Thursday, August 14, 1997
8:00 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
August 14, 1997
I
Call to Order
The regular meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard 
held on Thursday, August 141997, was called to order by President William JMueller 
at 7:35 p.min the Board Room of the Village Hall.
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard 
J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank 
MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
II
Pledge of Allegiance
Acting Village Clerk Anne Marie Gaura. led the audience in the Pledge of Allegiance.
III
Roll Call
Upon roll call by Acting Clerk Gaura, the above Members were Present, Absent or 
Excused.
 
 
                                                        Quorum Present
 
Elected Official Present:         Village Clerk Lorraine GGerhardt 
Appointed Official Present:    Village Manager William TLichter 
                                                 Village Attorney Thomas PBayer 
                                                 Village Attorney Janet Petsche 
                                                  Asst.  Village Manager Anne M
                                                        Gaura
                                                 Chief of Police Lee Kutzke 
                                                 Dirof CommDvlpDavid Hulseberg
                                                 Acting Dirof Finance Michael Guttmann
                                                 Director of Public Works Stan Rickard
                                                 Deputy Chief Jerome JTonne
                                                 Village Engineer Robert Lewis 
                                                 AsstDirof P.WJohn Burg 
                                                AdmAssistant Ellen Balsamo
IV
Public Participation (15 minute time limit)
970031
The Proclamation was read by acting Village Clerk Anne Marie Gaura.
This matter was read
970154
Village Attorney Bayer stated that the purpose of the Taxi Performance Hearing was for 
the public to provide any comments or questions.
 
Eleanor Hows, a24 WWillow, spoke that Auto Ride needs improvement because of the 
extensive waiting time for taxis.  In addition, taxis are in poor working order and the 
dispatcher was rude
 
Trustee Tross wanted to point out that on July 181996 the Taxi Performance Hearing 
was held  and five points were brought up:  (1response time; (2cleanliness; (3driver 
courtesy; (4rates; and (5review of taxi subsidy program
 
A discussion was held regarding possible review of survey of taxi riders.
 
Trustee Tross continued with the following:  some redundancies in the ordinance91
redundancy under Federal regulations; (2safety inspections by the State of Illinois; (3
taxi meters inspected by the State of Illinois; (4taxi operators must follow strict Federal 
regulations; (5taxi operators licensed as a chauffeur
 
Trustee Tross questioned why the historic complaints have not been addressed.  
review should be refocused to deal with the residents’ concerns and complaints
 
Trustee Kufrin inquired as to why the Village does not work with what we have got and 
improve it.  The Police Department could do more enforcement when the taxies don
have passengers
 
Trustee Jaugilas indicated that this can be taken back to the Transportation & Safety 
Committee.  He has used one of the taxi companies and has had positive experiences
 
Trustee Tross asked if the committee could look at reciprocal agreements.  Trustee 
Jaugilas agreed
 
President Mueller reported that he had concerns from five residents regarding higher 
rates on return trips; 45 minute wait; drivers not informed of coupons; being charged 
additional fee for going outside of the community; and rates.
 
Trustee Borgatell requested a letter out to the woman who spoke tonight about the 
committees meeting
 
Mike Gillam, Auto Ride Cab, reported that they transported 20,000 people in Lombard 
last year
 
Kurt Lester, American Taxi, spoke and complained about unlicensed taxies.  
 
Trustee Tross inquired if reciprocal agreement are not possible.  MrLester said it is 
possible and other communities do have them.  Trustee Tross asked if he would support 
taxi inspections and MrLester agreed
 
Trustee Jaugilas inquired if American Taxis drivers get the option of what communities 
they want to operate in and MrLester said year
 
Trustee Kufrin asked if Auto Ride agreed with the taxi inspections and MrGillam said 
that the inspections are fine
 
Trustee Schaffer took exception to the fact that it is not correct to assume that simply 
because residents are not here does not mean they favor the taxi service.
 
Trustee Borgatell suggested that the committee look at enforcing illegal taxies
 
Village Attorney Bayer closed the hearing at 8:17 p.m.
This matter was referred to the Transportation & Safety Committee, due back on 
October 61997
Skate Board Park
Cody Osbourne, 21W280 Coronet Road, spoke on the need for a skate boarding park 
and indicated that there was a skate board park in Villa Park.
 
Michael Kartheiser, 401 NBroadview, and Alex Kosakowski, 212 SCraig, both agreed 
that there is a need for a skate board park
 
President Mueller stated that this area is covered by the Lombard Park District and they 
are reviewing the issue.  It will also be discussed at the Legislative Review Committee 
meeting on September 151997 at 7:30 p.mat the Village Hall.
V
Approval of Minutes
It was moved by Trustee Gatz  Sr., seconded by Trustee Borgatell, that the 
Minutes of the July 171997 Meeting be approved.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Kufrin reported that the main discussion was the Central Business District.
Environmental Concerns Committee Trustee David N.Schaffer, 
Chairperson
Trustee Schaffer announced that the next meeting is on Tuesday, August 26, 1997.
Finance Committee - Trustee Richard Tross, Chairperson
Trustee Tross reported that the next meeting will be in September.
Legislative Committee - Trustee Ralph F. Borgatell, Chairperson
Trustee Borgatell has recieved the minutes of the last meeting.
Public Works Committee - Trustee Frank M.Gatz, Sr., Chairperson
Trustee Gatz said that at Tuesday's meeting the Sunset and Martha flooding was 
discussed.
Transportation and Safety Committee Trustee John MJaugilas, 
Chairperson
Trustee Jaugilas reviewed a number of items that were discussed at the August 41997.  
Requests for stop signs at Harrison at Norbury and Charlotte were discussed but not 
recommended.  Requests for signage at  Grace and Central and along Hickory are still 
being studied by the committee, And a school crossing  request and crossing guard at  
Main and 22nd  which is on the agenda tonight.
Hotel/Motel Tax Committee - Trustee Richard J. Tross, Chairperson
Trustee Tross reported there has been  no meeting scheduled.
DuPage Convention & Visitor's Bureau Trustee Richard JTross, 
Representative
Trustee Tross reported that the next meeting will be on August 21.
Du Page County Development Committe Trustee David NSchaffer, 
Representative
Trustee Schaffer reported that the committee will be meeting next month.
Other News
President Mueller reminded the Village Board that October 25th is Make a Difference 
Day in Lombard and that this year's proceeds will go to Brian DeGrenier.
 
Trustee Tross reported that BOLI met and that there is a BOLI item on the agenda that 
may surprise the board but it is necessary for additional sewer work.
 
President Mueller reported that at the Lombard Youth Coalition meeting the issue of 
skate boarding and the Character Counts Program were discussed and that there will be 
a meeting regarding the Character Counts Program August 25, at 7:30 at Westlake 
School
Consent Agenda
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Schaffer, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
970034
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970035
This Matter was approved on the Consent Agenda.
970020
Enactment NoR-17-98
970038
970039
Trustee Schaffer asked why we are using an out of town bank as Registrar.   Manager 
Lichter  responded that WSB closed their Trust Department and the Village has used 
Bank One Wisconsin Trust in the past successfully.
970028
970048
970049
970050
970040
Moved to Items for Separate Action
Enactment No4346
970051
970019
 
        VILLAGE OF LOMBARD
REQUEST FOR BOARD OF TRUSTEES ACTION
    For Inclusion on Board Agenda
         BIDS AND PROPOSALS President and Village Board of Trustees
Moved to Items for Separate Action
970052
970053
Enactment No4343
970054
970055
970014
Enactment No4344
970069
Moved to Items for Separate Action and deferred until the September COW  for further 
discussion
970070
970071
Enactment No4345
970072
Moved to Items for Separate Action and tabled to the September 41997 Board meeting 
so that all Board members are able to review the project proposal.
970073
Enactment NoOrdinance 4360
970074
Moved to Items for Separate Action
VIII
Agenda Items for Separate Action
970040
Enactment No4346
970056
Trustee Kufrin inquired regarding if the model Telecommunications Franchise 
Agreement will be used for any telecommunications provider.  Attorney Bayer 
responded yes
 
Attorney Bayer indicated the importance of having the Franchise Agreement so the 
Village has a standard framework.  Trustee Tross asked staff be directed to include 
language regarding work on any easement in the Village
 
Trustee Kufrin asked why the ordinance did not duplicate how installation will be 
handled on private property.  Attorney Bayer responded that public utilities are on the 
rights-of-way
 
President Mueller agreed that there should be language for private property easements.  
Trustee Tross stated that he wants to protect the utility easements on private property
 
Trustee Jaugilas asked if these items can be put in the ordinance.  Attorney Bayer 
indicated that they can be included as part of the Franchise Agreement.  A provision 
could be added that when the utilities are working on the easements on private property, 
it must be returned to its original condition.  Attorney Bayer stated that other provisions 
could be added to the ordinance when the other items are added.  It needs to be 
researched if the Village can legally do this
 
President Mueller indicated that the Village Board wants something in the ordinance and 
Franchise Agreement covering the utility easements on private property
 
Trustee Tross stated that he was concerned about the specific rates listed in the 
ordinance.  Manager Lichter indicated HB 1147  deals with the rates and changes will be 
needed
 
Trustee Tross wanted to know why we are locking in the rates.  Attorney Bayer said the 
new Act has an amount that will unify the fees.
It was moved by Trustee Jaugilas, seconded by Trustee Schaffer, that this matter 
be waived of first reading and passed on second reading with suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Enactment No4346
970060
After questions were answered and much discussion , the following motion was made:
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Gatz  Sr., that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee John MJaugilas 
and Trustee Frank MGatz  Sr.
6 - 
Nay:
Trustee Paul Kufrin Jr.
1 - 
Enactment No4348
970058
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Gatz  Sr., that this matter be 
waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee John MJaugilas, 
Trustee Frank MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
7 - 
Enactment No4347
Trustee Tross suggested that Budget transfers be presented to the Finance Committee 
on  a Quarterly bais.
970074
970072
Moved from the consent agenda and tabled to the September 181997 Board meeting 
so that all Board members are able to review the project proposal.
 
Matter was tabled until 9/18/97
970069
This item wasTabled to the September 11, 1997 Committee of the Whole Meeting.
970019
 
        VILLAGE OF LOMBARD
REQUEST FOR BOARD OF TRUSTEES ACTION
    For Inclusion on Board Agenda
         BIDS AND PROPOSALS President and Village Board of Trustees
IX
Agenda Items for Discussion
Halloween Trick or Treat Hours
There was a consensus to leave Halloween hours as they are now, with it being 
celebrated on the actual day, one day only .
St. Charles Road Reconstruction Project (Districts 4 and 5)
Trustee Tross proposed that the Village Board concur with every part of the 
recommendation The Village Board concurred.
Intergovernmental Agreement with Villa Park
Board direction was for staff to proceed with negotiations on agreement and verify 
numbers that have been presented.
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Kufrin Jr..  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
X
Village President's/Village Manager's Report
1998 Strategic Plan
September 25 and October were identified as possible dates to hold Strategic 
Planning Sessions.
Character Counts
President Mueller mentioned that the Character Counts Coalition notified us that instead 
of a $1,000 per year contribution the cost will only be $300.  Since the board already 
approved the higher rate,  he asked for direction as to whether we go for a three year 
membership or $700 refund.
 
The Board concurred that the Village should  obtain a year membership.
Executive Session
It was moved by Trustee Schaffer, seconded by Trustee Kufrin Jr., that the 
Lombard Village Board recess to Executive Session at 10:56 p.mfor the purpose 
of discussion of Aquisition of Real Property, Sale of Real Property, Review the 
performance of a Village Employee..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Richard J.  Tross, Trustee David NSchaffer, Trustee John M
Jaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee Ralph Borgatell
1 - 
XII
Reconvene
The recessed regular meeting of August 141997 was called to order by President 
William JMueller at 12:12 amFriday , August 151997 in the Board Room of the 
Village Hall.  upon Roll Call by acting Clerk Gaura, the following were:
 
Present:  President Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Schaffer, Jaugilas, Gatz & Kufrin
Absent:   None
Adjournment
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell, the the regular 
meeting of the President and Board of Trustees of the Village of Lombard held on  
Thursday, August 141997 in the Lombard Village Hall Board Room, be adjourned 
at 12:12 A.M., Friday, August 151997..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee David N
Schaffer, Trustee John MJaugilas, Trustee Frank MGatz  Srand 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
* Revisions