Monday, August 4, 1997
7:35 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Village Hall
Transportation & Safety Committee
Trustee Rick Soderstrom, Chairperson
Trustee Steven D.Sebby, Vice Chairperson
Greg Gron, Thomas Gibbons, John Schwarz
Arthur Kuehl and William Lepins,Thomas Murphy
Staff LiaisonsDeputy Chief Dane Cuny, Patrol Division, Police,
Justine Gembala, Civil Engineer, Public Works
Meeting Minutes
Transportation & Safety Committee
Meeting Minutes
August 4, 1997
1.0
Call to Order and Roll Call
Trustee John MJaugilas, Trustee Paul Kufrin Jr, resigned William Bergeron, 
resigned Dolores Kempa Cassidy, Greg Gron and John Schwarz
Present:
Thomas Johansen and William Pool
Absent:
2.0
Public Participation
1.  Ginny Macaione       Lombard Elementary School District 44
2.  Tim Anderson          Lombard Spectator
3.  Sue Wiemer            Resident Grace Street
4.  Steve VandenBerg   Resident Central Ave.
5.  David Schaffer         District Trustee  941 Pinebrook
4.0
Old Business
970016
John Johnson ran accident reports/only one accident associated(rear-end). Also,  one 
side swipe.  John Johnson stated that he could move further/John Schwartz felt there 
was not enough here to warrant a change.  Paul Kufrin, Jrquestioned the traffic study.  
John Johnson explained the critical approach speed.  Greg Gron motioned to accept 
staff recommedation, but Paul Kufrin, Jrhad another question.   Paul Kufin, Jrasked 
John if the numbers tell the whole story.  John Jresponded that the report shows all 
detail.  John Jexplained that there was an obstruction on the N/W corner only; critical 
approach speed on other corners could be higher.  Paul Kufrin, Jrasked John Jabout 
minor obstructions/when an obstruction becomes serious enough, what happens?  John 
Jresponded that minor obstructions are usually a bush or tree on public or private 
property)/severe obstructions would have a 2-way stop sign installed.
At this point, John Jaugilas asked the committee to take action on this item.
It was moved by  Schwarz, seconded by  Gron, that this matter be denied in 
concurrance with recommendation of the Plan CommissionThe motion carried 
by a voice vote
5.0
New Business
970008
It was moved by resigned Kempa Cassidy, seconded by  Gron, that this matter be 
denied in concurrance with recommendation of the Plan CommissionThe motion 
carried by a voice vote
970009
John Johnson stated that he recommends leaving the Yield signs in place due to the hill 
and the minor obstructions.  John Schwarz stated that he had driven through that 
intersection the same day as the study; and was in concurrence.
It was moved by resigned Bergeron, seconded by  Schwarz, that this matter be 
denied in concurrance with recommendation of the Plan CommissionThe motion 
carried by a voice vote
970014
Staff recommendation is to complete physical improvements , install a "No Turn On 
Red, 7:30 AM-9:00AM and 2:30PM-4:00PM, School Daysat all approches to the 
intersection with a temporary crossing guard on duty until all physical changes have 
been completed.
John Johnson stated that this intersection needs to be observed and monitored.  Paul 
Kufrin, Jrasked how many children are anticipated to be crossing at this intersection?  
John stated that there are 25 children involved/more are anticipated with building, etc.  
Paul Kufrin, Jrhow does a need/fund get established regarding crossing guard issues?  
John responded that there were requests sent to the DuPage Mayors and 
Managers/they would not take it on.  They responded that they did not have the 
necessary funds to do this study.  At this point, Paul Kufrin, Jrasked John what the 
criteria was for hiring the other crossing guards in town?  John didn't know but Dane 
Cuny stated that the Police Department funds the crossing guards.
Enactment No4344
Dick Tross, Trustee from District 2, stated that the crossing guards were paid for hours 
per day and work all semesters.  He also stated that at Main and StCharles  CSO 
officers have been used in the past.  Dick Tross suggested that the committee go back 
to the school and ask for certain numbers and then refer back to the committee for a 
decision.  He also noted that this needs to be looked at relative to the pending project at 
22nd and Finley/how that will affect the traffic flow in this intersection.
 
The discussion opened up for Public Participation:
 
 MsGinny Macaione, from Lombard Elementary School District 44, stated that the lack 
of sidewalk in front of the Elizabeth Street crossing was considered hazardous by IDOT 
standards (thus the reason for providing bus transportation to these students).  Now 
there is sidewalk in place (intalled over a year ago), and the school district did  continue 
to bus the affected students in order to give the Village enough time to prepare for the 
busing to end.  She stated that continuing to bus these students would not be fair to the 
rest of the tax payers in the community.  John Johnson stated that the first time he 
heard about this busing issue was this summer.  (May or June is when the Board of 
Education changed this design).
 
John Schwarz stated that putting in the requested physical modifications and assigning 
a crossing guard will be expensive.  Asked John Johnson if we needed to ramp the 
curb?  John replied that had already been done.
 
Dave Schaffer, Trustee from District 3, stated that he had received a number of requests 
regarding the safety of the children/he will be addressing this with the Village Board.  
Stated that if only one child is in danger that should be enough to justify making the 
physical changes and hiring of a crossing guard.
 
John Schwarz remarked that the physical changes must be complete for safety.
 
John Johnson brought up the fact that investigation and study needs to be done as to 
the potential number of children that will be using the crossing.  All of the children may 
end up being driven to school.  Due to this lack of information, John suggested that a 
temporary crossing guard be hired until all of the signage and signals are in place; then 
complete a study to see how many children are actually using the crossing.
 
Dick Tross asked MsMacaione if the school district could continue to bus these 
children?  Her response was no/this decision has already been approved by the board.  
They will provide no more busing or funding for this situation/there is no way they could 
absorb the cost.
 
Bunni Kempa Cassidy stated that the committee had received strict warnings in the past 
about requesting/hiring crossing guards there must be enough children involved to 
warrant.  MsMacaione asked Dane Cuny how many crossing guards were presently 
employed in the Village/he responded with about 15.  John Jaugilas asked Ms
Macaione what the school district criteria for their crossing guards was?  Her response 
was that only the unincorporated areas were funded by the schools.
 
Bunni Kempa Cassidy stated that she agreed with John Johnson's recommendation for 
a temporary crossing guard until studies could be completed.
970017
John Johnson reported that he had received a request from MrSteve VandenBerg 
about the Central and Grace Stintersection.  John stated that after the Park District 
installed Southland Park and the street improvements in the area were completed, 
residents brought up a traffic problem.  John reported that the Village did install 
crosswalk and stop bar pavement markings at Grace and Central.  Also, advance "Play 
Groundwarning signs were installed on east and westbound Central and on 
southbound Grace.  John sited item #in his memo, stating that there aren't the 
minimum traffice volumes at this intersection to warrant a 4-way stop.
 
At this point, the committee asked for public participation; 
 
MrSteve VandenBerg from Central Aveaddressed the committee.  MrVandenBerg 
stated that one factor that the committee should look at is that Grace Stdead ends 
going south, so the majority of cars heading southbound on Grace are turning east or 
west.  These cars are turning as children are crossing from Southland Park on Central.  
He stated that twice he experienced himself where he stopped, looked, saw no traffic 
approaching, started to cross Central, and traffic came around the corner.  Sue Wiemer, 
from Grace St., stated that traffic on Grace Stneeds to be slowed down/that children 
4-years old are crossing the street by themselves and the cars are not stopping for 
them in the crosswalks.  MrVandenBurg stated that the Village needed to take 
precautions to protect the children.
 
Paul Kufrin, Jrstated that he has observed cars coming off of Stewart at high speeds.  
Casually stating numbers do not warrant a stop sign/we are talking about children's 
safety.  Adults have almost been hit by cars/we need to find a measure of control.  Sue 
Wiemer stated that the crossing signs are not working.  Dave VandenBerg brought up 
the fact that this corner is also a bus stop for schools; about 20-30 children get picked 
up there on a daily basis during the school year/97of the traffic from Grace Stturns 
left or right.  Paul Kufrin, Jrstated that Grace Stis a heavily traveled street.  Dave 
VandenBerg commented that it is used as a convenient cut through to Roosevelt Rd
(either by Stewart or Fairfield).  
 
At this point, John Schwarz reminded the committee members that decisions are made 
using the manual adopted by the State of Illinois/all governments use the same manual 
in order to be "objectivenot "subjective".  Sue Wiemer asked why guidelines were 
necessary; John Johnson replied that they are sited in courts of law.  Decisions are 
based on the manual guidelines or the Village would open themselves up for a lawsuit.  
Sue Wiemer stated that before the Park was redone, the corner didn't warrant a 4-way 
stop/asked if committee could observe that kids crossing to see the problem.  John 
Johson remarked that the committee also need to consider that when a stop sign is 
installed that is not warranted, you get people that don't stop all of the way anyway.  
Bunni Kempa Cassidy asked if John Johnson felt that Yield signs could help?  Paul 
Kufrin, Jrasked John about tempory signage?  John replied that these would be of no 
help.  
 
Paul Kufrin, Jrasked Dane Cuny if extra patrol could be done in this area?  Dane 
replied that that could be done.  Sue Wiemer stated that the worst time seems to be 
after dinner/or between pm.  Dave VandenBerg remarked that he has seen police 
cars cruise through this intersection also.  John Jaugilas requested further 
information/Dane to advise police staff to begin extra patrol immediately.  This matter 
was deferred.
Enactment NoOrdinance 4388
970018
Bunni Kempa Cassidy had requested that John Johnson supply the committee 
members with a report of the "Top Ten Accident Locationsin the Village.  She stated 
that the committee used to review this every so often; it was very informative to look at 
and think about.  John Johnson stated that the list must be run by the top 25 
intersections/he then picked out the top 10 under Village control.  Dane Cuny stated the 
Police Deptis getting software that has an accident report option available that can 
supply current accident reports.
6.0
Other Business
Dick Tross, Trustee from District 2, asked the committee about posting Hickory from 
Main Stto Grace Stas a Collector Road/25 miles per hour; Washington has been 
posted 25 miles per hour forever.  John Jaugilas stated that a traffic study would have to 
be done to address this issue.  Dick Tross requested this of the committee; John 
Johnson to perform a traffic study on Hickory per the committee's request.
 
Paul Kufrin, Jrasked Dane Cuny what he had found out about Villa Park 
parking/allowed only on one side of street?  Dane replied that unless there is an unusual 
traffic flow/parking is prohibited on the fire hydrant side of the street.  Paul Kufrin, Jr
asked if a study could be initiated for parking on both sides of streets in Lombard/are 
streets too narrow to accomodate emergency vehicles?    John Johnson replied that the 
only time they would be too narrow would be when cars are parked on both sides for 
long periods of time/there is not enough available staff to do a study when no complaints 
have been recieved.  Will address streets if complaints are received.
7.0
Information Only
John Jaugilas informed committee members that Taxi Hearing will held on 8/14/97.  
Next T & S Committee meeting will be held on 9/15/97.
8.0
Adjournment
It was moved by  Gron, seconded by resigned Kempa CassidyThe motion 
carried by a voice vote
 Paul Kufin, Jrasked John if the numbers tell the whole story.  John Jresponded that 
the report shows all detail.  John Jexplained that there was an obstruction on the N/
corner only; critical approach speed on other corners could be higher.  Paul Kufrin, Jr
asked John Jabout minor obstructions/when an obstruction becomes serious enough, 
what happens?  John Jresponded that minor obstructions are usually a bush or tree 
on public or private property)/severe obstructions would have a 2-way stop sign 
installed.
 
At this point, John Jaugilas asked the committee to take action on this item.