Thursday, July 15, 1999
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
July 15, 1999
REGULAR MEETING - JULY 15, 1999
Village President Willliam JMueller, Village Clerk Lorraine GGerhardt, Trustee 
Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, July 151999 in the Board Room of the Village Hall was called to 
order by President William JMueller at  7:30 P.M.
 
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Lorraine GGerhardt.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Schaffer, Sebby, Florey and Kufrin
AbsentTrustee Tross
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer  
Village Attorney Tom Bentz
Fire Chief Ed Seagraves
Chief of Police Leon Kutzke
Sgt David Kundrot
Finance Director Leonard JFlood
Assistant Finance Director Michael Guttman
Director of Community Development David Hulseberg
Senior Planner David Sundland
Planner II Nancy Hill
Planner I/Civil Engineering Technician Christine Costello
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Utilities Superintendent Angela Podesta
Village Engineer David Dratnol
Deputy Clerk Barbara Johnson
III
Public Hearings
990182
Attorney Bayer conducted the Public Hearing and explained the request of Big Idea.  He 
invited the public to come forward with any comments for or against the petition.  
Hearing none, the Public Hearing was adjourned at 7:32 P.M.
Enactment No101-125 SMain Stre
990368
Attorney Bayer convened the Public Hearing at 7:32 P.MNancy Hill explained the 
petition and MrBayer invited the Public to come forward with comments for or against 
the petition.  Hearing none, the Public Hearing was adjourned at 7:35
Enactment NoText Amendments
IV
Public Participation
President Mueller asked for a moment of silence in memory of Tom Johansen who 
passed away this week.  He said that MrJohansen had served on the Transportation 
and Safety Committee for twenty years.
Swearing in of Probationary Patrol Officer Anthony J. Markas
990349
Police Chief Leon Kutzke introduced Officer Anthony Markas who recently joined the 
Lombard Police Force.  He said that Officer Markas  is a resident of Downers Grove, 
received his Associate degree at College of DuPage and is now studying Law 
Enforcement  at Lewis University.
 
Clerk Gerhardt conducted a Swearing-In Ceremony for Probationary Patrol Officer 
Markas , who then introduced family members in attendance.
Presentation of Letters of Merit
990366
The Letters of Merit were read by Clerk Gerhardt.
Presentation of the American Water Works Award
An American Water Works Association plaque was presented to Utilities Superintendent 
Angela Podesta by Director of Public Works Stan Rickard.    The plaque was in honor of  
her efforts in organizing and hosting the National American Water Works Association 
Conference held this year in Chicago, as well as her term of office as Chairperson of the 
Chicago region of the American Waterworks Association.
Community Development Director Daivd Hulseberg introduced the new Planner I/Civil 
Engineering Technician Christine Costello.
 
President Mueller congratulated Glendale Heights on their 40th Anniversary.
Public Participation
Trusteee Tross arrived at 7:59 P.M.
 
Erv Jezek 444 WCrescent Boulevard spoke regarding the recent accidents where cars 
have careened into the building.  He asked why a barricade has not been erected at this 
location
 
David JMenini, 444 WCrescent also spoke on the same issue.  He indicated that the 
Village was not responding to the situation.  His understanding was that only a study 
was done, nothing else was authorized and that the issue would still have to go back to 
the Transportation Committee
 
Trustee Tross reviewed the meeting at which he made a motion to authorize a study and 
proceed with construction of barricades without delay if recommended by the study.  He 
said that appropriate action would be taken  without going back to the Committee.  He 
wanted to verify that was how the motion read.
 
Trustee Kufrin read the specific wording of the motion made in the June 171999 
meeting minutes which authorized not only the study but the quick construction of 
barricades if that is what is recommended in the study.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Florey,  that the minutes 
of the Regular Meeting of June 171999 and the minutes of the Special Meeting of 
June 281999 be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin mentioned that the Committee "took a vacationin July but they will be 
meeting on the first Tuesday in August.
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey, 
Chairperson
Trustee Florey reported that the Committee met on June 22 and developed criteria for 
grants for school recycling programs.  Also the Committee continues to study the brush 
chipping and brush pickup issue.  The next meeting will be Tuesday,  July 27 at 
7:00P.M.  Trustee Florey asked that any changes that the Village Board members might 
propose regarding the Waste Contract be sent to John BurgHe also stated that the 
subject of Recreational Vehicles will be addressed by the Committee in September.
Finance Committee - Trustee David N. Schaffer, Chairperson
Trustee Schaffer reported that there was no quorum for the June 28th meeting.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
Trustee Schaffer said that at their July 13th meeting the Executive Committee discussed 
the 1999 Budget for the DuPage County Community Development Commission.
Legislative Review Committee Trustee Ralph FBorgatell, 
Chairperson
Trustee Borgatell stated that the Committee meetings have been suspended for July 
and August and they will meet next on September 13 at 7:30 P.M.
Public Works Committee - Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby reported that the Committee met on the 13th of July and discussed the 
expanded 50/50 Sidewalk Program.
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross, 
Chairperson
Trustee Tross reported that they have not met, but there are three items recommended 
at their last meeting on tonight's agenda.  He announced that the Committee will meet 
on August 91999 regarding signage.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
Trustee Tross said that he had no report except to compliment everyone for their help at 
the Taste of Lombard.  He thanked the Jaycees, the President and Board, staff and 
especially the residents in the neighborhood of Madison Meadows for their patience and 
cooperation.  President Mueller and Trustee Schaffer also complimented everyone for a 
successful celebration.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
No Report
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Village Clerk Lorraine Gerhardt reported that the Board conducted a Public Hearing last 
night regarding Special Assessment 213.  After hours of Public Testimony both for and 
against the project, the Board of Local Improvements passed the Second Resolution.  
They also passed a recommendation to the Village Board with a variation for sidewalks 
to "meanderto protect the maximum number of trees possible.  Trustee Borgatell 
commended professional conduct of President Gerhardt, the Board of Local 
Improvements and staff in conducting the meeting.
Trustee Kufrin asked the Board to consider items G, H, I, O and T to be read for first 
reading.  He commented on the quantity of Ordinances with a waiver of first requested.  
President Mueller explained that the number of requests for a waiver of first reading is 
due to the summer meeting schedule and that some items concern projects that need to 
begin this summer.  After some discussion it was decided that the "internalitems J and 
T could be on first reading with the others as a waiver of first.
 
 
Trustee Schaffer commended the Public Works Department  on the speed and ease of 
the 22nd and Highland project.
 
Trustee Tross reminded the Board that if Utility Tax is continually used on underground 
structures it wont last.   MrLichter said that the funding source noted on the 
Underground Structures item is incorrect and the money is not coming out of the Utility 
Tax Fund.
VII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Tross, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
990342
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990343
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990351
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990352
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990290
AN ORDINANCE APPROVING A MAP AMENDMENT (REZONING)
TO THE LOMBARD ZONING ORDINANCE
TITLE 15, CHAPTER 155 OF THE CODE OF LOMBARD, ILLINOIS
 (PC 99-19:  501 505 South Finley Road)
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4658-4659
990291
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4660 225 E
990292
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4661-4666
990293
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4667 16-14
990323
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4668 1500
990324
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4669 2399
990325
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4670 644 N
990327
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4671 579 S
990328
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4672 152 S
990345
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4673 Sale
990346
ORDINANCE NO._____________________
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4674 Coin
990348
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4675 Darkr
990353
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4676 101-1
990354
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4687 Setti
990287
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4686 Liquo
990340
extR E S O L U T I O N
R______________00
 
A RESOLUTION AUTHORIZING SIGNATURE OF
PRESIDENT AND CLERK ON AN AGREEMENT 
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 11-00 Cre
990350
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 12-00 410
990358
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 13-00 Ter
990359
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 14-00 Fir
990357
R E S O L U T I O N
R_______________00
 
A RESOLUTION AUTHORIZING A CHANGE ORDER
INVOLVING AN INCREASE IN THE DOLLAR AMOUNT OF  THE CONTRACT OF $10,000 OR 
MORE
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 15-00 22n
990278
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4957 No Pa
990279
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4677 Signs
990286
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4678 Liquo
990344
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoOlde Towne East (G
990355
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoUnderground Structur
990364
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoPolice Records Copy
990373
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 16-00 11-
990380
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 17-00 Pra
990378
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoALS Ambulance
990379
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoChase, Highland, Ahr
VIII
Agenda Items for Separate Action
990234
Enactment NoOrdinances 4679-4682
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Tross,  that the Village 
Board suspend the rules, waive first reading and pass on second reading
Ordinance 4679 Amending Ordinance 1323 regarding a Special Use
Ordinance 4680 Rezoning to the BCommunity Shopping District
Ordinance 4681 Approving a Variation  
Ordinance 4682 Granting a Conditional Use.  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
990294
AN ORDINANCE APPROVING A TEXT AMENDMENT TO THE 
LOMBARD SUBDIVISION AND DEVELOPMENT ORDINANCE,
TITLE 15, CHAPTER 155
OF THE CODE OF LOMBARD, ILLINOIS
 
(PC 99-23)
 (See Ordinances:  ________________________ )
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Schaffer,  to table this 
matter to the August meeting under Separate Action.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee David NSchaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth M
Florey and Trustee Paul Kufrin Jr.
4 - 
Nay:
Trustee Ralph Borgatell and Trustee Richard J.  Tross
2 - 
Enactment NoOrdinances 4698-4701
990369
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Sebby.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Paul Kufrin Jr., Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Steven Sebby
6 - 
Enactment NoFacade Improvement G
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Sebby,  that the Village 
Board approve the grant in an amount not to exceed $50,000..  The motion failed 
by the following vote:
Aye:
Trustee Steven Sebby
1 - 
Nay:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
The Trustees discussed the location of the building in light of  the proposal to renovate 
three sides.
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Tross,  that the grant be 
approved as recommended by staff.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee David NSchaffer, Trustee Steven Sebby and Trustee Paul Kufrin 
Jr.
3 - 
Note: President Mueller was called upon to vote because of a tie vote.
IX
Agenda Items for Discussion
990356
A motion was made by Trustee Kufrin and seconded by Trustee Florey that the Village 
Board authorize the Police Department to purchase 300 additional Gun Locks to 
continue the program.
The various Board members commented on the program and which type of Gun Locks 
would be best and if amounts should be specified.  After the discussion the motion to 
authorize the purchase of 300 was withdrawn by Trustee Kufrin and Trustee Florey who 
had seconded the motion.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Kufrin Jr.,  that the Village 
Board authorize the Police Department to devise and implement a program.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
X
Village Manager/Village Board Comments
Trustee Kufrin relayed a complaint of a new citizen who received a ticket for parking 
after A.M.  He asked if we have new citizen information and was informed that the 
Village does have an information packet which is mailed to new Water Customers and 
distributed to Multi-Family building management.
 
Trustee Tross questioned the possibility that Village Board meeting tapes were being 
edited because some of the broadcasts were incomplete.  Community Development 
Director, David Hulseberg and Manager Lichter explained that recent equipment failures 
had caused the problem.  They also said that the problems are being addressed but that 
Village tapes and minutes are never edited.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Kufrin Jr.,  that the 
Regular Meeting of the President and Board of Trustees of July 151999 recess to 
Executive Session at 9:52 P.Mfor the purpose of discussing:
 
1Acquisition of Real Property
2Pending Litigation
3Information regarding compensation of specific employees of the Village.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Reconvene
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard held on Thursday, July 151999 in the Board Room of the Village Hall was 
called to order by President William JMueller at 11:01P.M.
 
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Schaffer, Sebby, Florey and Kufrin
AbsentTrustee Tross
                                                                                                        Quorum Present
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Borgatell,  that the 
Regular Meeting of the President and Board of Trustees of July 151999 be 
adjourned at 11:02 P.M.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee David NSchaffer, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 -