Thursday, December 4, 2008
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
LombardIL  60148
villageoflombard.org
Village Hall Board Room
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
 Village ClerkBrigitte O'Brien
TrusteesGreg GronDistrict OneRichard J.Tross,  District Two,
Jack O'BrienDistrict ThreeDana MoreauDistrict FourLaura FitzpatrickDistrict 
Five and Rick SoderstromDistrict Six
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
December 4, 2008
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
was called to order at 7:32 pm ThursdayDecember 42008 in the Board Room of the 
Lombard Village Hall.  The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Brigitte 
O'Brien.
II
Roll Call
Village President Willliam JMuellerVillage Clerk Brigitte O'BrienTrustee 
Greg GronTrustee Richard J.  TrossTrustee Jack O'BrienTrustee Laura 
Fitzpatrick and Trustee Rick Soderstrom
Present:
Trustee Dana Moreau
Absent:
III
Public Hearings
080733
PC 08-15:  1312 SMeyers Road
A Public Hearing relative to a proposed Annexation Agreement for the property located 
at 1312 SMeyers Road.  (UNINCORPORATED/DISTRICT #6)
Village Attorney Tom Bayer opened the Public Hearing at 7:33 pm.  Attorney Bayer 
indicated the  petition was withdrawn and the Public Hearing was no longer necessary.
080749
Tax Levy Ordinance (Two Ordinances)
Providing for the levy and assessment of taxes for the fiscal year beginning June 1
2008 and ending May 312009 for the Village of Lombard and Helen MPlum 
Memorial Library
Village Attorney Tom Bayer opened the Public Hearing at 7:33  pm.   He stated this 
was in accordance with the Truth in Taxation Act and notice had been published in the 
paper on October 21.  Attorney Bayer requested Finance Director Sexton to provide an 
overview of the Tax Levy Ordinance.  
Finance Director Sexton indicated the total amount of the levy was $11,016,317 which 
was a 6.16increase.  He stated the Village portion was $8,127,595 and the Library 
portion was $2,888,722.  He reported that more than a 5increase in the tax levy 
requires a Public Hearing.  He noted the increase was due to the Consumer Prince 
Index and new growth.  He stated the tax rate for the Village was flat in that last year it 
was 4.664 and this year it was 4.663 and this is 19lower than ten years ago.  
No one spoke for or against this item.
Attorney Tom Bayer closed the Public Hearing at 7:37 pm.
IV
Public Participation
None
080750
Proclamation Safe Toys and Gifts Month 
procsafetoygiftdec2008.doc
Attachments:
Village Clerk Brigitte O'Brien read the proclamation for Safe Toys and Gifts Month.  
Public Education Coordinator James Plunket was called to the front to accept the 
proclamation on behalf of the Lombard Fire Department.  He stated the Fire 
Department wants to make residents more aware of toy safety.  He noted the Fire 
Department was in partnership with the Lombardian and the paper was publishing a list 
of the top recalls as defined by the Consumer Products Safety Commission and the 
majority of the recalls were toys.  He noted the Fire Department was conducting its 
annual Toy Drive this Saturday which will start at Fire Station One and head south on 
Main Street toward Yorktown.  He asked residents to participate and donate safe toys.  
Santa and his helpers will be picking up toys along the route.  The toys this year will 
stay predominantly in Lombard.
President Mueller added the Fire Department will also be at Yorktown collecting toys 
until 2:00 pm on Saturday and encouraged residents to again support the Fire 
Department Toy Drive.
Trustee Tross questioned the black ribbons across the Fire Department shields.
President Mueller stated that the black ribbons were in remembrance of Reverend 
Donald Castle who was the Fire Department Chaplain and had passed away.  He 
stated Father Castle had been gravely ill for several years.  He reported the Fire 
Department had held a moving ceremony retiring Reverend  Castle's badge and 
helmet.  He again extended sympathy to the family and the church of Reverend Donald 
Castle.  He asked for a moment of silence.  
Chief Seagraves noted Reverend Castle was the first Fire Department Chaplain and 
how he had taken such an active role with the Fire Department.  He stated Revered 
Castle will be missed.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee O'Brienseconded by Trustee Fitzpatrick,  to approve 
minutes of the regular meeting of November 202008  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Gron, Tross, O'Brien, Fitzpatrick and Soderstrom
5 - 
Absent:
Moreau
1 - 
VI
Committee Reports
Community Relations Committee - Trustee Laura Fitzpatrick, Chairperson
Trustee Laura FitzpatrickChairperson of the Community Relations Committee
reported the committee had not met.   The December meeting has been cancelled and 
the January meeting date will need to be determined since it falls on a holiday.
Economic/Community Development Committee Trustee Dana Moreau
Chairperson
President Mueller indicated Trustee Dana MoreauChairperson of the Economic and 
Community Development Committeewas not at the meeting and indicated the 
committee had not met and the next meeting would be January 72009.
Environmental Concerns Committee - Trustee Greg Gron, Chairperson
Trustee Greg GronChairperson of the Environmental Concerns Committeereported 
the committee had met.  He indicated the committee has set a date for the 2009 
Recycling Extravaganza and it is September 192009 and they hoped for better 
weather for this event.  He noted their were two recycling grants listed on the agenda 
for action.  The committee also discussed a code amendment regarding composting.  
He stated there will be a program on Channel on how to keep energy costs down.  
The next meeting  is scheduled for January 272009.
Finance Committee - Trustee Rick Soderstrom, Chairperson
Trustee Rick SoderstromChairperson of the Finance Committeereported the 
committee had met.  He thanked Trustee Moreau for sitting in for him as he was not 
able to attend the meeting at the last minute.  He noted two items were discussed 
including the Risk Management Insurance renewal which was passed by the committee 
unanimously.  He noted that Mike Nugent was able to negotiate additional cost savings 
to the Village in approximately $4,000 in premiums which with the current economy was 
great.  The second item discussed was the tax levy ordinances which were on the 
agenda for approval.  He stated the next meeting was scheduled for December 16.
Public Works Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
Trustee Dick TrossChairperson of the Public Works Committeereported the 
committee had not met.  The next meeting is scheduled for January 13.
Transportation & Safety Committee - Trustee Jack O'Brien, Chairperson
Trustee Jack O'BrienChairperson of the Transportation and Safety Committee
reported the committee had met.  He indicated the committee had approved a Traffic 
Code amendment regarding no parking on various streets.  He stated the request of the 
College Prepatory School was tabled.  The Eastgate no parking request was approved.  
These items would come to the Village Board for their approval.  The next meeting is 
scheduled for February.
Board of Local Improvements - Trustee Richard J. Tross, President
Trustee Dick TrossPresident of the Board of Local Improvementsreported the board 
had not met.   He indicated the approval of Special Assessment 217B for the Lombard 
Lagoon area was on the agenda for approval.  He stated this was Phase of three 
phases.  He indicated the work in that area is never-ending.  He stated there were three 
items that if needed approval prior to January would be approved by a phone poll and 
then concurred at a later meeting.
Community Promotion & Tourism - President William J. Mueller, Chairperson
President Bill MuellerChairperson of the Community Promotion and Tourism 
Committeereported the committee had not met.  The next meeting is scheduled for 
December 18.
Lombard Historical Commission - Brigitte O'Brien
Village Clerk Brigitte O'BrienMember of the Historical Commissionreported the 
committee had not met.  The next meeting is scheduled for January 202009.
VII
Village Manager/Village Board Comments
President Mueller welcomed the owners of the new Topo Gigio Restaurant Lillo and 
Gina Teodosi to the Village.  He indicated they held a Grand Opening tonight prior to 
the Board meeting.  He noted this restaurant was located in the old Magnum's building.   
He stated the restaurant was beautiful and specialized in Italian food and steaks.   The 
Mayor reported the restaurant had a great following in Chicago and they opened 
another restaurant in Lombard.  
President Mueller reminded residents to shop in Lombard over the holidays.  He stated 
the Village does not receive any sales tax from purchases made on the Internet and 
asked resident to consider that when doing their holiday shopping this season.  He 
encouraged everyone to patronize Lombard and to shop and dine in the many fine 
stores and restaurants located here.  He advised that at the Grand Opening tonight 
other Village Presidents from surrounding communities had commented about the great 
stores and restaurants in Lombard.
VIII
Consent Agenda
Payroll/Accounts Payable
A.
080722
Approval of Accounts Payable
For the period ending November 212008 in the amount of $1,431,742.59.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
B.
080741
Approval of Village Payroll
For the period ending November 222008 in the amount of $816,368.63.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
C.
080742
Approval of Accounts Payable
For the period ending November 282008 in the amount of $655,092.48.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Ordinances on First Reading (Waiver of First Requested)
D.
080731
SA 217B Adoption Of Ordinance
Approving the construction of Special Assessment 217(LeMoyne Drive [Joyce to 
Kramer]Joyce Avenue [North to LeMoyne]Edgewood Avenue [Sunset to LeMoyne]
and Vista Avenue [Sunset to LeMoyne).  (DISTRICT #4)
Ordinance 6281.pdf
Attachments:
This Matter was waived of first reading and passed on second reading with 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6281
Other Ordinances on First Reading
E.
080692
PC 08-31801 ERoosevelt Road 
Requests conditional use approval to allow for a Restaurantwhich includes 
entertainmentdancingand/or amusement devices in the B4A Roosevelt Road 
Corridor District.  (DISTRICT #6)
apoletter 08-31.doc,
Cover Sheet.doc,
PH notice.doc,
Report PC 08-31.doc,
WTL referral memo.doc,
Referral_Letter_08-31.doc,
Ordinance 6287.pdf
Attachments:
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6287
*F.
080693
PC 08-32:  215 and 220 SLincoln Street (StJohn's Evangelical Lutheran Church 
School) (Continued from December 42008)
Requests that the Village take the following actions on the property located within the 
R2PD Single Family Residence Planned Development District:
1.  Pursuant to Section 155.504(Aof the Lombard Zoning Ordinance (major changes 
to a planned development)amend the conditional use for the StJohn's Evangelical 
Lutheran Church School Planned Developmentas established by Ordinance 5665
to allow a private day care center to be operated within the old school building;
2.  Approve a use exceptionpursuant to Section 155.508 (Bof the Zoning Ordinance
for a private day care centerand
3.  A further variation from Section 155.602 (C)Table 6.of the Zoning Ordinanceas 
approved by Ordinance 5665to not require additional parking spaces to be 
constructed as part of the petition.  (DISTRICT #1)
This Matter was continued to December 18, 2008  on the Consent Agenda.
*G.
080697
ZBA 08-15:  1300-1366 SFinley Road (Continued from December 42008)
Requests that the Village approve the following actions for the subject property located 
within the R5PD General Residential Planned Development District:
1.  A variation from Section 155.205(A)(1)(c)(2of the Lombard Zoning 
Ordinance to increase the maximum allowable fence height in a front yard from 
four feet (4'to seven and one half feet (7.5').
2.  A variation to Section 155.205(A)(1)(e)(4of the Lombard Zoning Ordinance to 
increase the maximum allowable width for supporting members of a fence in the clear 
line of sight area from six inches (6") to thirty inches (30") in width.  (DISTRICT #2)
Ordinance 6291.pdf
Attachments:
This Matter was continued to December 18, 2008  on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6291
H.
080723
Tax Levy Ordinances (Two Ordinances)
Providing for the levy and assessment of taxes for the fiscal year beginning June 1
2008 and ending May 312009 for the Village of Lombard and Helen MPlum 
Memorial Library
Property Tax Ord Submittal - Village.doc,
Property Tax Ord Submittal - Library.doc,
PROPOSED TAX LEVY 2008.doc,
Property Tax Ord Submittal.doc,
Ordinance 6288.pdf,
Ordinance 6289.pdf
Attachments:
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6288-6289
I.
080732
Amendment to Lombard Village Code Vehicle Sticker Time Period Penalties
Amending Title 7Chapter 70Section 70.04 regarding the one month penalty period 
ending May 31st with additional late fees to be applied beginning June 1st.
Ordinance 6290.pdf
Attachments:
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6290
Ordinances on Second Reading
J.
080684
Recommendation of the Transportation and Safety Committee
For a proposed ordinance to prohibit depositing ice or snow on public streetsalleys or 
sidewalks
Ordinance 6282.pdf
Attachments:
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6282
K.
080685
Intersection of 22nd Street and Fairfield Avenue
Recommendation from the Transportation Safety Committee to install a traffic signal.  
(DISTRICT #3)
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
L.
080696
Title 15Chapter 150 of the Lombard Building Code
Approving text amendments to the Lombard Building Code Title 15,  Chapter 150 of 
the Code of Lombard relative to a non-profit temporary signage permit fee exemption.   
NonProfit_signage.doc,
Attachments:
title 15 chapter 150 building code amendment.doc,
Ordinance 6284.pdf
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 6284
Resolutions
Other Matters
M.
080649
2009 Insurance Program
Approval of the 2009 Insurance Renewal Program.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
N.
080688
Proposed Changes to Public WorksResponse to Private Property Flooding
Recommendation of the Public Works Committee.
This Matter was approved on the Consent Agenda.
O.
080713
Main Street Lighting ProjectPermanent Easement Agreement 829 SMain 
Street
Request to approve a Permanent Easement Agreement.  (DISTRICT #6)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
P.
080714
Main Street Lighting ProjectPermanent Easement Agreement 940 SMain 
Street
Request to approve a Permanent Easement Agreement.  (DISTRICT #2)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Q.
080715
Main Street Lighting ProjectPermanent Easement Agreement 948 SMain 
Street
Request to approve a Permanent Easement Agreement.  (DISTRICT #2)
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Passed The Consent Agenda
It was moved by Trustee Gronseconded by Trustee Fitzpatrick,  to approve the 
Consent Agenda.  This approval includes suspension of the ruleswaive first 
reading and pass on second readingwaive competive bidding and award 
contractsapprove and adopt resolutions as needed for the preceding items as 
read by the Clerk on the Consent Agenda
  The motion carried by the following vote:
Aye:
Gron, Tross, O'Brien, Fitzpatrick and Soderstrom
5 - 
Absent:
Moreau
1 - 
IX
Items for Separate Action
Ordinances on First Reading (Waiver of First Requested)
Other Ordinances on First Reading
Ordinances on Second Reading
Resolutions
Other Matters
A.
080740
Union Pacific West Line Upgrade Project Environmental Assessment
Request for concurrence on staff's comments relative to Metra's Environmental 
Assessment Report for proposed upgrades to the Union Pacific West Line.   
Village Manager David Hulseberg noted the Village had received Metra's Draft 
Environmental Assessment and they had requested review and a response by early 
December.  He indicated the report included parking lot expansionnew locations for 
additional parkingrail separation and an increase in the number of trains coming to 
Lombard.   Staff had a number of concerns regarding the report.  It was recommended 
that the report be sent to the Transportation and Safety Committee fir review and 
comment.  
President Mueller noted that the report was lengthy and would require time for staff and 
the committee to review and comment.  
Trustee O'Brien stated the committee had not scheduled a January meetingbut it may 
be necessary.  
Village Manager Hulseberg noted the early December was not possible due to the size 
and content of the document.   
President Mueller noted this report would be sent to staff and the Transportation and 
Safety Committee.
X
Agenda Items for Discussion
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Soderstromseconded by Trustee Gronto recess to 
Executive Session at 8:05 pmThe motion carried by the following vote:
Aye:
0 - 
Nay:
Gron, Tross, O'Brien, Fitzpatrick and Soderstrom
5 - 
Absent:
Moreau
1 - 
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard was called to order by Village President William JMueller at  8:25  pm.  Roll 
call by Village Clerk Brigitte O'Brien.
Village President Willliam JMuellerVillage Clerk Brigitte O'BrienTrustee 
Greg GronTrustee Richard J.  TrossTrustee Jack O'BrienTrustee Laura 
Fitzpatrick and Trustee Rick Soderstrom
Present:
Trustee Dana Moreau
Absent:
XII
Adjournment
The regular meeting of the President and Board of Trustees held on Thursday
December 22008 was adjourned at  8:26  pm.
It was moved by Trustee Soderstromseconded by Trustee Gronadjourn 8:26 
pm The motion carried by the following vote:
Aye:
Gron, Tross, O'Brien, Fitzpatrick and Soderstrom
5 - 
Absent:
Moreau
1 -