Plan Commission
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Meeting Minutes
Donald FRyan, Chairperson
Commissioners:  Martin Burke,
Stephen Flint, Ronald Olbrysh, 
Ruth Sweetser, Rocco Melarkey
and Sondra Zorn, Staff LiaisonWilliam Heniff
7:30 PM
Village Hall
Monday, December 15, 2003
Call to Order and Roll Call of Members
Chairperson Ryan called the meeting to order at 7:30 p.m.
Chairperson Donald FRyan, Commissioner Stephen Flint, Commissioner 
Ronald Olbrysh, Commissioner Ruth Sweetser and Commissioner Martin Burke
Present:
Commissioner Sondra Zorn
Absent:
The following staff members were present:  William Heniff, Senior Planner; Angela 
Clark, Planner I; and George Wagner, legal counsel to the Plan Commission.
Chairperson Ryan mentioned that there was a request to continue the petition associated with 
PC 03-44 to the January 262004 meeting.
030802
*C.   PC 03-44105 WStCharles Road (Waiver of First Requested)
Requests approval of a conditional use for a planned development with approval of the 
following signage deviations within the BCentral Business District, as follows:
1.     A deviation from Sections 153.211(F)153.506(B)(3)(aand 153.506 (B)(16)(ato 
allow for mixed wall signs and canopy signs on a building; and
2.     A deviation from Sections 153.211(Eand 153.506(B)(3)(cto allow for an increase 
in the number and square footage amount of wall signsStaff is requesting a waiver of 
first reading.  (DISTRICT #1
It was moved by Commissioner Olbrysh, seconded by Commissioner Sweetser, 
that this matter be continued to the January 262004 Plan Commission meeting
The motion carried by the following vote:
Aye:
Flint, Olbrysh, Sweetser and Burke
4 - 
Absent:
Zorn
1 - 
Enactment NoOrdinance 5439
A person from the audience asked why and who continued the petition.  MrHeniff 
mentioned it was being continued by staff to ensure that proper notification is given.
Chairperson Ryan indicated that the Village of Lombard is requesting continuance of the 
petition associated with PC 03-43 to the January 262004 Plan Commission meeting.
030792
*E.   PC 03-43:  Text Amendments to the Lombard Zoning Ordinance (Ordinance 
on First Reading)
Requests the following text amendments to the Lombard Zoning Ordinance:
1.  Amend Section 155.219, Regulations for Group and Family Care Facilities.
2.  Amend Section 155.802, Definitions
3.  Amend Section 155.602, Off-Street Parking Requirements
It was moved by Commissioner Sweetser, seconded by Commissioner Flint, that 
this matter be continued to the January 262004 Plan Commission meetingThe 
motion carried by the following vote:
Aye:
Flint, Olbrysh, Sweetser and Burke
4 - 
Absent:
Zorn
1 - 
Enactment NoOrdinance 5429
Public Hearings
Chairperson read the order of the agenda.
Mr. Heniff read the Rules of Procedure was written in the Plan Commission By-Laws.
030714
M.  PC 03-41:  725 WRoosevelt Road (Ordinance on Second Reading)
Ordinance requesting that the Village take the following actions on the subject property 
located within the BPD Corridor Commercial District, Planned Development:
 
1.  Approve an amendment to Ordinance 5186 which granted a conditional use for a 
planned development and a conditional use for a further expansion of an existing 
vehicle sales, service and repair facility; and
2.  Approve an amendment to Ordinance 5186 to allow for a signage deviation for two 
additional wall signs.  (The petitioner's amended architecturals require relief for only one 
additional wall sign). (DISTRICT #2
Kurt Schewermann of Archineering, Inc., architect for the project, presented the petition.  
He introduced the project, which will consist of a building addition to their main building.  
He then distributed material samples on the building for the renovation and addition.  
The site will remain unchanged except footprint of building and additional greenspace 
for parking lot islands on the west side of the main building.  The curb cuts onto 
Roosevelt Road will remain the same.  The use has not changed and the vehicle sales 
use is well established on the property.  He also noted that they are petitioning for 
additional wall signage on the northwest entry tower to provide customers with visual 
access from the west.
 
John Lipinski, General Manager of Lombard Toyota, stated that the improvements are 
needed to expand their growing business and to provide more showroom space and 
service stall space.  They have to keep the plan in accordance with Toyota's plan image 
and this plan accomplishes thatThe proposed signage provides symmetry to the 
building
 
Chairperson Ryan then opened the meeting for public comment.  No one spoke for or 
against the petition.
 
Chairperson Ryan then requested the staff report.  William Heniff, Senior Planner, 
reiterated the requested actions and summarized the project.  The petitioner is seeking 
an amendment to the conditional use approval granted to the subject property to allow 
for an expansion to an existing vehicle sales, service, and repair business.  The 
proposal consists of a 7,500 square foot building addition to the existing main building 
and will include an indoor drop off area for vehicles requiring service and for additional 
indoor vehicle showroom space.  The addition will also require minor modifications to 
the parking lot west of the principal building.  The business is not expanding beyond its 
current property lines.  As the addition will be primarily on the north and west elevations 
of the building, the petitioner also requests approval of a wall signage deviation 
associated with their new building elevationsThe proposed changes do not affect the 
existing new car parking lot that is being constructed on the east side of the subject 
property.
 
He noted that the Comprehensive Plan recommends that the subject property should be 
developed as a Community Commercial use.  The Comprehensive Plan definition of a 
Community Commercial area is that it is a commercial area which provides services 
extending beyond daily living needs and includes comparison shopping goods which 
can include motor vehiclesThe proposed use is therefore compatible with the intent of 
the Community Commercial designation.
 
He then discussed the zoning history of the site.  Most notably, in 2001, the dealership 
acquired the former El Torito property.  In 2002, the property owner received approval 
for, among other things, a new planned development, with signage deviations (PC 
03-26, Ordinance 5186).  With this approval, the property owner has since razed the 
restaurant building and has consolidated all parcels under their ownership into a single 
lot of record to facilitate the new vehicle storage area.  The east parking lot is currently 
under construction.  As the petitioner's latest building addition was not included within 
the initial planned development request, a planned development amendment is now 
being requested.
 
The petitioner seeks approval of an amended conditional use for motor vehicle sales, 
service and repair.  The building addition will primarily serve two functions.  The north 
expansion will provide a greater area for showroom and office space.  The petitioner will 
be remodeling this area to accommodate a growing need for indoor sales space.  The 
west building addition is intended to provide an indoor drop-off and staging area for 
vehicles receiving service and/or repairs.  Staff finds that providing additional space 
under the roof is acceptable.  The indoor vehicle service area will also provide for better 
vehicle circulation on the property.  Moreover, by bringing this activity indoors, any noise 
impacts from the staging activity will be minimized
 
MrHeniff noted that the 2002 planned development approval also granted deviations to 
allow for a second free-standing sign and for approval of existing and proposed wall 
signs.  With the proposed modifications to the north elevation, the petitioner now 
proposes an additional wall sign deviationThe architect originally submitted plans that 
contained additional signage.  However, in review of the revised submittal, the petitioner 
is now only requesting relief for one additional wall sign the sign that will be placed on 
the proposed northwest wall face of the expanded building.  Staff finds that the Toyota 
signs on the angled elevations are appropriately sized (as they meet the underlying Sign 
Ordinance provisionsand are reasonably located on the building.  Additionally, these 
signs provide additional visibility to Roosevelt Road, without creating an additional 
impact upon neighboring residential property owners.
 
The Village of Lombard has typically supported more than one freestanding or wall sign 
for automobile sales uses that incorporate both new and used car sales as the used car 
sales often function as a separate business.  A deviation to allow for two freestanding 
signs (one new car sign and one used car signis consistent with what has been 
granted or exists at other vehicle sales establishments along Roosevelt Road (i.e.
previous Lombard Toyota approvals, Westgate Lincoln Mercury and Heritage Cadillac).  
As the total site is 873 feet in length, staff feels that the additional wall sign will not 
create an appearance of excessive signage within the corridor.   
 
MrHeniff also informed the Commissioners of activities that have been occurring 
on-siteSince the 2002 approval, staff has been working with the petitioner to locate the 
two approved free-standing signs on the property.  One sign will be located in front of 
the main building (but out of the clear line of sight areaand the second will be placed in 
front of the new car area under construction.
 
The Illinois Department of Transportation (IDOTwas required to review and approve 
the parking lot plans for the site as the petitioner needed to receive approval for utility 
line work.  IDOT granted the approval provided that the existing driveway accesses 
directly in front of the new car display area be removed.  To address this concern, the 
petitioner will be utilizing the existing cross-access easement to the Dania property.  As 
the new area would be accessed from an adjacent property, the petitioner may apply for 
additional directional signage in the future.
 
He concluded that staff supports the petition subject to the conditions noted in the 
report.
 
Chairperson Ryan opened the public hearing for discussion by the Plan Commission.
 
Commissioner Olbrysh stated that he does not have a problem with the sign request as 
the staff report indicated the similar deviations for others along Roosevelt Road and that 
the property frontage along Roosevelt Road is 875 feet
 
Commissioner Sweetser concurred.  She asked about the north elevation and 45 
degree angle proposed for the front walls was it angled so both eastbound and 
westbound traffic can see the wall signs.  MrHeniff said yes.
It was moved by Commissioner Olbrysh, seconded by Commissioner Burke, that 
this matter be recommended to the Corporate Authorities for approval  subject to 
conditions.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Flint, Olbrysh, Sweetser and Burke
4 - 
Absent:
Zorn
1 - 
Enactment NoOrdinance 5424
1.     The petitioner shall develop the site essentially in accordance with the site plan 
packet prepared by Archineering, Inc., updated November 172003 and made a part of 
this request.
2.     That the petitioner shall apply for and receive a building permit for the proposed 
improvements.  Said permit shall include and shall satisfactorily address those issues 
identified as part of the Inter-departmental review comments noted within the staff 
report.
3.     That a total of five wall signs shall be permitted on the principal building, with the 
wall sign size and placement to be consistent with the petitioner's plans, as follows:
     a.     Three "Toyotasignsone sign of 55 square feet and two signs of 85 square 
feet in size,
     b.     One  "Lombardsign of 28 square feet in size, and
     c.     One "Servicesign of 24 square feet in size.
 
     Any future signage changes shall be subject to a future site plan approval from the 
Village.
 
4.     That the property shall be developed consistent with Village Code.
030791
A.   PC 03-45:  350 ENorth Avenue (Ordinance on First Reading) (Continued from 
1/15/04)
Requests that the Village take the following actions on the subject property located 
within the BCorridor Commercial District.
 
1.     Approve a three-lot major plat of subdivision. (To be considered with the second 
reading of the Ordinance.)
 
2.     For the entire subject property, approve a conditional use for a planned 
development.
 
3.     For Lot 1 of the proposed subdivision, approve the following deviations and 
variations:
     a.     A deviation from Section 153.505(B)(17)(a)(1to allow for an increase in wall 
sign surface area from one hundred (100square feet to one hundred and thirty four 
(134square feet.
     b.     A deviation from Section 153.505(B)(17)(a)(2to allow for more than one wall 
sign on a street frontage.
     c.     A deviation from Section 153.210(Dto allow for an increase in the height of an 
electronic message board from two feet (2'to 3.65 feet with a display screen greater 
than eighteen inches in height.
     d.     A deviation from Section 153.210(Fto allow for an electronic message board 
that is less than twelve feet above grade.
     e.     A deviation from Section 155.706(Cand 155.709(Breducing the required 
perimeter parking lot landscaping from five feet (5'to zero feet (0'to provide for shared 
cross-access and parking.
 
4.     Approve a conditional use for a drive-through facility on Lot 1 of the proposed 
subdivision.
 
5.     For Lot 2 of the proposed subdivision, approve a deviation from Section 155.706(C
and 155.709(Breducing the required perimeter parking lot landscaping from five feet 
(5'to zero feet (0'to provide for shared cross-access and parking.
 
6.     For Lot 3 of the proposed subdivision, approve a variation from Section 155.415(E)
allowing for a reduction in the minimum lot width from one hundred fifty (150feet to 
seventy-two (72feet for a proposed stormwater detention outlot.
 
7.     Approve a development agreement for the subject property. (To be considered with 
the second reading of the Ordinance).
(DISTRICT #4
Peter Bazos, attorney for the petitioner, presented the petition.  MrBazos introduced 
the parties involved with the CVS proposal.  MrBazos stated that the subject property is 
5.acres with Bzoning and is currently utilized as a restaurant and banquet facility.  
He stated that the applicant develops sites for CVS.
 
MrBazos stated that CVS began in Rhode Island and operates in excess of 4,500 
stores in the United States.  He stated that the petitioner is requesting approval of a 
three lot subdivision, approval of a conditional use for a drive through at the southern 
most lot, and approval of a planned development for the entire site.  Lot will consist of 
an all brick building, housing a pharmacy of 13,000 square feet.  MrBazos noted that 
drug stores are permitted uses in the Bzoning district although the drive through 
required conditional use approval.  
 
MrBazos stated that a user had not been identified for Lot at this time.  However the 
new user would appear before the Plan Commission for site plan review.  The uses 
would only be those permitted in the Bzoning district.  Lot will serve as a detention 
lot to service Lots and 2.  MrBazos stated that Lot would be jointly maintained by 
the users of Lots and 2.  He also stated that the petitioner seeks to obtain a cross 
access easement agreement with the user of the lot west of the subject site on North 
Avenue assuming the owner of the west lot would provide the same.  MrBazos also 
stated that they are willing to place their driveway adjacent to the property line on their 
site for shared use of an access point with the adjacent property owner.  He stated that 
he believes that would be dependent on the adjacent property owner.  MrBazos then 
asked Mark Rice to explain the site plan.
 
Mark Rice, of Arc Design Resources in Rockford, referred to the site plan diagram.  He 
noted the building and gave the square footage of Lot 1.  He showed the location of the 
store entrance and stated that they would incorporate a five-foot landscape buffer along 
the south and east.  MrRice stated that 95 parking spaces would be located to the east 
and south of the building with four handicap accessible spots in front of the store.  Mr
Rice stated that the access drive located on North Avenue would straddle the west 
property line.  The access off of Grace would be located approximately 300 feet north of 
the intersection.  MrRice stated that the Grace Street access drive was proposed as 
full access while the North Avenue access would be right in and right out only.  MrRice 
mentioned the future access point to the south of the detention area.  He noted that staff 
raised comments about improving Grace Street with a turn lane.  He also noted the 
wetland area and stated that they worked with staff and were allowed to submit the 
proposed plans according the existing 50 foot buffer requirement.  MrRice stated that 
they understood the buffer will be increased to 100 feet and due to the timely submittal 
they would be held to the 50 foot buffer.  
 
MrRice noted the interior circulation of the site.  He stated that the drive through 
windows located at the northwest corner of the building would be for prescription drug 
pick up only.  The drive through will accommodate the queuing of two to three vehicles.  
MrRice indicated that landscaping would be placed adjacent to the drive through 
window.  A screened trash dumpster will be provided to the west of the store.  MrRice 
noted the landscaping plan and indicated that the plan meets code although parkway 
trees were not shown
 
Mark Nosky, the architect for CVS, presented a floor plan, material board, and 
elevations.  MrNosky indicated that the mezzanine area would serve as storage.  He 
noted that the main entrance is under a covered canopy.  He also noted the three EIFS 
colors and red brick on the material board.  MrNosky stated that the trash compactor 
area would include a brick enclosure with wood gates to conceal the dumpsters
 
Steven Corcoran, of Metro Transportation, presented the traffic study findings.  Mr
Corcoran stated that Metro Transportation had prepared a traffic study that was sent to 
staff.  He stated that he received comments from the Village's traffic consultant prior to 
the meeting.  MrCorcoran stated that they evaluated existing traffic as well as what is 
being proposed.  He stated that they performed traffic counts at the intersection of North 
Avenue and Grace Street during peak periods.  MrCorcoran described the additional 
turning lanes that would be provided upon completion of the North Avenue construction.  
He stated that in evaluating the project they assumed Lot would be an office building 
as a potential use.  
 
MrCorcoran stated that they looked at potential trip generation for CVS.  They estimate 
approximately 35 cars in the morning and approximately 135 155 cars on the evenings 
and Saturdays.  The estimate for the office/bank building was 50-120 cars depending on 
the time of day.  MrCorcoran stated that upon analysis of traffic conditions they 
estimate the development will have a minimal impact on congestion.  MrCorcoran also 
indicated that no more than three cars are anticipated in the drive through at one time.  
He stated that on the west side of the building there would be a service area in which 
deliveries are received.
 
MrCorcoran stated that in light of the Village's concern regarding the full access point 
on Grace Street they were willing to restrict the times in which left hand turns could be 
made from the drive.  He stated that he had not had an opportunity to review the 
comments of the Village's traffic consultant regarding the site plan.
 
Chairperson Ryan then opened the meeting for public comment.  No one spoke for or 
against the petition.
 
Chairperson Ryan then requested the staff report.  
 
Angela Clark, Planner I, presented the staff report.  MsClark stated that the site is the 
current location of the Terrace Restaurant.  The petitioner intends to acquire the site and 
subdivide the property into three lots.  The petitioner plans to develop Lot as CVS 
Pharmacy and has not identified a use for Lot at this time.  Lot will serve as a 
detention area for Lots and 2The petitioner also requests a variation to the minimum 
lot width requirement for Lot 3, as it is only seventy-two feet in width, where one hundred 
fifty feet is required.  As the entire site meets the minimum lot width and area 
requirements for a planned development, planned development approval is also 
included as part of this petition.
 
The proposed CVS Pharmacy on Lot of the subdivision includes a drive-through 
facility, which requires approval of a conditional use.  Included with the request are 
deviations for the proposed freestanding and wall signs
 
At this time, the petitioner is not requesting approval of a specific site plan pertaining to 
the development of Lot 2.  Should this petition be approved, any future development on 
Lot other than public utility, access and landscape improvements will be subject to a 
future site plan approval application
 
MsClark noted the comments from the Inter-Departmental Review Committee.   She 
stated that the proposed use is compatible with the comprehensive plan and 
surrounding land uses.  MsClark stated that in regards to traffic the petitioner's revised 
site plan adequately addresses the internal drive-through circulation issues.  However, 
to provide additional screening for the residences to the east, staff recommends that 
additional vegetation, consisting of evergreen and shrubs be placed on the proposed 
landscape island immediately east of the pharmacy pick-up window
 
MsClark stated that the subject property meets the minimum lot width and area 
requirements and therefore, staff recommends the establishment of a planned 
development for this site.  Creation of the planned development will also give the Village 
an opportunity to review any future modifications of the subject property, particularly as 
it relates to the future Lot development.  To this end, staff is recommending that the 
Lot development shall be subject to site plan approval as well.
 
The petitioner submitted a signage plan along with the site plan submittal.  There are 
two signage elements that would not meet the Village's regulations.   
 
For the primary CVS wall signs, the proposed signage is consistent with the sign 
package that was approved for the Roosevelt Road/Meyers Road facility.  Staff finds 
that the sizes of the signs are appropriately sized relative to the proposed elevations.  
The proposed sign package also consolidates multiple signs, as shown on a previous 
plan submittal.  Lastly, the sign package also creates consistency in design between the 
two wall signs.  If reviewed cumulatively, the petitioner could install two signs of up to 
300 square feet in area; their signage proposal totals 272 square feet (i.e.signs of 
136 square feet in size).      
 
With respect to the drive-through signage, staff finds that this signage can be supported 
as it is intended to serve as an informational and directional function for the site.  These 
signs are necessary as it facilitates efficient traffic flowTherefore, staff finds that the 
additional signs are acceptable and supports the deviation.
 
The petitioner also is requesting approval for a freestanding sign, which includes an 
automatic changeable copy (ACCarea (i.e., electronic message sign).  The proposed 
sign is intended to identify the CVS store; the ACC sign is intended to provide 
information regarding products or services available in the store.
 
In consideration of the ACC sign request, staff does not object to the deviation for the 
height above grade, but does have concerns regarding the overall size of the sign.  Staff 
notes that ACC signs do present additional challenges and hence they are subject to 
differing regulationsWhere properties are permitted to have ACC signage, the Village 
has established regulations pertaining to their overall size.  Staff believes that the 
petitioner's cabinet height of over two feet can be considered excessive and can create 
a negative appearance on the overall corridor.  As such, staff is not supportive of the 
deviation to allow for a cabinet of higher than two feet.  The petitioner has represented 
that they may be able to meet the two-foot provision, but the sign area may be slightly 
greater than 18 inches in heightModern electronic message boards utilize a substantial 
amount of the board's height as a display areaStaff can support the deviation from the 
eighteen-inch display area assuming the overall height of the board meets codeIf the 
ACC sign is modified to meet this provision, the deviation for a board less than twelve 
feet above grade becomes unnecessary as well.  
 
The landscape plan indicates that perimeter landscaping will be provided around the 
perimeter of the parking lot of Lots and with the exception of those areas to the north 
and west where cross access easements will be provided.  Those areas designated for 
landscaping meet the code requirements of five feet in width.  Staff believes the cross 
access easements will allow sufficient traffic flow between lots in the event of future 
development and is therefore supportive of the requested deviation.
 
Staff has several concerns relating to traffic flow to and from the subject property, 
particularly along Grace Street.  The proposed plans show two full access points onto 
Grace Street.  A left turn bay entering into the subject property is proposed at the north 
entrance (on Lot 2but not for Lot 1.  The Lot entrance is proposed to be full access, 
but staff has concerns relative to the relationship between the North Avenue queuing 
and the Lot access driveStaff believes that this may impede the flow of traffic along 
Grace Street resulting in congestion at the intersection of North Avenue and Grace 
Street.  The petitioner's traffic report did not address this issue.
 
     To determine if these concerns are warranted, the Village's traffic consultant 
reviewed this issue in greater detail and provided the Plan Commissioners with 
recommendations.  These include a right-in, right-out design to the south Grace Street 
access drive and that the proposed northern access drive improvements, consisting of a 
left turn lane on Grace Street.  Additionally, an improved access driveway from Grace 
Street immediately across from the Adele Avenue right-of-way to Lot 1 of the proposed 
development should be provided.
 
MsClark stated that staff supports the requested variation to reduce the Lot width for 
Lot considering Lot is intended to provide detention for Lots and and is not 
intended to be a buildable lot of record
 
This development is both a major subdivision and a major development as expressed in 
the Subdivision and Development Ordinance.  Therefore, the petitioner will be required 
to meet the provisions of Section 154.304 and 154.306.  This includes, but is not limited 
to, sidewalks, landscaping, parkway trees and street lighting per Code.  The petitioner is 
providing cross access easements in the event that development occurs on neighboring 
lots.
 
The petitioner will be preparing a companion development agreement for the subject 
property.  This agreement will be considered by the Village Board in conjunction with the 
final consideration of Ordinances
 
Chairperson Ryan then opened the meeting for discussion among the Plan Commission 
members.  
 
Commissioner Sweetser noted that the staff report recommends a planned development 
for the site.  She asked if further specifications were needed in their recommendation 
that states that a planned development is being recommended for approvalShe asked 
if condition number seven in the request assumes that the site was a planned 
development.  William Heniff, Senior Planner, stated that the planned development 
request was for the entire site and approval as a planed development would require an 
appearance for site plan approval before the Plan Commission when a plan for Lot 
was submitted.  He also said the planned development was addressed as number two in 
the public hearing request.
 
Commissioner Sweetser noted that there is an assumption that Lot would be jointly 
maintained by both owners.  MrHeniff stated that the development agreement would 
state the terms and conditions for maintenance.
 
Commissioner Sweetser stated that there were conflicting references to the wetland 
buffer distance and asked for clarification.  MrHeniff stated that the proposed wetland 
buffer proposed by DuPage County is 100 feet.
 
Commissioner Olbrysh inquired about the positioning of the CVS pharmacy building in 
reference to the Terrace Restaurant.  MrRice stated that the CVS footprint would be 
slightly larger than the Terrace.
 
Commissioner Olbrysh noted that LaSalle Bank would be workshopped and inquired if a 
shared access drive should be considered during the workshop.  MrHeniff stated that it 
could be addressed through cross access easements.
 
Commissioner Olbrysh asked if conditions were needed to address the Village's 
requirement of sidewalks along North Avenue and Grace Streets.  MrHeniff stated that 
it was addressed in condition number eight in the staff report.
 
Commissioner Olbrysh asked for clarification of the location of the proposed southern 
full access drive.  MrHeniff stated that the drive would be located on Lot and directly 
adjacent to Lot 2.
 
Commissioner Sweetser noted the Village's traffic consultant made four 
recommendations within the traffic report.  She asked if further negotiation was 
necessary to address the recommendations.  MrHeniff stated that the first and second 
recommendations were incorporated as conditions of approval.  He stated that the 
detention issue is addressed through Village Code and the last point is more of an issue 
to look at if parking is shifted in the event that more space is needed to expand Grace in 
the future.   
 
Commissioner Sweetser asked for clarification as to the maximum number of cars the 
drive through window could accommodate.  The traffic evaluation stated five although 
MrCorcoran stated three in his presentation.   MrCorcoran stated that the three is the 
expected demand while there is room for at least five at any given time.  Commissioner 
Sweetser stated that the report indicates that the minimum is five.  She asked what is 
the maximum.  MrCorcoran stated that six cars or twice as much as the anticipated 
demand could be accommodated.
 
Commissioner Burke inquired if the approval could include the recommendations of the 
Village's traffic consultant as conditions.  MrHeniff replied that they could be included.
 
Commissioner Flint inquired whether U-turn access would be permitted for eastbound 
traffic on North Avenue.  MrHeniff stated that he didn't believe that would be permitted.
 
Chairperson Ryan asked if regulation of left turns from the full access drive could be 
negotiated with staff and if approved the design would be subject to the Director of 
Community Development.  MrHeniff stated that the Board of Trustees could consider 
that suggestion.  However staff is comfortable with the Village traffic consultant's 
recommendations.  Designating times for left hand turns would raise an enforcement 
issue.
 
Commissioner Flint asked if Lot would be developed at the same time as Lot 1.  Mr
Heniff stated that Lot would not be developed at the same time.  Commissioner Flint 
asked if the access drive on Lot would be constructed simultaneously with Lot 
construction.  MrHeniff stated that condition six in the staff report is intended to provide 
that.  
 
Chairperson Ryan noted that cars would have to travel through the construction of Lot 2.  
MrHeniff stated that the construction area could be fenced at the time Lot is 
developed
 
Commissioner Sweetser noted that the petitioner had submitted a change that included 
the copy of the electronic message board at two and a half feet in height.  She asked 
what was the overall height of the sign.  MrHeniff stated that the automatic changeable 
copy sign was two and a half feet and the overall height of the sign was twenty-four feet, 
which meets code.
 
Commissioner Sweetser asked what was the difference between the proposed 
automatic changeable copy sign and others that have requested similar signs.  Mr
Heniff stated that a larger sign was granted for Heritage Cadillac because the overall 
size of the original sign was cut in half.  He stated that the Zoning Board and Plan 
Commission have heard three other requests for larger message boards and all three 
were recommended for denial.  MrHeniff stated that staff interpreted that as a message 
to look closely at the issue as not to permit excessive signage.
 
Chairperson Ryan asked if the CVS on Roosevelt Road has an automatic changeable 
copy sign.  MrHeniff replied that it does not.
It was moved by Commissioner Sweetser, seconded by Commissioner Flint, that 
this matter be Recommended for approval to the Corporate Authorities subject to 
the amended condition(s).  The motion carried by the following vote:
Aye:
Flint, Olbrysh, Sweetser and Burke
4 - 
Absent:
Zorn
1 - 
Present:
Chairperson Donald FRyan, Commissioner Stephen Flint, Commissioner 
Ronald Olbrysh, Commissioner Ruth Sweetser, Commissioner Sondra 
Zorn and Commissioner Martin Burke
1.     That the petitioner shall develop the site in accordance with the site plans prepared 
by Arc Design resources, Ives/Ryan Group and Stuart Novsky Associates, dated 
December 52003 and submitted as part of this request.
 
2.     Any future development on the Lot 2 of the proposed subdivision, shall be subject to 
a separate site plan approval application.
 
3.     That the petitioner shall modify the landscape plan for the subject property, as 
follows:
 
a.     Additional landscape vegetation, consisting of evergreen and shrubs be placed on 
the proposed landscape island immediately east of the pharmacy pick-up window.  The 
design and location of the plant materials shall be subject to the Director of Community 
Development.
b.     The parkway shall be improved with parkway trees and sodded, pursuant to Section 
155.706 of the Zoning Ordinance.
c.     All internal parking lot islands shall be sodded rather than seeded, where applicable, 
pursuant to Section 155.706 of the Zoning Ordinance.
d.     Detention landscaping shall be provided pursuant to Section 154.508 of the 
Subdivision and Development Ordinance and Section 155.709 of the Zoning Ordinance.
 
4.     That the petitioner's building improvements shall be designed and constructed 
consistent with Village Code and shall also address the comments included within the 
IDRC report.
 
5.     The maximum height of the automatic changeable copy sign proposed on the 
freestanding sign may not exceed 24 inches in height.  The petitioner shall submit a 
revised sign plan reflecting that the modified sign dimensions.
 
6.     That associated with the Lot 1 development, the petitioner shall construct the 
proposed northern access drive improvements on Lot 2, consisting of a left turn lane on 
Grace Street and an improved access driveway from Grace Street immediately across 
from the Adele Avenue right-of-way to Lot 1 of the proposed development.  The design 
shall be subject to final review by the Director of Community Development and the 
Village Engineer.
 
7.     That as part of the Lot 1 improvements, the petitioner shall construct the access 
driveway on Lot 2 pursuant to the revised plan submittal.
 
8.     That as part of the public improvements, the petitioner shall provide full public 
improvements as required by Sections 154.304 and 154.306 of the Lombard Subdivision 
and Development Ordinance.  The final design and location of all public improvements 
shall be reviewed an approved by the Village and/or the Illinois Department of 
Transportation.
 
9.     That any trash enclosure screening on Lots 1 or 2 as required by Section 155.710 of 
the Zoning Ordinance shall be constructed of a material consistent with the principal 
building
 
10.     That a total of five wall signs shall be permitted on the Lot 1 principal building, with 
the wall sign size and placement to be consistent with the petitioner's plans, as follows:
Two "CVS Pharmacysigns which can include the secondary tag line.  Said signs shall 
not exceed 136 square feet in size.
Three 'Drive-Thru/Pharmacy signs, not to exceed 30 square feet in size.  Any future 
signage changes shall be subject to a future site plan approval from the Village.
c.    Any future signage changes shall be subject to a future site                   plan 
approval from the Village.
 
11.     That the petitioner shall make the following changes to the site plan, as follows:
a.     That the proposed south entrance drive onto Grace Street shall be designed as a 
right-in, right-out facility.
b.     That the proposed north access drive onto Grace Street shall be designed for all 
movements and with two outbound lanes.
c.     That the design and alignment of any access drives between the proposed Lots 1 
and 2 be subject to the review and approval of the Director of Community Development.
            d     That the petitioner's shall work with Village staff to provide           for 
additional open space along the west property line and for           appropriate separation 
from any proposed detention facilities.
030793
SPA 03-11:  2331 Fountain Square Drive
Requests approval of modifications to the approved signage plan.  These 
modifications include the relocation of the existing kettle grill sign as well as 
deviations from the Village's Sign Ordinance, to include the following:
 
1.     A request for a deviation from Section 153.505(B)(16of the Village's Sign 
Ordinance to allow for a wall sign of 167.9 square feet on the building's east 
wall.
 
2.     A request for a deviation from Section 153.505(B)(16of the Village's Sign 
Ordinance to allow for a second wall sign of 42 square feet of sign surface area 
on the building's south wall in addition to the permitted wall sign on the 
building's east wall.
 
3.     A request for a deviation from Section 153.505(B)(16of the Village's Sign 
Ordinance to allow for a third wall sign of 30 square feet of sign surface area on 
the building's north wall in addition to the permitted wall sign on the building's 
east wall. 
It was moved by Commissioner Sweetser, seconded by Commissioner Olbrysh, 
that this matter be approved with conditions.  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Flint, Olbrysh, Sweetser and Burke
4 - 
Absent:
Zorn
1 - 
Business Meeting
Chairperson Ryan convened the business meeting at 9:02 p.m.
Approval of Minutes
The minutes of the November 172003 Plan Commission meeting were approved by 
unanimous consent of the Plan Commission.
Public Participation
There was no public participation.
DuPage County Hearings
There were no DuPage County hearings.
Chairperson's Report
Chairperson Ryan asked if there was anyone present who wished to address the Plan 
Commission regarding anything not on the agenda.  No one was present to speak.
Planner's Report
William Heniff indicated that Rocco Melarkey will join the Plan Commission in February 
filling Dan Broderick's position.  He referred to other information that was provided in the 
Commissioner's packets such as the 2004 meeting calendar noting the change in the 
January meeting from the 19th to the 26th due to the Martin Luther King holiday as well 
as the staff directory and Commissioners' information.  He requested that the 
Commissioners' review this information and notify staff if there are any corrections or 
updates.  
 
Commissioner Sweetser referred to the Commissioners' information page and 
questioned her term expiration date.  MrHeniff indicated he would inquire about the 
date.
Unfinished Business
There was no unfinished business.
New Business
There was no new business.
Subdivision Reports
There were no subdivision reports.
Workshops
Site Plan Approvals
There were no site plan approvals.
Adjournment
The meeting was adjoured at 9:30 p.m. on December 15, 2003.