curve in front of his building 
will eliminate the parking stalls.   President Mueller asked that MrPrindeville to  contact 
Community Development regarding the plan.
000146
Enactment NoTownship Government
000147
Enactment NoArbor Day (April 14,
000148
Enactment NoLombard Pride Week
000149
Enactment NoNational Work Zone S
000158
Enactment NoGlenbard East 40th A
000159
Enactment NoNational Volunteer W
000188
Enactment NoChild Abuse Preventi
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Florey,  that the minutes 
of the Committee of the Whole meeting of February 242000 and the minutes of 
the regular meeting of March 162000 be approved.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Paul Kufrin reported that the Committee met on April 3rd and worked on 
revamping the facade improvement program.  He announced that on April 122000 the 
Distinguished Business Awards Luncheon is being held at the Carlisle beginning at 
11:30.  At the luncheon various plaques and awards will be presented to the winning 
business owners.  Trustee Kufrin encouraged the Board to attend.  The next meeting will 
be held in May.
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey, 
Chairperson
Trustee Kenneth Florey said that the Committee met on March 28th and had discussed 
the Community Recycling Fund grant requests.  They recommended approval of six 
Educational Grants and one Multifamily Recycling Grant which are all on the Consent 
Agenda tonight.  The grants will be given to all five District 44 schools, grants will also 
go to Glenbard East, Westlake Middle School and Montini.  He concluded saying that 
they recommended approval of a grant to National Chiropractic College for a Multifamily 
Recycling Program and Parkway Pride was discussed which will be brought to the 
Board  the first meeting in May.
Finance Committee - Trustee David N. Schaffer, Chairperson
Trustee Schaffer said that on March 20th the Committee met and reviewed the 
proposed budget, he said they also discussed sales and income tax revenue and the 
increase in Water and Sewer usage.   He further reported that the Committee 
recommended approval of the FY 2000-2001Budget and said that the Budget complies 
with the Village of Lombard financial policies.  He mentioned that the agreement for 
financial services with Oak Brook Trust was also discussed.  He thanked staff and 
members of the Finance Committee who volunteer their time and did a great job.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
No Report
Legislative Review Committee Trustee Ralph FBorgatell, 
Chairperson
Trustee Borgatell reported that on April 3rd the Committee looked at proposed 
legislation which was discussed  today with the Legislators in Springfield.  He said that a 
resident appeared at the meeting to discuss Population Stabilization.  He concluded 
saying that the next meeting is to be held on May first and welcomed Anna Anderson as 
a new member of the Committee.
Public Works Committee - Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby reported that there had been no meeting since the last Board of Trustees 
meeting.   He announced that the next  Public Works Committee meeting will be on April 
112000 at 7:30.  He commented that this week is  National Work  Zone Safety Week 
and cautioned the public that it is extremely dangerous to work in these construction 
zones and urged that people please slow down.
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross, 
Chairperson
Trustee Tross reported that the Committee discussed North Avenue and said that the 
Committee will develop a written report of recommendations for IDOT concerning trees 
instead of barrier walls, street light positioning and upgrading the Main Street 
intersection.  He said they also revisited North and Main and the emergency no parking 
signs that were put up on Ann Street, and reviewed information on traffic calming such 
as road bumps and islands.  Trustee Tross said that without Home Rule we are unable 
to lower speed limits to 25 without the proper warrantsHe concluded his report by 
encouraging residents with concerns about safety to report them to the Transportation 
and Safety Committee.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
Trustee Tross said that the Committee had discussed an internal grant to Embassy 
Suites in the new policy of reimbursing Hotels a portion of the Hotel Motel Tax to be 
used for promotions.  He said that Embassy is increasing their occupancy on the 
weekends from 60to 90with their promotional packages.  Brookfield Zoo has asked 
to place banners in the Village.  The Committee approved the request and the banners 
will be hung in the Village during the summer.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
No report
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Lorraine GGerhardt said that there had been no meeting since the last Board meeting 
but they will meet next Wednesday,  April 12th at 1:00 p.m.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Trustee Florey reminded everyone about the Taste of Arts Sunday at 6:30 p.mbeing 
held at the Lombard Community Building.  He encouraged all to attend.
990620
Enactment NoProposed Clear Water
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Sebby, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
000141
This Matter was approved on the Consent Agenda.
000142
This Matter was approved on the Consent Agenda.
000157
This Matter was approved on the Consent Agenda.
000179
This Matter was approved on the Consent Agenda.
000180
This Matter was approved on the Consent Agenda.
000133
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4772 641-6
000130
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4810 7-115
000131
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4773 and
000132
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4775 and
000134
This matter was continued
Enactment NoOrdinance 4802 480
000135
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4792 Text
000140
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4777 300 W
990649
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoRecycling Grants
000152
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoMulti-Family Recycli
    990701
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4778 Liquo
000160
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4779 404 E
000168
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4780 36 an
000164
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4793 Liquo
000170
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4781478
000111
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  119-00 C
000125
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  120-00 S
000144
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  121-00 L
000150
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  122-00 G
000169
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  123-00 R
000177
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  124-00 3
000181
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  125-00 S
000184
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  126-00 L
000110
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4784 Surpl
990710
approving PC 00-017-115 EStCharles Road, requesting conditional use approval for 
a Planned Development with exceptions, conditional use approval to allow multiple 
structures on a lot-of-record, conditional use approval to allow off-site parking, variations 
to the Lombard Zoning Ordinance in the BCentral Business District, and preliminary 
plat approval.   (DISTRICT #4
Continued to May 18
Enactment NoOrdinance 4808 and 4
990711
An Ordinance requesting conditional use approval to allow more than one (1principal 
structure on one (1lot-of-record in the BCorridor Commercial Shopping District.  
(DISTRICT #2
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4786 345 W
000145
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoTraffic Signal Maint
000167
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoConcrete Rehabilitat
000171
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLombard Hills East
000175
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoRoute 53 Stormwater
000176
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No Lift Station Repair
000178
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLincoln, Ash & Willo
000185
Trustee Tross made the clarification that this will not allow left turns eastbound on North 
Avenue at  Lombard Road.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoNorth Avenue/Lombard
000138
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoJoint Purchase Roc
000189
Trustee Schaffer welcomed Famous Dave's Barbeque to District 3 and to Lombard.
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4795 Liquo
000190
AN ORDINANCE AUTHORIZING THE VILLAGE PRESIDENT TO SIGN THE 1999 TAX LEVY RATE 
REALLOCATION REPORT
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4787 1999
IX
Agenda Items for Separate Action
000165
It was moved by Trustee Sebby that this matter be passed on first reading.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoOrdinance 4794 Ambul
000173
AN ORDINANCE AMENDING TITLE 5, CHAPTER 50
OF THE LOMBARD VILLAGE CODE IN REGARD TO WATER AND SEWER RATES
A discussion was held concerning the increase in water and sewer rates.  Some of the 
comments included lowering the amount of increase of the fees and lowering the 
operating fund increase but not the Capital Reserve Fund.
Enactment NoOrdinance 4789 Water
Trustee Tross commented for the record that he thinks an increase is needed in the 
operating costs and supports staff's position on these figures.
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Borgatell,   that the portion 
allocated to the capital reserve fund be increased but not the portion for the 
operating fund.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
000143
Trustee Sebby commented that he finds the increases to be minimal and fees are low.
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee Kufrin Jr., that this matter 
be passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoOrdinance 4796 Build
000183
BUDGET ORDINANCE FOR FISCAL YEAR 2000-2001
Finance Director Leonard Flood said that the bids for the Lombard Hills West and 
Lincoln Ash and Willow came in under estimate and the amount saved on those projects 
could be used for sidewalks.
Enactment NoOrdinance 4790 F.Y.
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Tross,  that the budget 
be amended to include the Lombard Hills Sidewalks.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Considerable discussion occurred regarding the tree program being moved from the 
Hotel Motel Tax Fund into the General Fund.
President Mueller suggested that Trustee Kufrin meet with MrLichter and staff to 
discuss pecentages and amounts to be moved to the Hotel Motel Tax Fund prior to the 
second reading.
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Florey,  that the FY 
2000-2001 be passed on first reading as amended to include the Lombard Hills 
Sidewalks and the transfer of  trees back into the Hotel Motel Fund..  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven 
Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross and Trustee Paul Kufrin Jr.
2 - 
000166
AN ORDINANCE AMENDING BUDGET ORDINANCE 
It was moved that this matter be passed on first reading.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
7 - 
Enactment NoOrdinance 4791 Budge
000174
A RESOLUTION AUTHORIZING SIGNATURE OF PRESIDENT AND CLERK ON AN CONTRACT
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Sebby, that this matter be 
adopted.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Enactment NoResolution 127-00 Ba
X
Agenda Items for Discussion
Village Manager William Lichter conveyed his personal thanks to Anne Marie Gaura for 
the job she has done so well in Lombard.   Anne Marie was given a standing ovation by 
the Board, staff and audience.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Borgatell,  that the 
regular meeting of the President and Board of Trustees recess to Executive 
Session at 9:50 p.m..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Reconvene
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard held on Thursday,April 62000 in the Board Room of Village Hall was called to 
order by President William JMueller at 10:51 p.m.
 
Upon Roll Call by Village Clerk Gerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer,Sebby,  Florey  and 
Kufrin
                                                              Quorum Present
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Schaffer,  that the 
regular meeting of the President and Board of Trustees be adjourned at 10:52 
p.m..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 -