Thursday, December 2, 1999
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
December 2, 1999
REGULAR MEETING - DECEMBER 2, 1999 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Village Clerk Lorraine GGerhardt, Trustee 
Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, December 21999 in the Board Room of the Village Hall was called 
to order by President William JMueller at  7:34 p.m.
 
Village Clerk Lorraine GGerhardt led the Pledge of Allegiance.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Gerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Sebby, Florey and Kufrin
AbsentNone
                                                                                                        Quorum Present
 
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer  
Village Attorney Janet Petsche
Fire Chief Ed Seagraves
Chief of Police Leon Kutzke
Finance Director Leonard JFlood
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Village Engineer David Dratnol
Deputy Clerk Barbara Johnson
III
Public Hearings
None
IV
Public Participation
Village Clerk Lorraine Gerhardt announced that two corrections had been called to her 
attention ahead of time and they were before the Board tonight.  She called there 
attention to a discrepancy on the November 81999 Committee of the Whole minutes 
that showed Trustee Florey both present and absent.  She indicated that the error would 
be corrected.  Trustee Florey added that the month of the next meeting in his report on 
November should have been November instead of December.  Clerk Gerhardt 
indicated it would be corrected.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Village President Mueller,  that 
the minutes of the Regular meeting of November 181999 be approved as 
submitted on December 21999 and the minutes of the Committee of the Whole 
meeting of November 81999 be approved as corrected.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin reported that there had been no meeting but the next will be on 
December at 4:00 p.m.  He said that the agenda will cover some of the Strategic 
Planning items such as the First Impression and Gateway Improvement programs.  He 
added that he has heard many accolades on StCharles Road Improvements.  Trustee 
Kufrin credited former Trustee Jaugilas and the StCharles Road Ad-hoc Committee 
and staff saying that all did an excellent job.  He continued relating that the project has 
given those along the way an obvious sense of pride.  He stated that things like this 
project give people a better idea of the work the citizen's committees do.  He thanked 
them and wished all a Merry Christmas.
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey, 
Chairperson
Trustee Florey reported that the Committee met November 22 and discussed Solid 
Waste which would be further reported later on the agenda.  He said that an Educational 
Recycling Grant was approved to Montini and is also on tonight's agenda.  He reported 
that the Committee had some excellent ideas concerning recycling.   He announced that 
the regular meeting date of December 28 had been cancelled with the next being held 
on January 252000.
Finance Committee - Trustee David N. Schaffer, Chairperson
Trustee Schaffer pointed out that item VIII C  of tonight's agenda had been approved by 
the Finance Committee regarding the insurance program.  Also on the agenda is the 
1999 Tax LevyTrustee Schaffer said he was pleased the rate is down.  He also said 
that the item regarding Accounts Payable check issuance as well as the proposed 
Financial Policy on Investments was discussed.  The next meeting will be held on 
Monday, January 272000.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
Trustee Schaffer reported that there had been no meeting since his last report.
Legislative Review Committee Trustee Ralph FBorgatell, 
Chairperson
Trustee Borgatell said that there had been no meeting since his last report.  The 
Committee will meet on December 61999 and will discuss some very interesting items 
including the outcome of the veto session.  President Mueller  added that this was the 
last day for vetoes.
Public Works Committee - Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby announced the next meeting will be held December 14th.  He indicated 
that one item to be discussed will be the Overhead Sewer Program and reminded 
residents that they can still participate.  Director of Public Works Stan Rickard said that 
residents should call 620-5740 to initiate a request to participate.
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross, 
Chairperson
Trustee Tross said that there had been no meeting since his last report but there are 
two items for second reading on tonight's agenda, Arboretum Park and Craig and 
LeMoyne signage.  He announce the next meeting for December 6th at 7:30 p.mat 
which time the Committee will discuss Finley, Cambria, speed limits on West Wilson and 
pavement markings.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
Trustee Tross recounted that the Committee had discussed Hotel Motel Grant 
guidelines which will be brought to the Village Board in January as a proposed change 
in Village Policies.  Part of the change includes the statement that reimbursements will 
need documentation and receipts.  He said they also approved a cooperative ad 
campaign in conjunction with Hotel and Motel operators, grants for Lilac Time 
advertising,  a Lombard, Villa Park and Oakbrook Terrace YMCA grant for Lilac Time 
projects.  They are working on changes for a Lombard write up for the Illinois Weekend 
Escapes program.  The Committee  proposes that the Lombard description be more 
general overall instead of only a Lilac Time focus.  He announced that the Committee 
had agreed to a grant for the Lombard  Boys League Pony Division Playoffs which will 
be in Lombard.  
 
President Mueller added that the CHARACTER  COUNTSCommission had approved 
Lombard for their conference next year, which will bring in hundreds of participants.  He 
said that a Barbecue Fest is being looked at.   In conclusion he announced that about 
4,800 coupons had been returned to request  information about Lombard and its' Lilac 
Festival.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
Trustee Tross indicated that there had been no meeting but mentioned that Invitations 
for their Christmas Party next week had been mailed and if Board members had not 
received theirs he would put them in their mail boxes.
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Village Clerk Lorraine Gerhardt said that there was nothing new to report and that the 
next meeting will be on December 16th at 3:00 p.m., and as always, the public is invited.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Manager Lichter reminded the Board that  next Thursday there would be a Budget 
Presentation from the Fire Departments and Community Development.
  
President Mueller said that he wants to keep residents informed regarding Census 2000.  
He said that  Lombard will participate in an accurate Census count.   Questions 
regarding Census 2000 can be directed to Anne Marie Gaura  620-5714.  He stressed 
that accurate Census counts are so important as Federal and State Funding dollars are 
based on our population.  He asked all residents to please cooperate.    He reminded 
the Board that  there will be no regular Board meeting on December 16.  
 
Trustee Kufrin complimented citizens on their outstanding Christmas Decorations.  He 
said that he had seen a newspaper article about Lombard's Christmas activities and 
wondered if homes with Christmas Decorations could be featured on TV6.  He asked 
MrLichter to arrange that
 
President Mueller highlighted Cedar Lane because of their decorated parkway trees 
which neighbors decorate together and hold a tree lighting ceremony.   He said the 
neighborhood group also raises funds for the food pantry
 
Trustee Sebby complimented Public Works on the StCharles Road Project.  President 
Mueller asked Director of Public Works Stan Rickard to highlight the problems with the 
project.  MrRickard related that they had the Illinois Department of Transportation look 
at Grace and StCharles and will be meeting with them and the Illinois Commerce 
Commission about correcting the geometry of the intersection.  He said they hope for 
reconstruction in 2001.  President Mueller reminded residents that the intersection is 
being considered but we can't just do what we want, we have to have IDOT and ICC 
concurrence on the project.
 
Trustee Schaffer complimented Staff on the Holiday Decorations in the Yorktown area in 
District 3.
Trustee Tross read the following statement to be entered into the minutes:
 
I cannot support annexation of the property at 1000 Highmoor until such time that all of 
the properties along Highmoor can be annexed at the same time.  However, I am in 
favor of allowing the property to connect to the Village water and supporting any 
variation request which is necessary for the property to be subdivided in the County, 
provided the following conditions are met:
 
The owners of the two properties at 1000 Highmoor cannot object to a Special 
Assessment Area should one be created.
 
At such time that a public watermain is installed in Highmoor, the owners of the two 
properties must agree to connect to that watermain, at their own expense, should they 
be so directed by the Public Works Department.
 
Hence, I would like the Village Board to concur with my position and give staff the 
direction to pursue this matter as directed.
 
Trustee Kufrin asked for clarification of how the portfolio determined in the investment 
program.  
 
Finance Director Flood said that what our investments are in is accordance with State 
Statute.  The Finance Committee reviews all investments and they include Government 
Investment pools Illinois Metropolitan Investment Fund, Illinois Funds Pool, CDs and the 
balance in Government agencies.
VIII
Consent Agenda
Trustee Tross moved that the Consent Agenda be passed with the addition of the 
language regarding 1006 Highmoor
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
990652
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990653
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990663
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990656
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoEducational Recyclin
990587
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4743 Arbor
990588
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4743 Traff
990659
AN ORDINANCE PROVIDING FOR THE LEVY AND ASSESSMENT OF
TAXES FOR THE FISCAL YEAR BEGINNING JUNE 11999, AND
ENDING MAY 312000 FOR THE HELEN MPLUM MEMORIAL LIBRARY OF THE VILLAGE OF 
LOMBARD, DUPAGE COUNTY, STATE OF ILLINOIS
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4744 47
990654
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4750 622 W
990662
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4746 Code
990660
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4747 Weekl
990661
AN ORDINANCE AMENDING TITLE 11, CHAPTER 110, SECTION 110.21(C)
OF THE LOMBARD VILLAGE CODE IN REGARD TO THE NUMBER
OF AUTHORIZED COIN-OPERATED AMUSEMENT DEVICE LICENSES 
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4748 Coin
990647
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4749 Westm
990646
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 68-00 Sub
990650
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 69-00 SCA
990651
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 70-00 119
990657
A RESOLUTION AUTHORIZING ADOPTION OF ADDITIONS AND AMENDMENTS TO THE 
VILLAGE OF LOMBARD FINANCIAL POLICIES
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 71-00 Fin
990664
This Matter was denied on the Consent Agenda.
Enactment No1000 Highmoor Road
990642
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoGarfield Property
IX
Agenda Items for Separate Action
X
Agenda Items for Discussion
990655
Enactment NoSolid Waste Contract
Trustee Florey reported the results of discussions between The Environmental 
Concerns Committee ad Waste Management.  He went through the items highlighted in 
the memo from Waste Management.  Discussion of each item varied.  The Board 
concurred with the four year proposal rather than the two year.  All Board members 
agreed that Trustee Florey and his committee have accomplished a model contract and 
are to be congratulated.  Trustee Florey thanked Ellen Balsamo and John Burg for their 
efforts in the negotiations.
990658
Manager William Lichter reported on the draft of the 2000 Strategic Plan.  He highlighted 
the six strategic directions.  He advised the Board that the draft  contains the action plan 
and time tables including StCharles Rd., another TIF District, the First Impressions and 
Street Scapes program enhancing growth and tourism.  The draft also mentions the 
annexationboundary agreement with Oakbrook Terrace and Census 2000.  There was 
a consensus of the Board to approve the draft.  President Mueller thanked MrLichter 
for the fine job of compiling and  presenting the results.  Clerk Lorraine Gerhardt agreed 
saying it was one of the best Strategic Plans she remembered.  
 
President Mueller wished all a Happy Holiday, a Merry Christmas and a Happy 
Hanukkah.
Enactment No2000 Strategic Plan
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Sebby,  that the regular 
meeting of the President and Board of Trustees of December 21999 recess to 
Executive Session at 9:07  p.m.to discuss:
 
Pending Litigation..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Reconvene
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard held on Thursday, December 21999 in the Board Room of Village Hall was 
called to order by President William JMueller at 9:45 p.m.
 
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Sebby, Florey and 
Kufrin
AbsentNone
                                                                                                        Quorum Present
XII
Adjournment
 that the Regular Meeting of the President and Board of Trustees of December 21999 
be adjourned at 9:46 p.m