Zoning Board of Appeals
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
LombardIL  60148
villageoflombard.org
Meeting Minutes
John DeFalcoChairperson
Mary NewmanEugene Polley,
Greg YoungVal Corrado
and Ed Bedard
Staff LiaisonAngela Clark
7:30 PM
Village Hall Board Room
Thursday, May 26, 2005
Call to Order
Chairperson DeFalco called the meeting to order at 7:30 p.m.
Roll Call of Members
Chairperson John DeFalcoVal CorradoMary NewmanEugene PolleyGreg 
Young and Ed Bedard
Present:
The following staff member was present:  Angela Clark, Planner II.
Public Hearings
050213
*E.  ZBA 05-05:  1475 Sycamore Court (Waiver of First Requested) (Moved from 
IX-J)
Requests a variation to Section 155.406 (F) (4of the Lombard Zoning Ordinance to 
reduce the required rear yard setback to twenty-nine feet (29'where thirty-five feet (35'
is required to allow for the construction of an addition to serve as a three season room in 
the RSingle-Family Residence DistrictThe Zoning Board of Appeals had no 
recommendation.  (DISTRICT #2)
Chairperson DeFalco stated that the petition was continued from the April 272005 
meeting.  He stated that the members asked staff to provide more information regarding 
homes in the neighborhood.  He stated that the members received the information within 
their packets.  Chairperson DeFalco asked if the petitioner wanted to present anything 
further.
 
Amy Grandsardproperty ownerasked if staff was going to read the comments outlined 
in the staff report.  Angela ClarkPlanner IIstated that she would summarize the report.  
MsGrandsard stated that she would like staff to speak first.
 
MsClark stated that staff reviewed plats of survey for each property within the 
subdivision.  She stated that the table on page two of the addendum outlined the 
setbacks for each property as well as setbacks from decking or patios.  MsClark stated 
that the lots in the subdivision were nearly identical and each lot was left with 
approximately one hundred and five (105feet of area after accounting for the setbacks.  
MsClark stated that regarding the property the petitioner identified during the previous 
meetingstaff found a building permit that was noted as a roofing and siding repair.  She 
stated that while the permit implied repairs were being made to a nonconforming 
structurethe enclosed screen room was actually constructed after issuance of the 
permit.  She stated that the permit had been issued in error since staff believed the 
permit to be for repairs rather than new construction.  She noted that staff has informed 
the property owner that the structure could not be reconstructed if damaged or 
destroyed.    She noted that there was one other property in the neighborhood that 
received a variation for the rear yard setback.  She stated that the property at 1500 
Acorn Court was recommended for denial by staff.  She stated that the ZBA 
recommended approval and the Board of Trustees subsequently approved the variation.  
She stated that the ZBA did not reference any findings upon recommendation of 
approval.  MsClark stated that she had the staff report and referral letter for the petition 
if there were further questions.
 
MsGrandsard asked for clarification regarding the table within the staff report.  She 
asked what was the difference between the setbacks to the house and the setback to a 
patio or deck.  MsClark stated that there weren't any requirements for patios and decks 
are allowed to be as close as three feet from the property line.  She stated that the 
column referencing patios and decks were the rear yard setbacks to those structures.
 
MsGrandsard stated that staff focuses on precedent.  She stated that given the 
location of other structures within the neighborhood a precedent has already been set.  
She asked why staff would maintain a recommendation of denial if a precedent were 
already set.
 
MsClark responded that staff's recommendation was based on whether or not there 
was a hardship on the lot.  She stated that staff did not believe there was a hardship for 
the 1500 Acorn request and recommended denial.  She stated that it is up to the 
discretion of the ZBA as to what their recommendation is as well as the discretion of the 
Village Board to whether or not the variation is approved.  She stated that staff's findings 
were consistent with the standards regardless of the previous resulting actions of the 
ZBA or Village Board.
 
MsGrandsard asked why.  Chairperson DeFalco stated that he did not want the 
hearing to be a discussion between staff and the petitioner.  He stated that the Village 
Board made a judgment regarding the previous petition and the ZBA members would 
review MsGrandsard's petition and make a recommendation.
 
MsGrandsard stated that the existing utility lines and location of her home in reference 
to other properties represented the hardship on her lot.  She stated that the neighboring 
properties did not have an existing patio when they constructed their screen room.  She 
stated that other homes in the Pinebrook Subdivision have erected structures therefore 
a precedent has already been set.  
 
Chairperson DeFalco then opened the meeting for public comment.  No one spoke for or 
against the petition.  Chairperson DeFalco stated that staff had already commented.  He 
asked if staff had anything further to add.  MsClark stated that she did not.
 
Chairperson DeFalco opened the meeting for discussion among the members.  
 
MrBedard asked what was the rear yard setback when the property was constructed.  
Chairperson DeFalco stated that it may have been thirty feet then.
 
MrYoung stated that we have made builders remove improperly placed foundations.  
He asked why wasn't the neighboring property owner being asked to remove the 
enclosed screen porch.  He asked if removal was not requested since it was a staff 
error.  MsClark stated that this could be why it is not being removed.
 
MrYoung asked for clarification about the 1500 Acorn property.  He stated that the staff 
report indicated that the ZBA did not make a recommendation.  MsClark stated that the 
ZBA recommended approval of the petition.  She stated that comment in the staff report 
referred to the lack of findings to substantiate the recommendation.
 
DrCorrado stated that the code change from thirty feet to thirty five feet was made to 
allow for a line of sight area within backyards.  He stated that the petitioner's structure 
would not infringe on the sight of other structures or properties.
 
MrYoung asked when was the property platted.  Chairperson DeFalco referenced the 
1982 date written in the staff report.  He stated that the setbacks were thirty feet then.
 
DrCorrado stated that variations were granted in previous years for similar requests.  
He stated that if the structure did not infringe on someone's view it should be approved.  
He stated that she was asking for the same thing.
 
MrPolley stated that structures were located near the homes because of the slopes of 
the rear yards.  He asked if the petitioner had submitted floor plans.  Chairperson 
DeFalco stated that the plans were submitted with the original request.
 
MsGrandsard stated that the 16by 11patio was existing and they were hoping to 
enclose the structure.
 
MrBedard agreed with MsGrandsard that a precedent had already been set and 
believed the petition should be approved.
 
MrYoung stated that the ZBA recommends approval based on specific situations.  He 
stated that recommending approval on a precedent is a stretch.
 
MrBedard stated that the petitioner is asking for the same thing.
 
DrCorrado stated that there are no sight issues.
 
MrsNewman stated that the ZBA must justify or deny the petition on its own merits.
 
MsGrandsard stated that they have an existing patio.  She stated that her sight is 
inhibited by the structure on the neighboring property.  She stated that she took 
exception to the information provided by staff as there were other structures in rear 
yards.
 
Chairperson DeFalco stated that the petitioner should keep in mind that staff noted at 
the previous meeting that they cannot enter private property.  He stated that the 
petitioner would not want to live in a Village where staff was allowed to enter private 
property.  He stated that MrsNewman was correct in her statement that the petition 
must be judged on its own merit.  He agreed that there was an allowance for 1500 Acorn 
Court.  He stated that four members voted for the petition while the ZBA is a seven 
member board.
It was moved by  Bedardseconded by  Corradothat this matter be 
recommended to the Corporate Authorities for approval.  The motion failed by the 
following vote:
Aye:
Corrado, Polley and Bedard
3 - 
Nay:
Chairperson John DeFalco, Newman and Young
3 - 
It was moved by  Youngseconded by  Newmanthat this matter be 
recommended to the Corporate Authorities for denial.  The motion failed by the 
following vote:
Aye:
Chairperson John DeFalco, Newman and Young
3 - 
Nay:
Corrado, Polley and Bedard
3 - 
Enactment NoOrdinance 5668
050284
K.  ZBA 05-07403 SEdson (Waiver of First Requested)
Requests a variation to Section 155.406(F)(2of the Lombard Zoning Ordinance to 
reduce the corner side yard setback from twenty feet (20'to 12.36feet to 
accommodate the construction of a two story addition in the RSingle-Family 
Residence DistrictStaff is requesting a waiver of first reading.  (DISTRICT #1)
Randy Pruynthe property owner's architect and neighborpresented the petition.  Mr
Pruyn stated that the residence is an existing nonconforming structure.  He stated that 
an addition was previously made to the home.  He stated that the previous addition 
would be removed and the new addition would be approximately eight feet (8'deeper.  
He stated that it would be a two-story addition.  MrPruyn distributed photographs of the 
propertyHe stated that the encroachment would actually be reduced as an existing bay 
window was being removed from the property.
 
Christie Schaefferproperty ownerstated that the addition is intended to improve the 
appearance of the neighborhood.  She stated that the surrounding neighbors were in 
favor of it.
 
Chairperson DeFalco opened the meeting for public comment.  No one spoke for or 
against the petition.  Chairperson DeFalco requested the staff report.
 
Angela ClarkPlanner IIpresented the staff report.  MsClark stated that the existing 
residence was legal nonconforming as it was located approximately twelve and a half 
feet (12.5'from the property line.  She stated that an addition was previously made to 
the residencehowever a variation was not granted.  MsClark stated that staff has 
traditionally supported requests that maintain an existing building line.  She stated that 
staff was supportive of the requesthowever she wanted to add an additional condition 
limiting the request to the existing residence.  She stated that if the property were 
reconstructed in its entirety the new residence must meet the current zoning 
requirements.
 
Chairperson DeFalco opened the meeting for discussion among the members.  
 
MrYoung noted the width of the lot.  He asked if the footprint of the residence would fit 
on the lot if it were reconstructed as depicted with the current setback requirements.  
 
MsNewman noted that a variation would be required if it did not.
 
MsClark stated that the residence could fit on the lot with the current setbacks.
It was moved by  Youngseconded by  Newmanto recommended to the 
Corporate Authorities for approval with conditions.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Chairperson John DeFalco, Corrado, Newman, Polley, Young and Bedard
6 - 
Enactment NoOrdinance 5657
1.  That the petitioner shall develop the site in accordance with the plans submitted as 
part of the petition and dated April 212005
 
2.  That the petitioner shall apply for and receive a building permit for the proposed 
improvements associated with this petition.
 
3.  That the variation shall be limited to the existing residence.  Shall the existing 
residence be reconstructed in its entirety due to damage or destruction by any means
the new residence will meet the current zoning requirements and setbacks.
050285
L.   ZBA 05-08714 SLodge (Waiver of First Requested)
Requests a variation to Section 155.406 (F)(3of the Lombard Zoning Ordinance to 
decrease the required interior sideyard setback from nine feet (9'to eight and a half 
feet (8.5'in the RSingle-Family Residence DistrictStaff is requesting a waiver of first 
reading.  (DISTRICT #6)
Marcia Ivancevicproperty ownerpresented the petition.  MsIvancevic stated that the 
residence currently had a one car garage.  She stated that she and her husband noticed 
that a two car garage was constructed on a neighboring lot.  She stated that they 
believed the addition of a two story garage would help them meet the needs of their 
growing family.  She stated that they applied for a building permit and were informed that 
the house didn't meet the required setback requirements.  
 
Chairperson DeFalco opened the meeting for public comment.  No one spoke for or 
against the petition.  Chairperson DeFalco requested the staff report.
 
Angela ClarkPlanner IIpresented the staff report.  MsClark stated that the existing 
residence had interior side yard setbacks of approximately eight and a half feet (8.5'on 
both sides.  She stated that homes with detached garages are required to have a side 
yard with a minimum of six feet and at least one side yard with a minimum of nine feet.  
She stated that the nine foot (9'requirement is essentially to accommodate the 
driveway.  MsClark stated that the petitioner's property was short of the nine foot (9'
requirement by approximately five inches.  She stated that staff finds that a a vehicle 
could navigate the driveway at eight and a half feet (8.5').
 
MsClark noted that the existing driveway was gravel and the new driveway would be 
required to be paved.  She stated that staff supported the request as the impact to 
neighboring properties would be minimal.  She stated that two car garages have 
become typical of modern single family homes.    
 
Chairperson DeFalco opened the meeting for discussion among the members.  
 
MrYoung stated that he did not have a problem with the request however he asked 
what was the hardship.  He asked if there was a hardship.
 
MsClark stated that there did not appear to be one.  She stated that if the property had 
a two car garage both side yards would be held to the six foot minimum required side 
yard setback.  She stated that the garage could not be constructed otherwise.
 
MrYoung stated that they would be limited to the one car garage.
 
Chairperson DeFalco asked if the adjacent property owner had a fence near the 
proposed driveway location.  MrsIvancevic stated that the neighbor's fencing was 
located behind the house.  She stated that it was a grassy area near the front end of the 
driveway.
It was moved by  Polleyseconded by  Bedardto recommended to the Corporate 
Authorities for approval with conditions.  The motion carried by the following 
vote:
Aye:
Chairperson John DeFalco, Corrado, Newman, Polley, Young and Bedard
6 - 
Enactment NoOrdinance 5658
1.  That the petitioner shall apply for and receive a building permit for the driveway.
 
2.  That the variation shall be limited to the existing residence.  Shall the existing 
residence be reconstructed due to damage or destruction by any meansthe residence 
will meet the current zoning requirements and setbacks.
Business Meeting
Approval of Minutes
On a motion made by Corrado and seconded by Newman the minutes of the April 27
2005 meeting were unanimously approved.
Planner's Report
MsClark stated that she consulted Village Counsel regarding swearing in staff 
members during public hearings.  She said that Counsel stated staff members should be 
sworn in when providing testimony or staff reports where a recommendation is made.  
MsClark stated that she would check with Counsel to see if the Chairperson could 
swear staff in when there was only one staff member present.
New Business
Unfinished Business
Adjournment
On a  motion by Corrado and seconded by Bedard the meeting was adjourned at 8:19 
p.m.
 
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John DeFalcoChairperson
Zoning Board of Appeals
 
 
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Angela ClarkAICPSecretary
Zoning Board of Appeals