Thursday, April 8, 1999
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
April 8, 1999
REGULAR MEETING - APRIL 8, 1999 - 7:30 P.M.
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, 
John DeFalco, Trustee Paul Kufrin Jr., Village President Willliam JMueller and 
Village Clerk Lorraine GGerhardt
Present:
Trustee John M. Jaugilas
Absent:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, April 81999 in the Board Room of the Village Hall was called to 
order by President William JMueller at  7:35 pm.  Upon roll call by Clerk Gerhardt, the 
following were
 
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Jaugilas DeFalco  &  
Kufrin 
AbsentNone 
                                                                                                             Quorum Present
 
The Presentation of Colors and the Pledge of Allegiance was led by Cub Scout Pack 48
Den of Sacred Heart School.   President Mueller presented the Den  with a certificate 
of appreciation.
II
Roll Call
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer  
Village Attorney Janet Petsche
Fire Chief Ed Seagraves
Chief of Police Leon Kutzke
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer  
Village Attorney Janet Petsche
Fire Chief Ed Seagraves
Chief of Police Leon Kutzke
Finance Director Leonard JFlood
Assistant Finance Director Michael Guttman
Administrative Assistant-Finance Melissa Mundt
Director of Community Development David Hulseberg
Civil Engineering Technician Lisa Brandt
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Village Engineer David Dratnol
Deputy Clerk Barbara Johnson
IV
Public Participation (15 minute time limit)
Chief Kutzke introduced probationary Patrol Officer Matthew Bendicsen.
 
Village Clerk Lorraine Gerhardt conducted the swearing in ceremony for Officer 
Bendicsen.
 
Melissa Mundt, Administrative Assistant to the Finance Department was introduced by 
Director of Finance Leonard JFlood.
 
Lisa  Brandt Civil Engineering Technician in the Private Engineering Division was 
introduced by Director of Community Development by David Hulseberg.
990102
Clerk Gerhardt read a Proclamation regarding Walk-In Ministry Week April 4-101999.  
President Mueller presented a Certificate to Virginia Hollister.
990131
The proclamation commemorating the Lombardian's 40th Year was read by Clerk 
Gerhardt and a presentation was made by President Mueller to Bonnie and Scott 
MacKay.
President Mueller announced a special Community Blood Draw to be held at Lombard 
Village Hall on April 201999 at 1:00 P.M.
 
Mueller asked if anyone would like to address the Board.  He said that the StCharles 
Rd Ad Hoc Committee Report would be rescheduled to April 221999.
III
Public Hearings
990112
The Public Hearing regarding the Proposed FY 2000 Budget was opened by Attorney 
Thomas PBayer at 7:50 P.M.   He explained the purpose of the hearing and introduced 
Manager William Lichter.
 
MrLichter made a presentation explaining the process of the Budget development 
which has taken months of intensive meetings and the goals established for the 
Budget Year.
 
Attorney Bayer asked if there was anyone who wished to ask questions or comment on 
the matter before them.  Hearing none, the Public Hearing was closed at 7:59 P.M.
990113
The Public Hearing was announced by President Mueller and convened by Attorney 
Bayer at 7:59 P.M.  The petition was defined by Bayer who explained that the Public 
Hearing was to hear comments from the Public regarding the variation from Chapter 151 
regarding Flood Control, Subsection 151.55, Retention and Detention Basins.  Bayer 
asked if any in the audience had comment or questions regarding this matter.   There 
being none, the hearing was adjourned at 8:00 P.M.
990114
The Public Hearing was opened at 8:00.   Attorney Bayer explained that the Public 
Hearing was regarding the petition to provide relief from Chapter 151:  "Flood Control
Subsection 151.55 "Retention/Detention Basinsand Chapter 154 "Subdivisions and 
DevelopmentSubsection 154.406 "Storm Sewer and Drainage System."  He asked if 
any member of the Public had any questions or comment in regard to the petition.  
Hearing none, the hearing was closed at 8:01 P.M.
990116
requesting a variation to provide relief from Chapter 151:  "Flood Controlof the 
Lombard Code of Ordinances, Subsection 151.55 "Retention/Detention Basins."  
(DISTRICT #1
Attorney Thomas Bayer requseted a continuation of this Public Hearing to May 201999 
at 7:30 P.Mpursuant to memo from the Petitioner.
Enactment No401 SMain Street
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Borgatell,  that the 
Public Hearing be continued to May 201999 at 7:30 P.M.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
V
Approval of Minutes
None
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin reported that the Committee held an Emergency meeting March 71999 
regarding the Business Recognition Program.  The winners will be honored at a 
luncheon on April 141999 at 11:30 A.Mat Magnum's Prime Steakhouse.
 
April the regular meeting was held at which time the Committee reviewed the St
Charles Road at Hoc Committee's final report.  The Committee will submit a report.  The 
next meeting will be on May 41999 at 4:00 P.M.
Environmental Concerns Committee Trustee David NSchaffer, 
Chairperson
Trustee Schaffer reported that the Committee approved the Montini Grant request on 
tonight's agenda and addressed  the Garbage contract.  He asked for Board input 
regarding this issue.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
Trustee Schaffer reported that there had been no meeting since the last Village Board 
meeting.  The Committee will meet next on the 13th and will hold an  election.
Finance Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
Trustee Tross reported that the Committee met on Thursday and recommended 
approval of the Ordinances on tonight's agenda regarding  Sewer and Water Rates and 
the 1999-2000 Annual Budget.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
Trustee Tross said that there will be no meeting until April 22, 1999.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
No Report
Legislative Committee - Trustee Ralph F. Borgatell, Chairperson
Trustee Borgatell reported that the Committee met on March 29 and had some concerns 
regarding the Cable TV contracts due to changes in Federal LawThe next meeting will 
be May 31999 at 7:30 P.M.
Public Works Committee - Trustee John DeFalco, Chairperson
Trustee DeFalco reported that the Public Works Committee has not met since our last 
Board Meeting.  They will meet on Tuesday, April 131999, Election Day, at 730.
Transportation & Safety Committee Trustee John MJaugilas, 
Chairperson
Trustee Kufrin apologized to the Board and the Committee he indicated that Trustee 
Jaugilas was out of country and due to an oversight, he was not there to chair the 
meeting.
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Clerk Gerhardt reminded the Board that the results of the last BOLI meeting were 
reported at the last Board meeting.  The next meeting will be on April 281999 at 3:00 
P.M.
VII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by  DeFalco, to pass the Consent 
Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second reading, 
waive competitive bidding and award contracts approve and adopt resolutions as 
needed for the following items and as read by the Clerk on the Consent Agenda.  
The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
990099
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990100
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990093
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4619  9 S.
990094
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4620 123 N
990115
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoMontini High School
990106
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 139-99 Op
990111
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 140-99 SA
990123
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 141-99 Ho
990040
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdiance 4611 Kerry'
990067
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4612 Villa
980722
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4613 111 S
990096
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoGPS Equipment
990104
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLandscaping Services
990108
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4614 Trade
990120
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 142-99 Hi
990122
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSCADA System
990117
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No2000-2009 Capital Im
990124
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoDriveway Apron and S
990130
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoRecognition Contract
VIII
Agenda Items for Separate Action
990101
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Schaffer, that this matter be 
passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco, Trustee Paul Kufrin Jrand Village President 
Willliam JMueller
6 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
Enactment NoOrdinance 4623 Budge
990105
AN ORDINANCE AMENDING BUDGET ORDINANCE 
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Kufrin Jr., that this matter 
be waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco, Trustee Paul Kufrin Jrand Village President 
Willliam JMueller
6 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
Enactment NoOrdinance 4615 Budge
990054
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Village President Mueller,  that 
this matter be tabled to the April 22 meeting.  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
Enactment NoStCharles Road Ad
990095
MrFlint, representing MrZ's Grocery reviewed the reasoning for the placement of the 
North exit from the parking lot.
 
Steve Ziedler spoke supporting their Hickory Street entance/exit.
Enactment NoOrdinance 4622 401 S
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Schaffer,  that this 
matter be passed on first reading with the ordinance to have additional verbage 
regarding signage by second reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
990055
Enactment No144 NLincoln SUB 9
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Tross,  that this matter 
be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
990119
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Tross, that this matter 
be passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
Enactment NoOrdinance 4621 144 N
990121
AN ORDINANCE AMENDING TITLE 5, CHAPTER 50
OF THE LOMBARD VILLAGE CODE IN REGARD TO WATER AND SEWER RATES
Enactment NoOrdinance 4616 Water
Considerable discussion took place with the various concerns of the Trustees.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell,  that this 
ordinance be waived of first reading and passed on second reading with the 
amendment that the Water and Sewer rates be increased an overall $.28 including 
an increase to $2.66 for Sewer and a reduction to $3.49 for Water with the extra 
$.06 to go into the reserve fund..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer and John DeFalco
4 - 
Nay:
Trustee Paul Kufrin Jr.
1 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
990103
BUDGET ORDINANCE FOR FISCAL YEAR 1999 2000 
Trustee Tross thanked all involved in preparing the Budget of F.Y. 1999-2000
Enactment NoOrdinance 4617  F.Y.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell,  that this matter 
be waived of first reading and passed on second reading with an amendment to 
the revenue sources section if it needs adjustment in light of the water and sewer 
changes.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
990053
Enactment NoOrdinance 4618 131 S
It was moved by Trustee Kufrin, seconded by Trustee Tross that the ordinance be 
waived of first reading, passed on second reading with the conditions stated by the Plan 
Commission
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Tross,
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell,  that the motion 
be amended to remove items A,C and D with direction to staff.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer and Village President Willliam JMueller
4 - 
Nay:
John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
2 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Tross,  that the 
ordinance be waived of first reading, passed on second reading with the 
conditions stated by the Plan Commission  with the removal of items A,C and
D with direction to staff.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
IX
Agenda Items for Discussion
990110
A discussion regarding the topography and landscaping plan for the Finley Pond was 
conducted.
 
David Dratnol reviewed the details of the size, location and landscaping of the design for 
the Finley Road Detention Pond.
 
It was recommended that the adjoining property owners be contacted for their input 
regarding landscaping and amenities.
Enactment NoFinley Road Pond
B    Refuse Contract
Trustee Schaffer asked for concurrence from the Board about the number of garbage 
cans.  The Board wanted to stay with two cans.
X
Village Manager/Village Board Comments
President Mueller reminded the Board of the Glenbard Wastewater Joint Meeting to be 
held on Monday, April 121999 at 6:00 PM.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Borgatell,  that the 
regular Meeting of the President and Board of Trustees of April 81999 be 
recessed to Executive Session at 9:50 P.Mfor the purpose of discussion of:
 
ACollective Negotiating Matters
 
B.  Probable and Imminent Litigation
 
C.  Performance of a specific Employee of the Village.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 - 
Reconvene
The recessed Regular Meeting of the President and Board of Trustees of April 81999 
was called to order by Village President William JMueller at 10:41 P.M.  Upon Roll Call 
by Village Clerk Lorraine GGerhardt the following were:
 
Present:  President Mueller, Trustees Borgatell Tross, Schaffer, DeFalco and Kufrin.
 
AbsentTrustee Jaugilas
 
                                                                                                  Quorum Present
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by  DeFalco,  that the Regular 
Meeting of the President and Board of Trustees of March 181999 be adjourned at 
10:42 P.M.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, John DeFalco and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee John M. Jaugilas
1 -