Thursday, February 21, 2002
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
Acting Village ClerkBarbara Johnson
TrusteesJoan DeStephano, Richard J.Tross,  
Karen Smith-Koenig, Steven DSebby, 
Kenneth MFlorey and Rick Soderstrom
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
February 21, 2002
REGULAR MEETING - FEBRUARY 21, 2002 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Council Member Suzan Kramer, Trustee 
Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee 
Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
Present:
Trustee Steven Sebby
Absent:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of February 212002 was 
called to order by President Mueller at 7:31 p.min the Board Room of Village Hall.
 
Two Scouts, Mike Swanson and Chris Neizlik from Pack #202, from the Faith Lutheran 
Church led the Pledge of Allegiance.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk, Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Florey and Soderstrom.
 
AbsentTrustee Sebby
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
 
Village Manager William TLichter
Finance Director Len Flood
Village Attorney Thomas PBayer
Village Attorney George Wagner
Interim Chief of Police George Graves
Fire Chief George Seagraves
Village Engineer Dave Dratnol
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Director of Community Development David Hulseberg
Records Clerk Diane Jantelezio
III
Public Hearings
None
IV
Public Participation
Members of the Public Who Spoke
 
Terry Hoppie, 41 NColumbine, spoke about the no left turn signs for Charles Lane, 
Madison Street, and Harding Road and the back up of traffic that these signs will cause
She asked if these signs were permanent and what could residents do.
 
Trustee Tross agreed with the resident and he clarified the signage
 
Trustee Soderstrom was going to cover this issue during the Transportation and Safety 
reportHe stated that the Village had posted the signs on Harrison and Charles Lane, 
and that the township and county had installed the other signsHe commented that the 
Village had no prior knowledge that these signs were to be installed that day
 
Village Engineer, Dave Dratnol, stated that the signs on Route 53 were installed by 
IDOTHe also commented that advance warning signs were put up before Village signs 
were installed.
 
Trustee DeStephano said that the Board never supported blocking off all streets and the 
recommendation to the State was to leave Madison open until Route 53 is done
 
President Mueller stated that IDOT, the County and the Township would be contacted 
regarding this issueHe commented that in discussion with Township Highway 
Commissioner, Dick Schroeder, it was agreed to install no left turn on Charles Lane, 
Harrison and Harding, but Madison was not discussed
 
Trustee Soderstrom said that previous to his chairing the Committee, when the Route 53 
scenario was originally discussed, it was the Committee's plan that all four streets be no 
left turnHe also said at a recent Board meeting it was decided not to "no left turn
Madison Street.
 
President Mueller stated that he received a letter from a resident regarding Madison, 
and that he understands that there is a large group of Madison street residents that will 
address the issue, as they do not want Madison to become the main thoroughfare.
020084
Enactment NoNational Engineer's
020101
Enactment NoSuicide Awareness Da
*C. Proclamation - Dan Tani Day (February 19, 2002)
A Proclamation was read by Clerk Kramer regarding Dan Tani Day, February 192002
The Proclamation explained that Dan Tani is a 1979 graduate of Glenbard East High 
School who was a Mission Specialist on the crew for the space shuttle STS-108 Mission 
on board the Endeavour which was launched on December 520021 and returned to 
Earth on December 172002He completed a four hour and twelve minute space walk 
to install insulation on mechanisms that rotate the international space station's main 
solar panel
 
President Mueller discussed the events that took place on Dan Tani Day
 
Trustee Soderstrom reviewed Dan's accomplishments and also the presentation that he 
gave at the Rotary ClubTrustee Soderstrom also commented that Dan will be in a 
training session for the next year and half for a future rotation to man the space station 
for a three to six month period.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Tross, to approve the 
minutes of the meeting of the Committee of the Whole of January 82002, and the 
Regular Meeting of the President and Board of Trustees of February 72002.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Steven Sebby
1 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee-Trustee Kenneth M
Florey, Chairperson
Trustee Florey stated that the Committee had not met since the last Board meetingHe 
did remind the Board and those watching that the Committee was accepting nominees 
for business awardsHe commented that these nominations could be accepted online
 
Trustee Florey said that the next meeting will take place on March 122002 at which 
time the proposed special service district will be discussed.
Environmental Concerns Committee-Trustee Joan DeStephano, 
Chairperson
Trustee DeStephano said that the Committee had not met since the last Board meeting
The next meeting will be held on February 262002 at which time they will be going to 
Glenbard East to see how the school is utilizing the recycling grant.
Finance Committee-Trustee Karen S. Koenig, Chairperson
Trustee Koenig reported that had not met since the last Board meeting and that the next 
meeting will be February 262002 which will be a joint meeting with the Village Board to 
discuss the budgetShe said that the next regular meeting will be March 192002.
Public Works Committee-Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
As Trustee Sebby was not present, Director of Public Works, Stan Rickard reported that 
were six change orders on that evening's agenda and the next meeting will take place 
on March 122002.
 
Trustee Soderstrom stated that he had been told by Trustee Sebby that the Strategic 
Plan had been discussed at the last meeting.
Transportation & Safety Committee-Trustee Rick Soderstrom, 
Chairperson
Trustee Soderstrom said that the Committee had not met since the last Board meeting 
and there was one item on that evening's agenda, the no parking on Collen Drive issue
 
Trustee Soderstrom announced that the speed analysis had been concluded, has gone 
to staff, and will be presented with recommendations to the Board on March 72002He 
said that the next meeting will be March 42002, at which time Deputy Chief Dane Cuny 
will be in attendance with a presentation.
Community Promotion & Tourism Committee-President William J
Mueller, Chairperson
President Mueller stated that the Committee had not met as there were no grants 
presentedThe next meeting will be the third Thursday in March.
Village Clerk- Suzan L. Kramer
Clerk Kramer reported that the Board of Local Improvements met on Thursday, 
February 142002 and addressed the following items of business:
 
SA213West/Windsor/Woodland, approved payouts totaling $138,683.31
 
SA213BWest Road, approved a payout in the amount of $8,694.92
 
SA214 A&BHarrison/Pleasant, approved payouts totaling $104,001.43; and passed a 
resolution authorizing a change order in the amount of $768.43
 
SA217Lombard Lagoons, approved a payout in the amount of $7,785.09, and 
approved a contract in the amount of $2,800.00.
 
Clerk Kramer mentioned that the new BOLI member, Molly O'Toole was welcomed at 
that meeting.
 
The next meeting is scheduled for March 142002.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Trustee Tross thanked President Mueller for filling the vacancies on BOLIHe also 
mentioned that Village Clerk, Sue Kramer had been nominated for President of BOLI, 
and the vote was unanimous in favor.
 
Village Manager, William TLichter, introduced and welcomed Interim Police Chief 
George Graves, who has 40 years of experience, 30 years of which were spent as 
Police Chief of Western Springs and Downers Grove
 
President Mueller stated that staff has met with AT&T regarding cable service and would 
be coming back with more information regarding rates, service, and the upcoming 
merger
 
President Mueller mentioned that the hotel industry is rebounding and the State has 
rebudgeted some of the funds that were cut from the Visitors Bureau budget.
 
President Mueller also informed the Board that the new Chairman of the DuPage Water 
Commission has suggested not refunding the ten cents per one thousand gallons of 
water usedHe said that this will reflect in the Village's Budget process and to be aware 
that the Village is not in favor of this change.
 
President Mueller commented on the Mayors and Manager Conference which welcomed 
the new Director, Mark Baloga, who replace retiring Director Lynn Monte.
 
Trustee Tross stated that he received four phone calls from Village residents and a letter 
from a resident on east MadisonTrustee Tross believed that a hysterical response is 
presentHe agrees that east access is neededHe stated that Madison is a collector 
street, but will not generate 10,000 cars per day
 
Trustee Tross went on to say that the Transportation and Safety Committee originally 
recommended Meadow and MadisonHe commented that his may not have been the 
best compromiseHe suggested to stay with the pattern and take that sign down
 
President Mueller mentioned New York City firefigher Joseph Gick and his wife Marie, 
who will be in Lombard on March 1and 32002MrGick has been a firefighter for 
nine years and was a firefighter for the lower Manhattan Seaport area which lost 
fourteen members on September 112001President Mueller stated that the itinerary for 
the three day visit would be forthcoming.
Trustee Tross questioned Fire Chief Seagraves about the EPA levels regarding noise.
 
Chief Seagraves explained that the newspaper only had a partial transcript of the 
ordinance and that this ordinance only applied to constructionHe said that emergency 
situations were exempt
 
Trustee Tross requested further clarification.
 
Trustee Koenig informed the Board that she initiated this issue after hearing the 
testimony of how disruptive the noise was during construction of the Town and Country 
development,  from Sheryl SpontakThe residents in the area wanted to increase 
enforcement of the noise issues
 
Chief Seagraves commented that the ordinance parallels State laws and was drafted in 
ordinance form to allow the Police Department to issue a citation in the absence of 
inspectors
 
President Mueller said it was a good ordinance and asked if a notice will be given to all 
builders and remodelers during the permit education process.
 
Chief Seagraves said that an informational sheet will be prepared and given out with 
permit applications.
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Tross, to pass the Consent 
Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second reading, 
waive competitive bidding and award contracts approve and adopt resolutions as 
needed for the following items and as read by the Clerk on the Consent Agenda.  
The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Steven Sebby
1 - 
020064
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020085
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020086
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020052
AN ORDINANCE AMENDING TITLE 9, CHAPTER 93, SECTION 93.02 OF THE LOMBARD
VILLAGE CODE IN RELATION TO DECLARING THE CONDUCT OF ANY BUILDING
CONSTRUCTION, REPAIR, RECONSTRUCTION OR MAINTENANCE INVOLVING LOUD OR
UNUSUAL NOISE A NUISANCE DURING CERTAIN HOURS OF THE DAY
 
BE IT ORDAINED by the President and Board of Trustees of the Village of Lombard, DuPage 
County, Illinois as follows:
 
Section 1:That Title 9, Chapter 94, Section 93.02 of the Lombard Village Code is amended by 
adding a new Subsection (Bthereto which shall read in its entirety as follows:
 
"(B)" It is unlawful to conduct any operations (construction, repair, reconstruction, or 
maintenance), other than within a fully enclosed building or structure, or exterior property 
maintenance work (including, but not limited to landscaping and landscaping maintenance work)
which involves the operation of any steam shovels, hammers (including power hammers, 
pneumatic hammers and jackhammers), tractors, bulldozers, pile drivers, chain saws, graders, 
riveters, earth movers, tree and stump grinders, trenchers, cement mixers, power hoists or 
derricks, demolition balls, power shovels, trucks, power equipment on wheels or traction chains, 
power lawnmowers, power edgers, power weed wackers or power hedge/bush trimmers, 
gasoline powered pumps, directional boring machines, and generators, between the hours of 
10:00 p.mand 7:00 a.mat any location within the Village in relation to which the buildings 
within a three hundred foot radius (300are used exclusively for residential purposes. (The 
300-foot radius is measurable to the actual structure and not the property line.) The provisions of 
this subsection shall not be applicable to emergency situations where the building operations or 
property maintenance work are being undertaken in response to a situation that poses an 
immediate danger to the building or threat to the health, safety and welfare of the surrounding 
residents or occupants.  Nor does this provision apply to street openings or work performed by 
the Village of Lombard's Public Works Department.
 
Section 2:     That if any section, subsection, sentence, clause or phrase of this Ordinance is for 
any reason held to be invalid, such decision or decisions hall bot affect the validity of the 
remaining portions of this Ordinance.
 
Section 3:     That this Ordinance shall be in full force and effect from and after its adoption, 
approval, and publication in pamphlet as provided by law.
 
NOTES:
 
The word "buildinghas been removed from the lst line so that ordinance is all encompassing 
and is not limited to construction noise.
 Areas in bold print have been added, as per the recommendation of the Code Talkers 
Committee.
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5079 Noise
020058
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 118-02 Ma
020065
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 119-02 Ad
020066
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 120-02 SA
020067
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 121-02 Li
020068
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 122-02 Lo
020072
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 123-02 Lo
020088
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 124-02 SC
020034
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5074 326 W
020087
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No 710 NMain Street
IX
Agenda Items for Separate Action
010929
MrLichter offered to answer any questions, but there were none
 
Joe Thomas, the Secretary of the Mar Thoma Church, introduced members of Church, 
RevVTJosen, President, Jacob George, Treasurer, George Varghese, Accountant 
and Jonathan Stack, ArchitectHe continued on to give a brief history of the Church that 
dates to the first centuryHe said that there are forty five parishes in AmericaTheir 
current location is in Des Plaines, which consists of 380 families, 100 of which live in the 
Western and Southern suburbsHe thanked the Board for their time and consideration 
in this matter.
Enactment NoOrdinance 5075 710 N
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Koenig, to approve 
on second reading:
 
1A conditional use for a religious institution
 
2A variation from Section 155.406(Gto allow for a church steeple exceeding the 
maximum building height; and
 
3A variation from Section 15.406(Hto allow for a decrease in the 50minimum 
lot area required to preserve as open space, all while located withing the R
Single Family Residential District..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Steven Sebby
1 - 
010910
MrLichter had no further comments.
 
Trustee Soderstrom said this was brought forth on the basis of sight line issuesHe 
stated that Collen Drive bows to the North and has accident potential.
 
Trustee Koenig said that she was familiar with the area and its concernsShe stated that 
the condo complex has worked hard to clean up problems in the area and the condos 
homeowners association was not in favor of parking on the north side of the street.  She 
said she has heard a lot of ideas, but the consensus is that parked cars slow the traffic 
down.
 
Trustee Tross agreed and talked about street parking versus parking lot useage.
 
Trustee Soderstrom said that the issue to avoid parking at the condos is not really 
addressedHe stated that he was disturbed that resident concerns and constituent 
complains are not being addressed.
 
Trustee DeStephano asked Trustee Koenig asked how many residents in the area are 
in favor of this and how many are against it.
 
Trustee Koenig said that she did not poll all of the residents on Collen DriveShe said 
the request came from one personShe sent letters to twelve residents and she 
received three responses or 25%. She stated that each respondent wanted something 
different, and there was more concern about speeding issues than parking issues.
Enactment No"No ParkingSignage
President Mueller said that the issue was not related to not listening to residents 
concernsHe commented that the parking situation has helped the area, due to the multi 
family buildings butting up to single family residences
 
Trustee Tross stated that there are two buildings, each building having forty units, and 
the members of the condo association does not want this changedHe stated that the 
request came from one single resident that lives two blocks away
 
Trustee Soderstrom said that it was unfortunate that the letter did not come to his 
attention.
A motion was made by Trustee Soderstrom to approve the recommendation of the 
Transportation and Safety Committee to remove the "No Parkingsignage on the north 
side of Collen Drive and to install "No Parkingsignage on the south side of Collen Drive 
between Rebecca Road and Main Street.
 
There was no second.
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Tross, to deny the 
recommendation from the Transportation and Safety Committee to remove the 
"No Parkingsignage on the north side of Collen Drive and to install "No Parking
signage on the south side of Collen Drive between Rebecca Road and Main 
Street..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee Rick Soderstrom
1 - 
Absent:
Trustee Steven Sebby
1 - 
X
Agenda Items for Discussion
None
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Florey, to recess to 
Executive Session at 8:38 p.mto discuss:
 
Purchase of Real Property
Pending Litigation
Employment of an Employee for the Village.  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Steven Sebby
1 - 
Reconvene
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of February 212002 was 
reconvened at 8:51p.min the Board Room of Village Hall.
 
Upon Roll Call by Village Clerk, Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Florey and Soderstrom.
 
Absent:  Trustee Sebby
                                                                                                        Quorum Present
XII
Adjournment
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Koenig, to adjourn 
the Regular Meeting of the President and Board of Trustees of February 212002 
at 9:14 p.m..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Steven Sebby
1 -