Thursday, September 4, 1997
8:00 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
September 4, 1997
I
Call to Order
The regluar meeting of the Board of Trustees of September 41997 was called to order 
by President WIlliam JMueller at 7:37 P.M.
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard 
J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank 
MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
II
Pledge of Allegiance
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Lorraine G. Gerhardt.
III
Roll Call
IV
Public Participation (15 minute time limit)
No one spoke
970114
The proclamation regarding Constitution Week (September 17-23was read by Clerk 
Lorraine GGerhardt.
V
Approval of Minutes
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin discussed the amortization of legal non-conforming signs.  The 
Committee found the inventory had not been made and amortization has not been 
enforced with a 7-year notice.  They will proceed with the ordinance directives.
Environmental Concerns Committee Trustee David N.Schaffer, 
Chairperson
Trustee Schaffer reported that they had reviewed the budget for the brush chipping 
program at the last meeting.
Finance Committee - Trustee Richard Tross, Chairperson
Trustee Tross reported that the Finance Committee will meet on Wednesday, 
September 17th.
Legislative Committee - Trustee Ralph F. Borgatell, Chairperson
Trustee Borgatell deferred comments until agenda item IX-A.
Public Works Committee - Trustee Frank M.Gatz, Sr., Chairperson
No report.
Transportation & Safety Committee Trustee John MJaugilas, 
Chairperson
No report.
Hotel/Motel Tax Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
No report.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Representative
Trustee Tross reported that the DuPage Convention & Visitors Bureau has not met this 
summer, but will be meeting bi-monthly.  Trustee Tross has asked for all Board 
members to be informed of their activities by receiving their minutes.
DuPage County Redevelopment Committee Trustee David N
Schaffer, Representative
Trustee Schaffer indicated his committee reviewed about 15 projects that as yet have no 
resolutions.
VII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Schaffer, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
970035
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970115
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970116
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970117
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970092
AN ORDINANCE GRANTING A CONDITIONAL USE PURSUANT TO 
TITLE 15, CHAPTER 155, SECTION 415 OF THE
LOMBARD ZONING ORDINANCE
 
(PC 97-15330 East Roosevelt Road
Move to VIII E
Enactment NoOrdinance 4367
970093
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment No4349
970094
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4350
970095
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970096
This Matter was   denied in concurrence with the Zoning Board of Appeals 
recommendation on the Consent Agenda.
970097
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4351
970098
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment No26-98
970099
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment No27-98
970100
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4352
970101
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4353
970130
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4354
970103
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970104
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4355
970105
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970122
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 28-98
970123
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 29-98
VIII
Agenda Items for Separate Action
970106
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Kufrin Jr., that this matter 
be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
970107
AN ORDINANCE GRANTING A CONDITIONAL USE PURSUANT TO 
TITLE 15, CHAPTER 155, SECTION 414 OF THE
LOMBARD ZONING ORDINANCE
 
(PC 97-131000-32 NRohlwing Road (Menards)) 
Trustee Kufrin reviewed the request and the action of the Plan Commission.   All votes 
were two for and two against thus no recommendation.  Harry Colty, representing 
Menards, indicated their fence is ten feet high with eighteen feet stacking tanks.  They 
are requesting an eighteen foot fence to protect the area.  The question regarding safety 
was asked.  It was decided that this  item be brought back to the Board of Trustees as 
an Ordinance, that staff verify the engineering and require a permit.
It was moved by Trustee Jaugilas, seconded by Trustee Borgatell, that this matter 
be returned to the Board of Trustees as an ordinance with certain conditions.  
The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoOrdinance 43654365
970108
Trustee Schaffer abstained as he is a member of the religious institution.
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Jaugilas, that this matter 
be waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Sr
and Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Abstain:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
970169
It was moved by Trustee Gatz  Sr., seconded by Trustee Borgatell, that this matter 
be waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee John M
Jaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Abstain:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
970092
AN ORDINANCE GRANTING A CONDITIONAL USE PURSUANT TO 
TITLE 15, CHAPTER 155, SECTION 415 OF THE
LOMBARD ZONING ORDINANCE
 
(PC 97-15330 East Roosevelt Road
Moved from consent agenda VII E.
Trustee Tross made the motion to pass on first reading with an amendment to require 
the billboard lease to remain until May 312000
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Jaugilas, that this matter be 
passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoOrdinance 4367
IX
Agenda Items for Discussion
970109
Trustee Borgatell reported the various initiatives as prepared by Attorney Tom Bayer 
and the Legislative Review Committee regarding recommendations for the 1998 
legislative initiatives
#impact fee recommended to support Board concurred.  
#transfer tax no committee action No Board action.  
#licensing rental property managers committee recommendation to approve 
Board concurred.  
#receive sales tax information business by business basis committee 
recommended approval Board concurred.  Trustee Jaugilas abstained
#allow non-home rule to increase sales tax 1/4by referendum only committee 
recommended approval Board concurred.  
#limit property tax levy for pension fund to equal tax cap and separate pension levy 
from municipal levy  committee approve Board concurred
#independently elected Library Board to approve own tax levy and separating levy 
on tax bill no action as the State of Illinois has already authorized.  
#retail theft under local ordinance recommended to approve Board concurred.  
#allow State Police to authorize and appoint local police to enforce motor carrier 
safety and conduct inspections recommended approval Board concurred.  
#10 delete Fire Protection District ability to object to municipality providing fire service 
to a newly annexed area committee no action Board concurred.  #11 exempt small 
construction projects (under $150,000from prevailing wage recommended approval 
Board concurred.  
#12 amend Freedom o f Information Act to allow changes for administrative costs 
committee no action taken Board agreed to continue support of previously passed 
resolution authored by Municipal Clerks of Illinois.  Trustee Jaugilas abstained.  
#13 Police Pension to require years credible service before a non-duty disability 
pension can be obtained committee recommended approval Board concurred.  
#14 require municipal share of State Income Tax paid into distributors fund for 
automatic distribution no action by committee by concurrence the Board will support  
this initiative.
#15 require insurance company to pay into escrow account demolition cost of 
damaged building committee made no recommendation Board concurred with no 
action.  Trustee Gatz left the room at 10:07 p.m.  
#16 allow foreign insurance tax  to be used for fire pension fund committee no action 
Board concurred with no action.  
#17 grant State Income Tax exemption on all municipal debt issued within the State 
committee recommended approval Board concurred.  
#18 allow combined special assessment but no action as it now is State law
Trustee Gatz returned at 10:12 p.m.
Amendment  to Constitution regarding Home Rule power to all municipalities of 25,000 
which have lost Home Rule thru referendum but without power to tax.  
A lengthy discussion followed regarding the merits of Home Rule.  Committee 
recommended to support Constitutional amendment Board concurred with the 
exception of Trustee Jaugilas
 It was moved by Trustee Borgatell that the Lombard Village Board accept the report of 
Trustee Borgatell and the Legislative Committee with concurrence of the Village Board 
for items as indicated, seconded by Trustee Gatz.  Upon roll call:
 
Ayes:  Borgatell, Tross, Schaffer, Gatz & Kufrin
Nays:  Jaugilas
                                                                                                     Motion Carried
970110
Manager Lichter reviewed the letter from Bethany requesting a joint meeting with the 
Board regarding their plans.  Trustee Kufrin and Trustee Tross and all others indicated a 
willingness to hear their presentation in October but not as a joint meeting.
970111
Assistant Village Manager Anne MGaura presented a detailed report of activities to be 
held during customer Service Week in October.  There are ten people on the planning 
committee.  Consensus to move forward.
X
Village President's/Village Manager's Report
No reports.  Trustee Borgatell left room at 10:28 p.m.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Kufrin Jr.,   that the 
Lombard Village Board recess to Executive Session at 10:30 p.mfor the purpose 
of discussion of collective negotiating matters and sale of real property.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee John M
Jaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee Ralph Borgatell
1 - 
Reconvene
The recessed regular meeting of the Board of Trustees of  September 41997 was 
reconvened by Village President WIlliam JMueller at 10:35 p.m.  Upon roll call, the 
following members were
 
PresentTrustee Borgatell, Trustee Tross, Trustee Schaffer, Trustee Jaugilas,   Trustee 
Gatz, Trustee Kufrin and Village Clerk Gerhardt
 
Absent:   None
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Gatz  Sr., seconded by Trustee Jaugilas, Trustee Kufrin 
arrived at 8:55.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 -