Thursday, April 18, 2002
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
Acting Village ClerkBarbara Johnson
TrusteesJoan DeStephano, Richard J.Tross,  
Karen Smith-Koenig, Steven DSebby, 
Kenneth MFlorey and Rick Soderstrom
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
April 18, 2002
REGULAR MEETING - APRIL 18, 2002 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Council Member Suzan Kramer, Trustee 
Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee 
Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
Present:
Trustee Rick Soderstrom
Absent:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of April 182002 was 
called to order by President Mueller at 7:30 p.min the Board Room of Village Hall.
 
The Pledge of Allegiance was led by Clerk Kramer.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk, Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Sebby, and Florey.
 
Absent:  Trustee Soderstrom
 
 
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
 
Village Manager William TLichter
Assistant to the Village Manager Ellen Balsamo
Finance Director Len Flood
Village Attorney Tom Bayer
Village Attorney George Wagner
Interim Police Chief George Graves
Fire Chief George Seagraves
Village Engineer Dave Dratnol
Director of Public Works Stan Rickard
Director of Community Development David Hulseberg
Records Clerk Diane Jantelezio
III
Public Hearings
020210
President Mueller turned the Public Hearing portion of the meeting over to Attorney Tom 
Bayer at 7:31 pmMrBayer explained in detail BOT 02-02He explained the proposed 
annexation agreement for the property located at 1120 SWestmore/Meyers RoadHe 
asked anyone wishing to speak for or against the issue, to come forward to the podium.
 
There being none, MrBayer adjourned the Public Hearing portion of the meeting at 7:32 
pm.
Enactment No1120 SWestmore/Mey
020211
Attorney Tom Bayer explained that the request for the Public Hearing for BOT 02-03 
was being withdrawn due to a previous existing annexation agreement for the property 
located at 0S640 Westmore/Meyers Road.
Enactment No0S640 Westmore/Meyer
020212
President Mueller turned the Public Hearing portion of the meeting over to Attorney Tom 
Bayer at 7:32 pmMrBayer explained in detail BOT 02-04He explained the proposed 
annexation agreement for the property located at 0S651 Westmore/Meyers RoadHe 
asked anyone wishing to speak for or against the issue, to come forward to the podium.
 
There being none, MrBayer adjourned the Public Hearing portion of the meeting at 7:33 
pm.
Enactment No0S651 Westmore/Meyer
020213
President Mueller turned the Public Hearing portion of the meeting over to Attorney Tom 
Bayer at 7:33 pmMrBayer explained in detail BOT 02-05He explained the proposed 
annexation agreement for the property located at 1145 SWestmore/Meyers RoadHe 
asked anyone wishing to speak for or against the issue, to come forward to the podium.
 
There being none, MrBayer adjourned the Public Hearing portion of the meeting at 7:34 
pm.
Enactment No 1145 SWestmore/Me
020214
President Mueller turned the Public Hearing portion of the meeting over to Attorney Tom 
Bayer at 7:34 pmMrBayer explained in detail BOT 02-06He explained the proposed 
annexation agreement for the property located at 1165 SWestmore/Meyers RoadHe 
asked anyone wishing to speak for or against the issue, to come forward to the podium.
 
There being none, MrBayer adjourned the Public Hearing portion of the meeting at 7:34 
1/pm.
Enactment No1165 SWestmore/Mey
020215
President Mueller turned the Public Hearing portion of the meeting over to Attorney Tom 
Bayer at 7:35 pmMrBayer explained in detail BOT 02-09He explained the proposed 
annexation agreement for the property located at 0S670 Westmore/Meyers RoadHe 
asked anyone wishing to speak for or against the issue, to come forward to the podium.
 
There being none, MrBayer adjourned the Public Hearing portion of the meeting at 7:35 
pm.
Enactment No0S670 Westmore/Meyer
IV
Public Participation
John Dooley, 314 WCentral Avenue, spoke about property stewardship and the rights 
of owners of well kept properties being adversely affected by poorly maintained 
propertiesHe mentioned the poorly maintained property located at 310 WCentral 
Avenue.
 
President Mueller assured MrDooley that staff would follow up on this matter and that 
MrDooley would be contacted.
020226
Enactment NoProclamation Volun
President Mueller thanked all of the volunteers, especially the approximately one 
hundred people that volunteer on committees and commissionsHe also mentioned 
Lilac Time that is approaching and all the volunteers that make Lombard a better 
community in which to liveHe asked people to thank any volunteers that they know.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Sebby, to approve the 
minutes of the Regular Meeting of the President and Board of Trustees of March 
72002 and March 212002.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
5 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee-Trustee Kenneth M
Florey, Chairperson
Trustee Florey stated that the Committee had not met since the last Board meeting and 
the next Committee meeting would be May 72002.
Environmental Concerns Committee-Trustee Joan DeStephano, 
Chairperson
Trustee DeStephano reported that the Committee had not met since the last Board 
meeting, and the next meeting of the Committee would be April 232002She did 
mention that recycling volunteers are being sought for the Arts and Crafts Fair and also 
Cruise NightsShe asked anyone interested in volunteering to please call Susan 
Cermak in Public Works, at 620-5740Trustee DeStephano also stated that the date of 
the Recycling Extravaganza is September 142002
 
Trustee Tross commented on negative feedback that he had received regarding the 
waste tag increase without prior notificationHe asked that Waste Management be 
contacted regarding this matter.
Finance Committee-Trustee Karen S. Koenig, Chairperson
Trustee Koenig informed the Board that the Committee had not met since the last Board 
meetingShe stated that due to the fact that the DuPage Water Commission still has the 
item of the rate charge under discussion, the second reading of the Village's FY 
2002-2003 budget was being tabled to the Board meeting of May 22002.
Public Works Committee-Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby reported that the Committee met on April 92002, at which time topics 
discussed were pond inspections and the feasibility of pond licensing, and a 
presentation for the Great Western Trail and funding sources for itAlso discussed were 
certain truck routesHe stated that the next Committee meeting will take place on May 
142002.
Transportation & Safety Committee-Trustee Rick Soderstrom, 
Chairperson
In the absence of Trustee Soderstrom, Trustee Sebby reported that the Transportation 
and Safety Committee had not met since the last Board meeting, and the next meeting 
will be May 62002.
Community Promotion & Tourism Committee-President William J
Mueller, Chairperson
President Mueller said that the Committee had not met as there were no grant requests
He also mentioned that a request had been received late, on the day before, April 17
2002, from the Jaycees regarding The Taste of Lombard, and that item will come before 
the Board in May.
Village Clerk- Suzan L. Kramer
Clerk Kramer reported that the Board of Local Improvements met on April 122002, at 
which time a final balancing change order reflecting a decrease of $2,167.21 was 
authorized for Special Assessment 214 A&B (Harrison and Pleasant). Also approved at 
that time were:
 
1.      A payout of $1,603.61 for Special Assessment 213  (West/Windsor/Woodland)
 
2.      Payouts totalling $39,515.09 for Special Assessment 216 (Ahrens, Highridge, 
Norton, School and Wilson)
 
She also stated that BOLI recommended the award of a contract to R.WDunteman in 
the amount of $2,286,464.80 regarding Special Assessment 216, as this was the lowest 
responsible bid of seven bidders.
 
Clerk Kramer said the next BOLI meeting will take place on May 162002 at 1:00 pm.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Village Manager, William TLichter had no comment.
 
President Mueller thanked the attendees of the Mayors and Managers Drive Down 
ConferenceHe stated that at the Conference, topics discussed were water, safety, and 
education
 
President Mueller also mentioned that he and MrLichter were in Springfield on April 23
2002, and while there, listened to a Buggy useage taxpresentation that they found 
very interesting
 
President Mueller went on to speak about the meeting of the DuPage Water Committee 
held on April 172002He said that MrSchillerstrom had made a counter proposal and 
charter members had also made a counter proposal that was in the process of being 
looked at by attorneysIt may be a possibility to keep the rate at $1.65 per 1,000 
gallons.
 
President Mueller stated that the Community Promotion and Tourism Committee had 
met that morning, and he was happy to report that hotel stays have increasedHe said 
that in February of 2002, there was a higher occupancy rate than that of February, 2001.
 
President Mueller also relayed the fact that Village Manager Lichter had been elected 
Secretary/Treasurer and that he has been elected President of the DuPage Mayors and 
Managers ConferenceHe said that the first President of that organization was Lester 
Bergman, a Mayor of Lombard.
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Koenig, to pass the Consent 
Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second reading, 
waive competitive bidding and award contracts approve and adopt resolutions as 
needed for the following items and as read by the Clerk on the Consent Agenda.  
The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
5 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
020200
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020230
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020231
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020167
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5098 208 S
*E.  ZBA 02-06: 337 W. Edson Place (Moved to IX-I)
020208
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoAlcoholic Liquor Cod
020216
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5116 Bistr
020232
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5099 Premi
020201
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 146-02 SA
020219
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 147-02 17
020225
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 148-02  N
020136
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5100 555 E
020049
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5101 Permi
020055
This Matter was continued on the Consent Agenda.
Enactment No240 East Progress Ro
020059
This Matter was continued on the Consent Agenda.
Enactment No240 East Progress Ro
020222
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoDriveway Apron and S
020224
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoFY 2003 Asphalt Util
020229
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSpecial Assessment 2
020198
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoState Joint Purchasi
020217
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No1700 SFinley Road
020218
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No999 Oak Creek Drive
020239
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoGrace/StCharles In
020240
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoGrace/StCharles In
IX
Agenda Items for Separate Action
It was recommended by Trustee Tross that the Ordinances authorizing the execution of 
the annexation agreements (2/of Corporate Authorities Vote requiredbe combined to 
one vote as well as the Ordinances annexing the properties be combined to one vote.  
 
It was decided by the Board to combine to one vote, the Ordinances authorizing the 
execution of the Annexation Agreements for the following properties:
 
1120 SWestmore/Meyers
 
0S640 Westmore/Meyers
 
0S651 Westmore/Meyers
 
1145 SWestmore/Meyers
 
1165 SWestmore/Meyers and 1008 ERoosevelt Road
 
0S670 Westmore/Meyers
 
It was also decided by the Board to combine to one vote the Ordinances authorizing the 
execution of the Annexation Agreements for the following properties:
 
1120 SWestmore/Meyers
 
0S651 Westmore/Meyers
 
1145 SWestmore/Meyers
 
1165 SWestmore/Meyers and 1008 ERoosevelt Road
 
0S670 Westmore/Meyers
020160
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby and 
Trustee Kenneth MFlorey
6 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrdinance 5102 510
020159
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby and 
Trustee Kenneth MFlorey
6 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrdinance 5104 0S640
020161
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby and 
Trustee Kenneth MFlorey
6 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrdinance 5105 510
020158
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby and 
Trustee Kenneth MFlorey
6 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrdinance 5107 510
020156
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby and 
Trustee Kenneth MFlorey
6 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrd 5109 5110  Wes
020155
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby and 
Trustee Kenneth MFlorey
6 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrdinance 5111 511
020189
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Florey, to table the second 
reading of the Budget Ordinance for Fiscal Year 2002-2003 to the Board meeting 
of May 22002.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby 
and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Enactment NoOrdinance 5127 Budge
020166
MrLichter deferred to Dave Hulseberg, the Director of Community DevelopmentMr
Hulseberg gave a power point presentation which went over the specifics of the petition.  
This showed that the new fence exceeds the height requirements and also the visual 
blocking of pedestriansMrHulseberg stated that this is a nice fence, made of high 
grade material, and is an improvement to the areaHe also stated that there was a 
Public Hearing held on March 272002 regarding this matter
 
Trustee Tross stated that he suggested in 1999 that this be grandfathered inHe said 
that there had been extensive remodeling done at that time, and this was unique to this 
site locationHe also said that the cost would  $15,000 to change.
Enactment NoOrdinances 5113 51
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Sebby, to waive first 
reading, pass on second reading under suspension of the rules, ZBA 02-04
variations to the Lombard Zoning Ordinance to allow a six foot tall fence in the 
corner side yard, where a four foot tall fence is permitted and to allow a solid six 
foot high fence within a clear line of sight area.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
5 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Trustee Tross asked that the Board direct staff to research the clear sight line triangle 
issue, the six foot fence issue, as well as the six foot sideyard variation as he feels it is 
unfair that corner lots lose their privacyHe stated that he and MrHulseberg have 
discussed this in the past
 
MrHulseberg commented that staff does research issues as they ariseHe also stated 
that the sideyard is currently an issue with four properties, so this is already being 
reviewed
 
There was concurrence of the Board to have staff review these issues.
020168
MrLichter again deferred to Dave Hulseberg who proceeded with another power point 
presentation regarding the requested variance for 337 WEdson PlaceMrHulseberg 
explained that the request was for a three season room, and showed why the Zoning 
Board of Appeals recommended denial of the request
 
Trustee Toss stated that he would support this request, even though the Zoning Board 
of Appeals suggested there was enough property in the front of the lot, as he would not 
want a three season room on the front of his house eitherHe stated that granting this 
request would not jeopardize the characteristic of the neighborhood.
Enactment NoOrdinance 5115 337 W
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Sebby, to waive first 
reading and pass on second reading ZBA 02-06, a variation to reduce the required 
rear yard setback from thirty-five feet to twenty-five feet to allow for the 
construction of a three season room addition.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
5 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
X
Agenda Items for Discussion
None
XI
Executive Session
None
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee DeStephano, to adjourn the 
meeting of the President and Board of Trustees of April 182002 at 8:28 pm..  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
5 - 
Absent:
Trustee Rick Soderstrom
1 -