Thursday, May 6, 1999
8:00 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
May 6, 1999
REGULAR MEETING - MAY 6, 1999 - 7:30 P.M.
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, 
Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey, Trustee Paul Kufrin Jr.
Village President Willliam JMueller and Village Clerk Lorraine GGerhardt
Present:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order
The regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, May 61999 in the Board Room of the Village Hall was called to order 
by President William JMueller at 7:40 P.M.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Jaugilas, DeFalco and 
Kufrin
AbsentNone
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter 
Assistant Village Manager Anne Marie Gaura
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer  
Village Attorney Janet Petsche
Deputy Fire Chief Jerry Tonne
Chief of Police Leon Kutzke
Finance Director Leonard JFlood
Director of Community Development David Hulseberg
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Village Engineer David Dratnol
Deputy Clerk Barbara Johnson
Pledge of Allegiance
The Pledge of Allegiance was led by Clerk Gerhardt.
Recognition of Outgoing Trustees
President Mueller presented a  plaque to John Jaugilas for his dedication and the 
expertise that he brought to this community.  John Jaugilas thanked the Village, the 
Board and the excellent staff for their assistance
 
President Mueller  presented a plaque to John DeFalco for his service to the Village and 
thanked him for filling in for the deceased Trustee and good friend Frank Gatz.  He 
enumerated the projects in which DeFalco had been involved  during his tenure and 
thanked him for serving.
 
De Falco thanked President Mueller for the opportunity to serve,  the Trustees and staff 
for their cooperation.  He stated that Lombard does try to please the community.  He 
also thanked his family for their sacrifice.  He stated that he would like to continue to 
serve the community by working on a Committee.
 
Eileen Mueller presented both Nancy Jaugilas and Sharon DeFalco with bouquets.
III
Inauguration of Newly Elected Trustees
President Mueller introduced the Honorable Michael RGalasso, Appellate Court 
Justice.
990212
990175
Officer Gary Klunk was presented the Police Department Meritorious Service Award for 
risking his own life in order to stop a moving vehicle on North Avenue.  Officer Klunk had 
observed that the driver was incapacitated, jumped into the vehicle and brought it to a 
stop, thus preventing a possible deadly traffic accident.  The presentation was made by 
Leon Kutzke, Chief of Police.
Proclamation Glenbard East High School Science Olympiad
The Proclamation was read by Clerk Gerhardt.  Village President Mueller presented 
each student and their teacher with a certificate .  Science Teacher Joe Simmons 
complimented  the students for their hard work and achievements.
Each newly elected Trustee introduced their family members at the request of President 
Mueller.
IV
Recess for Reception
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee Florey,  that the Regular  
Village Board Meeting of May 61999 recess in order to attend a reception to 
honor the outgoing Trustees John MJaugilas and John DeFalco and to welcome 
the newly elected Steven DSebby and Kenneth MFlorey and the newly 
re-elected Richard JTross.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Paul Kufrin Jr., Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Steven Sebby
6 - 
V
Reconvene
The recessed regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of 
Lombard held on Thursday, May 61999 in the Board Room of the Village Hall was 
called to order by President William JMueller at 8:45 P.M.
VI
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine GGerhardt, the following were:
PresentPresident Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Sebby, Florey and 
Kufrin
AbsentNone
                                                                                                        Quorum Present
VII
Public Hearings
President Mueller introduced Village Attorney Thomas PBayer who would conduct the 
Public Hearings.
990182
The Public Hearing was convened by Attorney Thomas Bayer at  8:45 P.Mwho 
introduced and explained the variation request and that the County has not completed 
their review of the request.  He asked for a motion to continue the Public Hearing to 
June 31999.
Enactment No101-125 SMain Stre
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Borgatell,  that the 
Public Hearing be continued to June 31999..  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Attorney Bayer adjourned the Public Hearing at 8:46 P.M.
990189
Attorney Bayer convened the Public Hearing at 8:46 P.Mand invited the Public to 
speak for or against the petition.  No one spoke.  Hearing no comment, Bayer adjourned 
the Public Hearing at 8:47 P.M.
VIII
Public Participation (15 minute time limit)
Municipal Clerk's Week (May 2-8, 1999)
The Proclamation was read by President Mueller and presented to Village Clerk 
Lorraine GGerhardt.
Lilac Time in Lombard
The Proclamation was read by Clerk Gerhardt.
National Public Works Week (May 16-22, 1999)
The Proclamation was read by Clerk Gerhardt.  President Mueller presented a plaque to 
Public Works Director Stan Rickard  and congratulated him on the fine work that his 
department does.
Preservation Week (May 9-15, 1999)
Clerk Gerhardt read the Proclamation and President Mueller presented the Proclamation 
to Joel Van Haaften, Director of the Lombard Historical Society.
National Child Care Provider Day (May 7, 1999)
Clerk Gerhardt read the Proclamation.
Public Speakers
Gary Bird, President of the Lombard Historical Society, spoke about his past years in 
office as President of the Historical Society and cited numerous accomplishments.  He 
thanked the President and Village Board for handling all the financial work for the Peck 
House and the purchase of the land by the Village so the house did not have to be 
moved.
Stella Annes, 1036 SAhrens, spoke of her concern with water run off she felt may 
occur from the petition on Ahrens, her neighbor's property.  She indicated that the Plan 
Commission agreed that a swale would be effective to protect her property.
 
Joan DeStephano 30 NLincoln, had two concerns regarding Big Idea's building 
addition, the large letters on the sign and the tower light .
Public Speakers (Continued)
Greg Gron, 355 Eugenia, spoke saying he fully supports growth in the downtown but 
feels that Big Idea may not be serving in Lombard's best interests.  He feel the light 
tower and sign far surpasses the Village Codes.  He believes that those features will be 
detrimental to the neighborhood.  He hopes Big Idea will be held accountable to the 
Lombard Ordinances and will not bring Hollywood to Lombard
 
Mary Ann Eastman, 110 SCharlotte Street echoed the views of former speakers 
regarding Big Idea.  She is also concerned with flooding and parkingShe believes 
Lombard is giving too much away.
IX
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Tross,  that the Minutes 
of the Special Meeting of March 301999, the Minutes of the Regular Meeting April 
81999, the Minutes of the Regular Meeting of April 151999 and the Special 
Meeting of April 221999 be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Paul Kufrin Jr., Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Steven Sebby
6 - 
X
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin reported that the Committee is aware of interruptions in service from 
Commonwealth Edison.  The Committee is working on questions to present to Edison 
who will be present at the next Chamber of Commerce meeting on June 91999  The 
Committee is also looking at a program of improving business sites.
Environmental Concerns Committee Trustee David NSchaffer, 
Chairperson
Trustee Tross reported for Trustee Schaffer regarding the April 27th meeting.  One grant 
was approved for Sacred Heart and the Committee set policy guidelines regarding 
grants for recycling.  They  have an item for brush chipping on tonight;s agenda that was 
reviewed at the past meeting .  The Committee felt that the chipping program should 
continue.  They continue to look to the best interests of the Village in relation to the 
Garbage Contract.   They also touched upon grant requests from District 44 and Glen 
Westlake.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
No Report
Finance Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
No Report
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
Trustee Tross reminded the Board of the installation luncheon in June and the upcoming 
golf classic.
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
No Report
Legislative Committee - Trustee Ralph F. Borgatell, Chairperson
Trustee Borgatell announced that Senator Pate Philip was in attendance at the 
Committee's meeting last Monday and had announced many programs ahead for 
Illinois.  MediaOne attended in regard to rates and the Committee may encourage local 
authorities to promote competition.  June will be the next meeting at 7:30 P.MTrustee 
Borgatell also said that he and Village Manager Lichter  went to the Drive Down in 
Springfield and were able to tell our Senators the needs of Lombard.
Public Works Committee - Co-Chairperson Ralph F. Borgatell
Trustee Borgatell said that many items on the agenda tonight are recommendations 
from the Committee  The next meeting will be Tuesday May 111999.
Transportation & Safety Committee - Co-Chairperson Paul Kufrin, Jr.
Trustee Kufrin reported that the problem of Crescent and Finley had been discussed, 
where a car ended up in an apartment building.  He said that the Committee decided 
that Public Works and the Police should work together with the owner to correct the 
problem.
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Village Clerk Lorraine Gerhardt announced that there would be a report given at the next 
Village Board Meeting.
Committee Appointments
President Mueller announced the following appointments to Committees:
 
Economic & Community Development Committee Trustee Paul Kufrin Jr.
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey
Finance Committee Trustee David NSchaffer
DuPage Convention and Visitor's Bureau Trustee Richard J.Tross
Community Promotion and Tourism Committee Trustee Richard JTross
Public Works Committee Trustee Steven D.  Sebby
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross
Board of Local Improvements.- Village Clerk Lorraine GGerhardt
XI
Consent Agenda
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Florey, to pass the Consent 
Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second reading, 
waive competitive bidding and award contracts approve and adopt resolutions as 
needed for the following items and as read by the Clerk on the Consent Agenda.  
The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
990209
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990210
This Matter was approved on the Consent Agenda.
990142
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4636 Eastg
990145
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4624 125 W
990146
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4625 1036
990147
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4637 355 E
990148
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4638 Text
990155
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4626 1148
990156
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4627 641 E
990157
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4639 550 G
990158
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4628 200 N
990159
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4629 1521
990160
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4630 502 A
990149
approving a Final Plat of Resubdivision in the CR Conservation/Recreation District and 
RSingle Family Residence District for Lilacia Park, Helen Plum Library, and six (6
single-family residential properties.  (DISTRICT #1
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 148-99 Li
990150
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 149-99 53
990190
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4631 125 W
990200
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4632 Main
990205
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4633 Salar
990152
R E S O L U T I O N
R_______________99 
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 150-99 Ci
990164
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 151-99 SA
990173
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 152-99 60
990184
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 153-99 As
990188
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 154-99 No
990193
R E S O L U T I O N
R______________99 
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 155-99 Bu
990196
R E S O L U T I O N
R______________99 
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 156-99 Li
990197
R E S O L U T I O N
R_______________99
 
A RESOLUTION AUTHORIZING
AMENDMENT OF A PROFESSIONAL SERVICES CONTRACT
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 157-99 St
990201
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 158-99 He
990203
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 159-99 Pe
990207
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 160-99 AF
990097
AN ORDINANCE AMENDING TITLE 15, CHAPTER 152 OF THE LOMBARD VILLAGE CODE IN 
REGARD TO STREET NAMING AND ADDRESSING 
This matter was Tabled to the May 20, 1999 Regular Board Meeting.
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4647 Stree
990118
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4634 131 S
990151
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No150 kW Mobile Genera
990171
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSnow and Debris Haul
990172
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSidewalk Snow and Ic
990174
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoTree Planting
990179
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoConcrete Rehabilitat
990186
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoAsphalt Reclaimer Pu
990191
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 161-99 Sn
990192
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 162-99 Sn
990198
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSurface Treatment an
990187
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoUrban Forestry Grant
990202
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLife Insurance Contr
990204
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoDental Insurance
990211
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoTemporary "At Will"
990215
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution  163-99 1
990216
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 164-99 Fo
990219
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLocal Government Con
990218
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoCable TV Change of C
XII
Agenda Items for Separate Action
990143
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Borgatell,  that this 
matter be continued to the May 201999 Board meeting.  The motion carried by 
the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoOrdinances 4641-4645
990194
Enactment NoHammerschmidt Avenue
990195
R E S O L U T I O N
R______________99 
Enactment NoResolution 165-99 Ha
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Borgatell,  that 
authorization be given to staff to negotiate with the contractor regarding the 
construction of Hammerschmidt Avenue from Madison to New Street along with 
sewer separation work;  to adopt Resolution 165-99 approving a contract with 
Civiltech Engineering of Itasca, Illinois in an amount of $49,500 to perform 
engineering services for Hammerschmidt Avenue and a detention pond at the 
Northeast corner of New Street and Hammerschmidt  Avenue, as requested in 
items 990194 and 990195.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
990144
Pete Occhipinti, 303 Windsor   former owner of the DuPage Theater spoke requesting 
that the Board postpone the vote until the new Trustees have an opportunity to study the 
plan.  He also took exception to several variations requested.  He made several 
accusations regarding the legalities of the plan.
 
Much discussion by the Board resulted in concerns with the light tower, the oversized 
sign and the height of the barrel roof included in the design.
 
Eric Nolan, representing Big Idea introduced Keith Campbell, who spoke explaining the 
design and answered questions.
Enactment NoOrdinance 4654 101-1
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Tross,  that the Board 
approve this petition with the exception of items 3,and (the building height of 
the 16 Foot X 16 Foot  X  64 Foot tower), the variation to the sign ordinance that 
would allow the Big Idea Studio Sign; (360 Square Foot17 Foot high sign); and 
to include an allowance for landscape screening on the two parcels of record (PIN 
06-08-111-010 and 06-08-111-012to the North.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Nay:
Trustee Steven Sebby
1 - 
990199
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell, that this matter 
be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoBrush Chipping/Remov
990206
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee Borgatell, that this matter 
be approved.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment NoEmployee Assistance
Motion to Reconsider
Trustee Borgatell made a motion to reconsider this matter, the motion failed for lack of a 
secondStaff was directed to  look into the effectiveness of the Central DuPage EAP 
with a questionnaire.
990217
This recommendation of the Legislative Review Committee was removed from the 
agenda because the corporate authorities do not agree with sending the letter.  The 
President will send a letter of explanation to the Legislative Review Committee.
Enactment NoWhistle Letter
XIII
Agenda Items for Discussion
Regarding Accounts Payable, Trustee Tross mentioned that the Lilac Time Grants were 
not on the payables and asked that the checks be cut.  Finance Director, Len Flood 
offered to check into the matter, as the checks were already approved.
XIV
Village Manager/Village Board Comments
Trustee Kufrin requested that a status report be given to him regarding District 
parkway repairs
 
President Mueller congratulated the Lilac Court and said that presentations of the Lilac 
Time Proclamation will be made tomorrow at the Ball.
 
Trustee Schaffer brought up the issue of a suitable structure or memorial to the late 
Trustee, Frank MGatz, Sr.  Trustee Kufrin suggested several venues, including the 
Westmore Woods Retntion Facility.  President Mueller obtained a concensus of the 
Board to direct staff to research the issue.
XV
Executive Session
None
XVI
Adjournment
It was moved by Trustee Borgatell, seconded by Trustee Schaffer,  that the 
Regular Meeting of the President and Board of Trustees of May 61999 be 
adjourned at 11:59 P.M.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Paul Kufrin Jr.
6 -