Thursday, November 7, 2002
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
Acting Village ClerkBarbara Johnson
TrusteesJoan DeStephano, Richard J.Tross,  
Karen Smith-Koenig, Steven DSebby, 
Kenneth MFlorey and Rick Soderstrom
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
November 7, 2002
REGULAR MEETING - NOVEMBER 7, 2002 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Council Member Suzan Kramer, Trustee 
Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen Koenig, Trustee 
Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
Present:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of November 72002 was 
called to order by President Mueller at 7:30 p.min the Board Room of Village Hall.
 
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk Suzan L.Kramer.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk, Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Sebby, Florey and Soderstrom.
 
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
Village Manager William TLichter
Assistant to the Village Manager Ellen Balsamo
Village Attorney Tom Bayer
Assistant Village Attorney George Wagner
Finance Director Leonard Flood
Director of Community Development David Hulseberg
Police Chief Ray Byrne
Fire Chief Ed Seagraves
Village Engineer Dave Dratnol
Director of Public Works Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Records Clerk Diane Jantelezio
President Mueller asked for a moment of silence for Joan Francis, who passed away 
recentlyMrsFrancis was the wife of Bill Francis, former Trustee of District Five.
III
Public Hearings
None
IV
Public Participation
None
020672
Enactment NoPresentation -The La
020677
Enactment NoGood Neighbor Awards
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee DeStephano, that the 
minutes of the regular meeting of October 172002 be approved.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee-Trustee Kenneth M
Florey, Chairperson
Trustee Florey stated that the Committee met on November 52002 at which time the 
ongoing issue of the special service district was discussedAlso discussed was the 
French Market which has been a great success and is scheduled again for next year 
and will include arts and craftsCruise Nights was reviewed to include the same budget, 
the same duration but will include more bands because of private contributionsThe 
next Committee meeting will take place on December 32002 at 4:00 P.M.
Environmental Concerns Committee-Trustee Joan DeStephano, 
Chairperson
Trustee DeStephano reported that the Committee met on October 222002 which 
included an extensive, two hour presentation by the Illinois Department of Public Health 
regarding mosquitos and the West Nile VirusShe commented that the Committee 
would develop initiatives on mosquito abatement and the West Nile Virus for 
recommendation to the Board in early 2003Trustee DeStephano said that due to the 
upcoming Thanksgiving Holiday, the next Committee meeting was going to be held on 
November 132002 at 7:00 P.M.
Finance Committee-Trustee Karen S. Koenig, Chairperson
Trustee Koenig said that the Committee met on October 222002At that time, there 
was discussion of the 2004 budget calendar, and a report from staff on the 
implementation of GASB 34 (Governmental Accounting Standard Boardwhich is going 
wellShe pointed out the that Village of Lombard is implementing GASB 34 a year 
ahead of timeAlso discussed by the Committee was 2003 insurance renewalShe 
informed the Board that the insurance consultant Mike Nugent, has given an update of 
what to expectHe relayed that in July of 2002, the average increase was 65%. As the 
Village is self insured, we would not be as greatly impacted, but there will be less 
companies to deal withTrustee Koenig mentioned that quotes are not given past 30 
days out, therefore, we would not have quotes until sometime in DecemberShe also 
mentioned that rates may increase due to workman's compensationShe stated the 
Committee would meet again on November 192002 at 7:30 P.Mat which time the 
2002 tax levy would be reviewed.
 
Trustee Tross asked about the formation of a new IRMA group that had  been discussed 
in the past
 
Finance Director Len Flood, stated that a group of municipalities had discussed forming 
a group but the market conditions being what they are no one is interestedHe said that 
the issue hadn't been dropped but would be pursued when the insurance market 
improves.
Public Works Committee-Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby stated that the Committee had not met since the last Board meetingHe 
said that the next meeting is scheduled for November 122002 for review of the 2003 
Capital Improvement Program.
Transportation & Safety Committee-Trustee Rick Soderstrom, 
Chairperson
Trustee Soderstrom stated that the Committee met on November 42002Items 
discussed at that time were no parking at local schools and Main Street from Roosevelt 
to Edwards Street, with the potential expansion and left turn lanes at Edward and Morris
He said the next meeting would be December 22002.
Community Promotion & Tourism Committee-President William J
Mueller, Chairperson
President Mueller commented that the Community Promotion and Tourism Committee 
would meet on November 212002.
Village Clerk- Suzan L. Kramer
Clerk Kramer reported that the Board of Local Improvements had not met since the last 
Board meeting and the next meeting would be on November 142002 at 1:00 P.M.
VII
Village Manager/Village Board Comments
President Mueller said that staff and Public Works were to be congratulated on the 
capital improvement programs, many of which are being wrapped up now
 
President Mueller reminded people that November 112002 is Veteran's DayHe stated 
that there were no planned activities to report, but asked people to remember Veteran's 
by flying the flag and in prayer.
 
President Mueller mentioned that Tuesday, November 122002 in the Community Room 
of Village Hall, a representative of Senator Peter Fitzgerald's office would be present.
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Soderstrom, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
020660
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020663
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020664
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020674
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020658
This Matter was continued on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5236 1000-
020666
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5208 Alcoh
020671
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5209 Alcoh
020676
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5210 Type
020667
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 70-03 Int
020668
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 71-03 701
020670
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 72-03 Hig
020675
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 73-03 190
020659
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 74-03 2S6
020578
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5211 451 E
020665
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5212 Singl
020669
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoFY 2003 Underground
020673
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoHydraulic Pavement B
020662
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No449-455 NColumbine
IX
Agenda Items for Separate Action
None
X
Agenda Items for Discussion
020679
MrLichter explained staff's work on the issue
 
Director of Community Development Dave Hulseberg explained the inspections of the 
retention/detention ponds with the help of a power point presentationHe informed the 
Board that there are two hundred ponds and storm basins and that of the forty two of the 
ponds inspected this summer, only four (10%) were found not to be in complianceHe 
mentioned that ninety percent (90%) of the basins are owned and maintained by 
homeowners associations and businessesHe said that missing grates had been 
installed at the Covington Apartments basin and at the Old Grove basin, a missing 
restrictor was replaced at the Columbine Glen basin, and repairs to Morris Pond are to 
be made with the award of a contract at that evening's Board meeting
 
MrHulseberg went on to say that all ponds could be looked at over a five year time 
period and that an additional forty basins would be inspected over the summer of 2003.
 
Trustee Tross inquired if the Old Grove and Morris basins are Village ponds.  
 
Village Manager William Lichter responded that the Park District maintains those ponds.  
 
Trustee Tross asked if it would better for the Village of Lombard to accept stormwater 
facilities on private property and assume special service districts as certain homeowners 
associations have not kept their basins in shape
 
MrHulseberg stated that he had a report and would gladly send a copy to the members 
of the Board 
 
Trustee Tross commented that agreements still have not been signed with the Glen 
Ellyn Apartments.
 
Village Attorney Tom Bayer responded that the agreements have been tendered and 
have been sitting with the owners for several months, with no response from them.
 
Trustee DeStephano asked what it would cost to accelerate to a three  year program for 
pond inspections
 
MrHulseberg stated that current staff was being used, but a seasonal person could be 
brought in who could be dedicated to this projectMrHulseberg asked the members of 
the Board to keep in mind how positive the results have been at this analysis of the most 
"at riskponds.
Enactment NoPresentation Pond
President Muller commented that after a Bolingbrook tragedy of the death of a child 
several years ago, the Village of Lombard performed pond inspections with good results
He said that staff has been looking at this issue for some time.
 
Trustee Koenig said that she realized how the pond inspections are prioritized and 
thanked staff for addressing the problem of the basin in her area
 
President Mueller mentioned that there would be two Board of Trustees meeting in 
December, but the first Board of Trustees meeting of January, 2003 would be waived 
due it's closeness to the HolidayTherefore the only Board of Trustees meeting in 
January, 2003 would be January 162003.
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Soderstrom, that the regular 
meeting of the President and Board of Trustees of November 72002 recess to 
Executive Session at 8:14 P.Mfor the purpose of discussingThe Acquisition of 
Real Property and Probable or Imminent Litigation.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 - 
Reconvene
The Regular Meeting of the President and Board of Trustees of November 72002 was 
reconvened at 9:01 P.Min the Board Room of Village Hall.
 
Upon Roll Call by Village Clerk Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Tross, Koenig, Sebby, Florey and Soderstrom.
 
 
                                                                                                        
                                                                                                 Quorum Present
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Soderstrom, that the 
Regular Meeting of the President and Board of Trustees of November 72002 be 
adjourned at 9:02 P.M.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Karen 
Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee 
Rick Soderstrom
6 -