Thursday, October 7, 1999
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
October 7, 1999
REGULAR MEETING - OCTOBER 7, 1999 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Village Clerk Lorraine GGerhardt, Trustee 
Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, October 71999 in the Board Room of the Village Hall was called to 
order by President William JMueller at  7:35 P.M.
 
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Lorraine GGerhardt.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Sebby, Florey and 
Kufrin
AbsentNone
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
Village Attorney Thomas PBayer  
Village Attorney Janet Petsche
Fire Chief Ed Seagraves
Chief of Police Leon Kutzke
Finance Director Leonard JFlood
Director of Community Development David Hulseberg
Assistant Director of Public Works John Burg
Village Engineer David Dratnol
Deputy Clerk Barbara Johnson
III
Public Hearings
IV
Public Participation
President Mueller asked for a moment of silence for Ed Burke Mayor of Westmont who 
recently passed away.
 
President Mueller announced that Mayor Fijaro of Glendale Heights was now out of the 
coma.
990531
Chief Kutzke introduced Probationary Police Officer Michael Judkins.  Village Clerk 
Gerhardt conducted a swearing in ceremony for Officer Judkins who introduced his 
family members in attendance.
990495
990496
990497
990498
990500
990501
990504
Chief Kutzke announced Character CountsWeek activities that include Sunday, 
October 171999 a Pancake Breakfast  will be held in benefit of Love Letters,  Half time 
at the Glenbard East Homecoming will be dedicated to people of Character, nominations 
of individuals of Character will be featured in the Lombardian and music performed at 
the Peck House.  He also announced that a time capsule will be assembled with items 
from all organizations who are members of the coalitionThere will be displays at the 
Peck House of individuals of character from years past.
 
President Mueller announced various activities of the Character Counts Local and 
National Coalitions that have been organized by the Village of Lombard saying that 
these events and the success of the program are due to our Village Board and Police 
Chief.
990530
President Mueller announced that Sunday October 101999 there will be a dedication at 
1:00 p.mof the Westmore Woods Detention Pond in memory of Trustee Frank MGatz 
Sr..  There will be a reception following.
Doug Christensen, 301 W Goeble Drspoke saying that this was his 22nd year 
appearing before the Board about the Dupage Theater.  He related his involvement in 
the Big Idea proposal and promise to buy and renovate the theater.   He challenged Big 
Idea to be Promise Keepers not Promise Breakers.  He asked the Village Board to 
vigorously hold Big Idea to the covenant to preserve and restore the DuPage Theater.
Pete Kramer, 272 ETaylor, spoke of the Big Idea venture and the positive benefits it 
was promised to bring.  He asked if Big Idea had provided a performance bond.  He 
highlighted the many people who were uprooted from the building and said the building 
is now vulnerable and in disrepair.  He stated that it is the responsibility of the Village to 
get the building rejuvenated.
 
Joan DeStephano reviewed the promises of Phil Visher at the time the Big Idea proposal 
was presented.  She stated that his actions have not lived up to the promises he made a 
year ago, that the building is now vulnerable to the elements.  She urged that MrVisher 
live up to his values and protect his reputation by living up to his promises.  She urged 
the Board to use all legal means to bring the building to restoration.
 
President Mueller announced that the RV discussion would be moved to follow 
Committee reports.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Florey,   that the minutes 
of the Regular Meeting of September 161999 be approved and the minutes of the 
Regular Meeting of September 21999 be approved as corrected (to remove 
Trustee Schaffer from the vote on the annexation of 1776 SHighland Avenue 
rather than as abstaining).  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin reported that the Committee had reviewed the Trolley ride for Realtors 
and Developers held in September which was very well received and informed 
participants of what is happening in town.  Plans will be made for future programsThey 
also discussed the production of a promotional video.  The next Committee meeting will 
be Tuesday November 11999.
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey, 
Chairperson
Trustee Florey reported on the meeting at which the RV issue was discussed.  Thirty 
five residents spoke,  thirty three spoke asking that no change be made.  The 
Committee forwarded the recommendation for tonight's meeting that no change be 
made to the ordinance.
Finance Committee - Trustee David N. Schaffer, Chairperson
Trustee David NSchaffer reported that the weekly accounts payable check issuance 
was recommended by the Committee in order to take advantage of vendor discounts.  
The Committee had also discussed a resident petition to have reduced sewer charges 
due to the dry summer, the Committee felt that to provide such reduction would be 
inequitable to other customers.  They did make the suggestion that pamphlets be given 
to new residents about lawn watering.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
Trustee Schaffer reported that the Commission had considered Senior Living facilities in 
West Chicago and Aurora.
Legislative Review Committee Trustee Ralph FBorgatell, 
Chairperson
Trustee Borgatell stated that item HH on the agenda is the Committee's 
recommendation for Legislative Initiatives.  He said that one of the initiatives listed, HB 
523 regarding Non Home Rule Communities and Sales Tax has been vetoed by the 
Governor and will be reviewed later.
Public Works Committee - Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby reported that there has been no meeting since the last Board meeting 
and the Committee will meet next October 12.
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross, 
Chairperson
Trustee Tross reported that the Committee sent four items to this Board Meeting with 
positive recommendations regarding traffic signage and two with negative 
recommendations which are brought to the Board because they were introduced by a 
Trustee or concerned citizen.  The two which had negative recommendations appear 
under separate action  for reconsideration later in this meeting.  The next meeting will be 
November 11999 at which time the Committee will consider the Manor Hill School and 
Westlake traffic plan.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
Trustee Tross said that the Committee has recommended approval of two grants,  Lilac 
Parade 2000 and the First Church Chapel Committee.  He clarified that the Chapel 
Committee has no relationship to the Church only preservation of  the Chapel.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
Trustee Tross said that there has been no meeting.
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
President of Board of Local Improvements Lorraine Gerhardt reported that her last 
report was at the meeting of September 16, therefore there will be no report until the 
Regular Meeting of November 3The next Board of Local Improvements meeting will be 
on October 27.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Village Manager William Lichter announced that Strategic Planning will be held October 
19th at the Lindner Center of Northern Baptist Seminary.  He further 
announced that on November 31999 the Oversight Committee of Glenbard 
Wastewater will discuss the issue of Bemis Road and that Thursday 
November 11 there will be a special workshop of the Village Board.
 
Trustee David NSchaffer clarified the issue which will be discussed regarding Glenbard 
Wastewater and Bemis Road, the possible impact to residential areas in District and to 
the wetlands.  He encouraged District residents to attend.
Trustee Kufrin noted that we now have the stock of Gunlocks in for the residents.
 
Trustee Sebby said that he had received an anonymous package about Waste 
Management and the sender's opinion on the quality of service provided.  Trustee 
Sebby said he would appreciate it if a name was included so that he could respond.
 
Trustee Borgatell wanted to assure those who spoke tonight about the Theater that the 
Village has been following up the Big Idea situation.   President Mueller said that the 
group had been given up to date information.
990424
Enactment NoRV Parking on Reside
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Borgatell,  that the Village 
Board approve the recommendation made by the Environmental Concerns 
Committee to make no change to the ordinance.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
President Mueller referred to a late submittal by Darlene Merchant including pictures of 
a very long trailer which blocks sight lines.  He asked that staff work with her for the 
resolution of her problem.  Trustee Tross said that this situation has gone on a long time 
and hopes that staff will resolve it.  Clerk Gerhardt questioned if there was a definition of 
RV.  She commented that the pictures were of a Trailer which does not appear to be an 
RV.   Trustee Tross urged RV owners not create this type of situation.
 
Trustee Tross left the room at 8:45 p.mand returned before the vote for the Consent 
Agenda.
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Kufrin Jr., to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
990502
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990503
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990446
AN ORDINANCE APPROVING A VARIATION
OF THE LOMBARD ZONING ORDINANCE
TITLE 15, CHAPTER 155 OF THE CODE OF LOMBARD, ILLINOIS
 (ZBA 99-23:  230 West 17th Street)
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4716 230 W
990448
AN ORDINANCE APPROVING A VARIATION
OF THE LOMBARD ZONING ORDINANCE
TITLE 15, CHAPTER 155 OF THE CODE OF LOMBARD, ILLINOIS
 (ZBA 99-25:  1615 Charlotte Court)
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4717 1615
990447
AN ORDINANCE APPROVING A VARIATION
OF THE LOMBARD SIGN ORDINANCE
TITLE 15, CHAPTER 153 OF THE CODE OF LOMBARD, ILLINOIS
 (ZBA 99-24:  832 ERoosevelt Road (Midas))
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4727 832 E
990485
AN ORDINANCE GRANTING CONDITIONAL USE APPROVAL
TO AUTHORIZE NON-COMPLIANCE WITH THE
REGULATIONS FOR ANTENNAS, TOWERS, DISHES,
AND PERSONAL WIRELESS SERVICE FACILITIES
 
(PC 99-34:  665 West North Avenue; Heron Point) (See also Ordinance Nos
______________________________________)
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment No Ordinance 4729 47
990486
AN ORDINANCE APPROVING A MAP AMENDMENT (REZONING)
TO THE LOMBARD ZONING ORDINANCE
TITLE 15, CHAPTER 155 OF THE CODE OF LOMBARD, ILLINOIS
 (PC 99-352-24 Kenilworth Court)
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4731 2-24
990451
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4728 No Pa
990453
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4728 "No P
990454
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4718 Parki
990456
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4728 No Pa
Finance Committee RecommendationWeekly Accounts Payable   
(Moved to IX C)
Finance Committee Recommendation Homeowners' Petition 
(Moved to IX D)
 
M.   D.   Finance Committee Recommendation Homeowners' 
Petition Moved to IX D.
990494
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4719  Amen
990518
AN ORDINANCE AMENDING TITLE 11, CHAPTER 110, SECTION 110.21(C)
OF THE LOMBARD VILLAGE CODE IN REGARD TO THE NUMBER
OF AUTHORIZED COIN-OPERATED AMUSEMENT DEVICE LICENSES 
This matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the consent agenda
Enactment NoOrdinance 4720 Coin
990519
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4721 Check
990459
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4722 Amend
990460
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4723 Tax L
990522
RESOLUTION ACCEPTING PUBLIC
WATERMAIN SYSTEM AND SANITARY SEWER
FOR THE ELIZABETH CROSSING DEVELOPMENT PROJECT LOCATED AT 2000 SMAIN 
STREET, LOMBARD, IL
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 36-00 Eli
990525
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 37-00Beau
990526
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 38-00Fenc
990528
A RESOLUTION AUTHORIZING SIGNATURE  OF PRESIDENT AND CLERK ON AN AGREEMENT 
AND ON A PLAT
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 39-00 111
990488
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSexual Harassment Pr
990506
This Matter was waived of first reading, passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4724 One 1
990507
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No1999 Utility Cuts Pa
990513
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoRock Salt
990515
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoButterfield Frontage
990527
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoInstallation and Mod
990516
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoHeron Point Watermai
990520
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoAccounting Services
EE.  Execution of an Agreement with Oak Brook Bank (Moved to 
IX-C)
990505
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSigns for Sheldon Pe
990535
of the Community Promotion & Tourism Committee for approval of a grant award 
for the Lilac Parade Committee in the amount of $30,000 for costs associated 
with the 2000 Lilac Parade and approving a grant award for the Maple Street 
Maintenance & Preservation Committee in the amount of $2,050.00 for costs 
associated with the 1999/2000 Folk Music Concerts.  (DISTRICTS ALL) 
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoGrant Awards
990537
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLegislative Initiati
990536
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4725 Car W
990534
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoStCharles Road Sid
IX
Agenda Items for Separate Action
990452
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Tross,  that the Village 
Board accept the recommendation of the Transportation and Safety Committee to 
deny the request.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoMulti-way Stop at Gr
990455
Trustee Tross expressed his concern due to the safety issue in this area.  He indicated 
concern for the area of the school in the summer also because of the higher use due to 
the pond.   He felt that the signage should be discussed with Parkview School and the 
Lombard Park District.
 
Trustee Borgatell asked that the issue of a crossing guard be explored.
Enactment NoOrdinance 4739 Stop
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Sebby,  that this matter 
be tabled to the first meeting in November.  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Trustee David NSchaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth M
Florey and Trustee Paul Kufrin Jr.
4 - 
Nay:
Trustee Ralph Borgatell and Trustee Richard J.  Tross
2 - 
President Mueller asked Trustee Tross to work with MrLichter as he pursues this 
matter with the School and Park District
990524
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Florey, that this matter 
be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Enactment NoExecution of an Agre
990523
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Sebby,  that the Village 
Board concur with the recommendation of the Finance Committee and deny this 
request.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoRequest for reductio
990521
Enactment No Weekly Accounts Pay
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Kufrin Jr.,  that the 
Village Board approve the request for weekly accounts payable checks.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
X
Agenda Items for Discussion
President Mueller read a letter form members of Downtown Lombard United expressing 
their confidence in the Village Board and staff to effectively work out any problems which 
develop in the efforts to improve Downtown Lombard.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Sebby,  that the regular 
meeting of the President and Board of Trustees of October 71999 recess to 
Executive Session at 9:30  p.m.to discuss:
 
1Information regarding employment of a specific employee of the Village.
 
2Compensation of specific employees of the Village.
 
3Probable or imminent litigation..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Reconvene
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard held on Thursday, October71999 in the Board Room of the Village Hall was 
called to order by President William JMueller at 10:31 p.m.
 
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Sebby, Florey and 
Kufrin
AbsentNone
                                                                                                        Quorum Present
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Florey,  that the Regular 
Meeting of the President and Board of Trustees of October 71999 be adjourned 
at 10:32 p.m.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 -