Thursday, May 17, 2001
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
Acting Village ClerkBarbara Johnson
TrusteesJoan DeStephano, Richard J.Tross,  
Karen Smith-Koenig, Steven DSebby, 
Kenneth MFlorey and Rick Soderstrom
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
May 17, 2001
REGULAR MEETING - MAY 17, 2001 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Council Member Suzan Kramer, Trustee 
Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
Present:
STUDENT GOVERNMENT DAY            Revised 5/15/01
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the Board of Trustees  May 172001 was called to order by 
President Mueller at 7:35 p.min the Board Room of Village Hall
 
The Pledge of Allegiance was led by Student Clerk Joshi.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Kramer, the following were present:
President Mueller and Student President Hwang, Trustee DeStephano and Student 
Trustee Geberbauer, Trustee Tross and Student Trustee Robins, Trustee Koenig and 
Student Trustee O'Connell, Trustee Sebby and Student Trustee Evans, Trustee Florey 
and Student Trustee Lichter and Trustee Soderstrom and Student Trustee Bayona.
 
AbsentNone
 
                                                                                                   Quorum Present
 
The Student Board members and student staff were each individually introduced by 
Clerk Kramer after which President Mueller presented each of them a Certificate of 
Appreciation for their involvement.
Student Government Day Participants
 
Sharon Hwang Student Village President
Dimple Joshi Student Village Clerk
Christine Gaberbauer Student Village Trustee District One
Rebecca Robins Student Village Trustee District Two
Stacey O'Connell Student Village Trustee District Three
Erin Evans Student Village Trustee District Four
Brian Lichter Student Village Trustee District Five
Kara Glennon Student Village Trustee District Six
Laquita Gibson Student Village Manager
Keisha Edwards Student Assistant Village Manager
Lauren Brown Student Village Attorney 
Sarah Cannon  Student Director of Finance
Amy Soehren Student Director of Community Development
Erin Scoop Student Director of Public Works
Cathy Nguyen Student Acting Chief of Police
Brittney Robson Student Fire Chief
 
Other Participating Glenbard East Students
 
Village President, Moira Begale and Richard Calvario
Village Clerk Saemi Yi
Village Trustee District Eddy O'Neil
Village Trustee District Adil Monsoor
Village Trustee District Renee Consoer
Village Trustee District Amy Edralin
Village Trustee District Emily Hartnett
Village Trustee District Kathleen Bayona
Village Manager Matt Spartz
Administrative Assistant t Keisha Edwards
Village Attorney Tina Amirtha
Director of Finance Sarah Cannon and Keli Evans
Director of Community Development Amy Soehren and Erica Lee
Director of Public  Works Erin Schoop
Acting Chief of Police Cathy Nguyen and Nino Patel
Fire Chief Brittney Robson and Nidah Ahmed
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer
Village Attorney Janet Petsche
Director of Community Development David Hulseberg
Acting Chief of Police Van Dillenkoffer
Director of Finance Leonard Flood
Fire Chief Ed Seagraves
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Village Engineer David Dratnol
Records Clerk Diane Mucha
III
Public Hearings
010377
Student President Hwang turned the Public Hearing over to Student Attorney Brown
MsBrown proceeded to  explain the item and asked anyone wishing to be heard to step 
to the podium.  There being none, the Public Hearing was adjourned at 7:43 p.m.
Enactment NoA Public Hearing  10
IV
Public Participation
Student Trustee for District One, Christine Gaberbauer, made a comment on the 
importance of Staff providing thorough documentation for all items on the agenda 
presented to the Village Board for consideration and approvalThe documentation 
submitted May 11 for Board Reviews had no cost information for consideration of the 
petition for  BOT 01-05,regarding two variations to provide relief from Chapter 151 
"Flood Controland Retention/Detention Basins.  In the future, the residents of District 
One request that staff provide full information on items before the boardShe pointed in 
particular to the retention/detention item before the Board this evening
010382
Enactment NoSwearing-in Ceremony
010409
Enactment NoSwearing-in Ceremony
Village Manager Lichter announced that Acting Police Chief Dillenkoffer had been 
appointed to Police Chief.
010383
Enactment NoProclamation Peace
010384
Enactment NoProclamation Stude
010385
Enactment NoProclamation Poppy
010386
Enactment NoProclamation Save
010387
Enactment NoProclamation Natio
010401
Enactment NoProclamation EMS W
010402
Enactment NoProclamation Veter
010410
Enactment NoProclamation Jacki
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Tross,  that  the 
minutes of the Regular Meeting of the Board of Trustees of April 52001 and May 
32001 be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee
No Report
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey, 
Chairperson
Trustee Florey stated that there will be a fall recycling extravaganza again this 
September.   He announced that the next meeting will be held on May 29 instead of May 
22.
Finance Committee
No report
DuPage County Community Development Commission
No report
Legislative Review Committee
No report
Public Works Committee - Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Student Trustee Evans reported that at the last meeting the parkway program and 
several items on tonight's agenda were discussed.  She said that Steve Kremske, 
Forestry Supervisor also spoke before the Committee.
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross, 
Chairperson
Student Trustee Robins reported that the Committee had not met but said that the 
removal of "No U Turnsigns on the consent agenda was a recommendation of the 
Committee.  She further reported that they are working on a recommendation regarding 
Route 53 Improvements.  The Committee will meet on Tuesday June at 7:00 p.m.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
Student Trustee Robins reported that there had not been a meeting but reminded all of 
the Lilac Carnival, the Parade and the Memorial Day Ceremony to be held on in the 
Lombard Commons Park.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
No report
Village Clerk/President of Board of Local ImprovementsSuzan L
Kramer
Student Clerk Joshi reported that BOLI had met and recommended two resolutions on 
the consent agenda and had also approved payouts for Special Assessments 213214
216 217.
VII
Village Manager/Village Board Comments
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Koenig, to pass the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Referring to the item regarding insurance on the consent agenda, Trustee Tross 
disclosed that he is on the Village's Blue Cross insurance plan.  Attorney Bayer said that 
since he pays his own insurance there is no conflict of interest.
010359
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010392
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010393
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010379
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Koenig, that this matter be 
passed on first reading on the consent agenda.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Enactment NoOrdinance 4978 Liquo
010394
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4970 Villa
010360
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 142-01 No
010361
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 143-01 Fi
010362
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 144-01 SA
*I.     SA 217, Lombard Lagoon Contract Amendment (Resolution
(Moved to IX-H)
010370
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 145-01 Dr
010373
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 146-01 Au
010389
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 147-01 St
010399
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 148-01 To
010395
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoBituminous Patching
010396
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSnow/Debris Hauling
010397
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoCACourse Aggregate
010374
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoPhoenix Life Insuran
010375
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoFirst Commonwealth D
010376
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoFY 2002 Driveway Apr
010378
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4977 105 W
010403
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoMechanical Street Sw
010400
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4971 Rear-
010372
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 149-01 Bl
010381
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No2001 Asphalt Utility
IX
Agenda Items for Separate Action
000387
Director of Public Works, Stan Rickard commented that "U Turnscan be safely allowed 
and will be spread out more safely rather than concentrated in certain areas.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Koenig, that this matter be 
passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Enactment NoOrdinance 4976 Remov
 DuPage Theater Murals
Assistant Village Manager Edwards explained that the intent of the murals is to create 
an opportunity for unique individual expression as well as to beautify the Theater.
 
Trustee Sebby commented that the murals are a good idea and will showcase art in a 
tasteful manner.  
 
Trustee Koenig commented that there is a cross and a mention of Jesus in one of the 
murals and feels this may offend some.  She reminded them about separation of Church 
and State.
 
When the issue was referred to Attorney Bayer, he commented that he needs to look at 
the nature of the groups who were invited to participate and if the opportunity was 
opened to all groups, what the assignment was that was given and if the same topic was 
given to all of the groups.  MrBayer said he would feel uncomfortable until that is 
investigated or if it appeared that we would be promoting one religion over another.
 
Trustee DeStephano announced that as an advocate for the Theater she will support all 
of the murals, including the mural from StJohn's Lutheran School and if any conflict 
arises, she will support removing the mural at that time
 
Trustee Soderstrom feels this is a showcase for all the schools in Lombard
 
Trustee Tross spoke of the separation between church and state when a cross was 
taken off of the vehicle stickers.
 
Trustee Lichter made a motion to table the matter to the June 72001 Board Meeting in 
order for Attorney Bayer to review.
010390
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Soderstrom,  that the 
Village Board table this matter to the June 72001 meeting.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth M
Florey and Trustee Rick Soderstrom
4 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross and Trustee Karen Koenig
2 - 
Enactment NoDuPage Theater Mural
010391
Manager Gibson turned the matter over to Police Chief Nguyen who explained the 
increase is needed to recover the original fine.  She recommends approval.
Enactment NoOrdinance 4979 Immob
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Tross, to increase the cost 
from $5.00 to $15.00 per ticket for each ticket issued to a vehicle before the 
immobilization device (boothas been removed.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
*D.   Agreement with Blue Cross/Blue Shield of Illinois Regarding 
Health Insurance (Moved to VIII-W)
*E.   2001 Asphalt Utility Cuts Program (Moved to VIII-X)
010388
Manager Gibson called upon Fire Chief Robson to give a staff report .  She reviewed the 
bids which included an Excellence Ambulance for $112.200.77, less trade-in and 
Midwest Emergency for the cost of $104,185.00, less trade-in.  Both bids received were 
above the estimated purchase price .  The Fire Chief's recommendation was to award 
the contract to Midwest Emergency Vehicle Sales, and sell the old unit out right rather 
than trade it in to offset the higher purchase price.
Enactment NoOne 2001 ALS Ambulan
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Soderstrom, that the 
Village Board approve the award of a contract to Midwest Emergency Vehicle 
Sales and not to trade in the old unit but to sell it outright.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
010380
Manager Gibson requested a staff report from  Finance Director Cannon and Village 
Attorney Brown who also recommended approval.
Enactment NoTella Tool & MgfCo
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Sebby, to approve the 
request that American National Bank & Trust Company act as Successor Trustee 
to replace LaSalle National Bank.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
010364
Student Trustee Glennon read a statement written by Trustee Soderstrom which stated 
that he had removed this item from the consent agenda not to speak in opposition but 
support financial impact of relocation of sanitary sewer system for homes in area and 
who will responsible for costTrustee Lichter stated there is no policy in effect for this 
cost.
Enactment NoResolution 150-01 SA
Director of Public Works, Stan Rickard, stated the purpose of the contract amendment is 
to set policy in regard to this matter can be referred to pw committee.
 
Trustee Soderstrom asked that the two motions be completely separate.
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Tross, to set policy in 
regard to the cost of installation of the relocation of rear yard sewers.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Sebby, to amend the 
existing contract with ERA of Wheaton to provide surveying and design services 
related to the relocation of rear yard sewers within the SA 217 project area.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
010418
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Soderstrom, to authorize a 
temporary Special Event for the K-Mart clearance sale.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Enactment NoTemporary Special Ev
DuPage Theater Murals
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Tross,  that the 
Village Board reconsider the murals to examine the exact directions given to the 
Ad-Hoc Committee and any requirement imposed for approval by the Board.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig and Trustee Rick Soderstrom
4 - 
Nay:
Trustee Steven Sebby and Trustee Kenneth M. Florey
2 - 
A motion was made by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Tross to approve all 
of the murals subject to legal review.  Both Trustee Soderstrom and Attorney Bayer said 
that they were uncomfortable with the motion.  Attorney Bayer said he questioned it's 
legality.
 
Trustee DeStephano said that she had not intended to make things difficult but that she 
wanted to move forward with the murals because students will soon be out of school.
 
Laura Fitzpatick spoke saying that school ends June and the students could continue 
with the murals but that school closing may impact installation.
 
Trustee Sebby said that he is concerned with the change in the discussion being so 
rapid.   
 
Trustee DeStephano said she brought the subject up again because of the schools 
closing.  She said that she wants to be fair and proceed in a low-risk manner.  She 
agreed to withdraw her motion to approve the murals at this time.  Trustee Tross 
withdrew his second.
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee Florey,  that this matter be 
tabled to the June 72001 meeting.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
X
Agenda Items for Discussion
010405
A presentation was made by Student Community Director Amy Soehren regarding the 
Census 2000She went over demographics and results of the censusThe result of the 
2000 Census was a population of 42,322Staff will provide updates as data becomes 
availableHe stated there was an increase of 2,914 people, a 7.4increaseAlso 
discussed were the increases in neighboring communities such as Addison, Glen Ellyn, 
Elmhurst, Villa Park, and Wheaton, The change in DuPage County on the whole was 
also discussedThe growth was attributed to annexation of previously unincorporated 
areas and the development of previously undeveloped lotsThe estimated population of 
the year 2004 was 44,421 people.
Enactment NoCensus 2000 Illino
President Hwang asked for comments on population and the opinions of the students
Student Trustee Robins commented on the involvement of students in light of the 
population growth at the Glenbard East.  Student Trustee Glennon commented on the 
sports programs and would like to see additional intra mural sports
 
Student Trustee Lichter concurred
 
Student President Hwang told students in the audience they may comment.
 
Student Trustee Glennon commented that she hears the girls' teams will increase
 
Student Trustee Lichter stated a survey was done of the students involved in 
interscholastic sports and there was a money issue
 
Student President Hwang stated additional sports teams needed to be approved due to 
the money issue and must be recommended by a teacher.
 
Student Trustee Robins commented some clubs could showcase their performance in 
order to show students what is involved in their organizations for additional participation 
by students
 
Student President Hwang concurred
 
Student Trustee O'Connell  also concurred.   She believes many students do not know 
what is going on in some of the clubs
 
Student Trustee Robins stated overcrowding is a definite problem in sports and clubs
 
Student Fire Chief Robson felt some of the clubs could have talks in second period to 
inform students of the functions of clubs
 
Student Trustee Robins suggested some solutions might be career day and intra 
murals
 
Student Trustee Evans spoke of competition being a positive influence that will carry 
over into the work force
 
Student Trustee O'Connell felt that adding intramural sports would create a problem in 
regard to practice times.
 
Student Trustee Glennon commented on the band and drama club being open to 
students.
President Mueller thanked the students and commended them on a job well done.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Soderstrom, that the 
regular meeting of President and Board of Trustees of May 172001 recess to 
Executive Session at 9:34 p.mfor the purpose of discussing the Acquisition of 
Real Property.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Reconvene
The recessed Regular Meeting of the President and Board of Trustees of May 32001 
was called to order by President William JMueller at 10:25 p.m.
 
Upon Roll Call by Village Clerk Suzan Kramer the following were present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Sebby, Florey and Soderstrom.
 
                                                                                              Quorum Present
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee DeStephano.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Florey, that the 
regular Meeting of the Board of Trustees of May 172001 be adjourned at 10:26 
p.m..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 -