Plan Commission
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Meeting Minutes
Donald FRyan, Chairperson
Commissioners:  Martin Burke,
Stephen Flint, Ronald Olbrysh, 
Ruth Sweetser, Rocco Melarkey
and Sondra Zorn, Staff LiaisonWilliam Heniff
7:30 PM
Village Hall
Monday, April 22, 2002
Call to Order and Roll Call of Members
Absent member was Daniel Broderick.
 
Staff included:  William Heniff, Senior Planner; Margaret Gibbs, Planner I; and Janet 
Petsche, Legal counsel to the Village.
Chairperson Donald FRyan, Commissioner Stephen Flint, Commissioner 
Ronald Olbrysh, Commissioner Ruth Sweetser, Commissioner Sondra Zorn and 
Commissioner Martin Burke
Present:
Committee Member Commissioner Daniel Broderick
Absent:
Public Hearings
Chairperson Ryan called the order of the agenda.
 
MrHeniff read the Rules of Procedure as weritten in the Plan Commission By-Laws.
020237
Vince Fontana, Kurtz 701 Lee St., Des.  here to represent BP.  He showed presentation 
boardsHe refeered to their commercials and senstive to theenvironment.  introduced 
(BP beyond petroleum).  explaination of their canopy.  He described the canopy 
consistihng of solar collectors to collect electricty to service pumps and lighting.  The 
surfaces on building and canopy car wash has light relecting services which allows 
lower levels of lighting in evening.  Kurtz works for other fueld ocmpany the lighting 
provided by BP is 1/provided than other stations.  The dispensers attached to columns 
which allow a less cluttered look and state of art with internet access.  He referred to the 
site boardand explained how they incorporated lots, 61,500 sqfethave generous 
landscaping and he hsowed the landscaping presentaiton board.   He described the 
landscaping, the detention pond the retaining wall and will provide a fence around the 
site.  The canopy is described as a starter gate with the dispenser attached to the 
column.  A slight variation of the plan.  the undergrouhd strage tanks to the east side 
instead of west side.  this allows the movement of the canopy on the convenience store.  
this allows the cashier to have better viewing of the pumps should they need to stop the 
fueling in case of an accident.  He showed the fire truck plan and showed the circulation 
and 17ftclearnace to allow for the height.  Tank delivery wouuld be from Roosevelt 
exiting onto Highland.  He pulled back an area to allow a wider turn for the tanker trucks.  
The conveience store is 4,200 sqftand he shoed another presentation board with 
interior photos.  He desscribed the interior of the store and where things would be 
situated.  He mentioned a sopyhiscated look to avoid the look of clutter.   The parking 
provided for 32 cars, additional cars shows on the plan once the canopy is moved 
toward the east.  Stacking for car washis parallel to Roosevelt Road,  stacking for 
cars.   The building designed within the code of lombard, providing sprinklers in store 
and car wash.  Their signage, more presentation boards, proposing signs on conve
store and he described each and what they identify.  The only sign on car wash is "car 
washwith diectional signs for entrance and exit.  The signage on canopy is logos 
each sqft.  He called attention to page of staff report that states there is a non 
illumiated strip that goes taround the facia.....using a neon which uses al lot less than 
neon and will appear on sides.  He described their ID sign at the corner and gave the 
dimensttions which is smaller than allowed by code.  the material board shows th3
building materials and described the materials, colors and where each would be used.  
He concluded that they are happy to provide and feel they have an atrractive building 
and used site very well
 
Jan Fiola, high level understanding of BP and market.  BP has a great capital coming 
into the market.  the new facilities being very well received.  look to site rebuilt within the 
end of the year.  
 
No one prsent to speak for or aingst.
 
Heniff gave staff reportA number of action petierioner looking for and noted in staff 
report.  They submitted preoimary plans and have been refined via staff and gov
entitites.  He gave location of property and the current businesses.  he gave the request 
and stated they would be razed and described the new site.  He mentioned the Sharkos 
site to be annexed to be reviewed by the BOT>  He mentioned the IDRC comments and 
will be worked out if project approved.
 
Planning Comp Plan consistent with the Comp PlanGave the surrounding land uses 
and consistent with uses along Roosevelt Road.  Tio the south is a strip center and 
residential buildings which are zoned commercial, so transsetback not required.  He 
mentioned the variation that has since been withdraw and does wmeet the setback req
of the B3.  He gave the history outlining the annexations of the different sites and the 
zoning of each.  Conditional uses:  gasoline sales 16 fueling locations, 24 hour,  day 
facility.  Car wash vehicles queue on north side and exit on south.  site accommodates 
the vehciles.  Two princial buildings the car wash and convstore.  Outdoor storage 
seasonal products and the storage location.  Many stations use these areas for storage 
so it is acceptable and the conditiona of leaving 4' of space.  PD with Signage 
Deviations staff feels the proposal is consistent .  THhe LED trim is okay per code and 
does not constutute additionaal signage.    The overall petitioner, he mentioned the 
village's traffic analysis which would decrease.  ri/ro be mainted to site.  He mentioned 
the high island on Highland Avenue which would not be altered to have a left turn lane.  
He mentioned the elevational drawings similar to new BP stationsHe mentioned the 
car wash and the relief of landscaping to break up the solid wall.  Staff recommends 
approval with conditions.
 
Commissioenrs:
 
RS Car wash exits on west side and it should be corrected.  The cross access 
easement the design will allow for that?  BH they will get agreement of adjacent 
property owner and may lokk at that.  RS the site deisgn will allow for that.  Also the 
letter that was attached for the remediation of the site and the release of gasoline in 
1991.  What does that entail?   BH did receive that correspondecen and the rephave 
researched and can respond.  Ja n Fiola, refererd to amoco not doing anyting to spaiol.. 
they documented and when they removed all the storage tanks, clean up the soil, and 
put in the new tanks.  They arewell aware of it.  What extent?  They have a corrective 
aciton plan with the state and they come out to the site and they are part of the 
correceitve action plan.  Once you meet that than the pw and everyting would be fine?  
Jan they will continue to monitorRayn subject to the state's approval.  Jan yes.  RS 
monitoring off site what role does village play?  BH all controlledc by state.  SF would 
they say the property is clean  Jan yes.
 
RO compliment the new proposal great improvement.  He questionwed the circulation 
of how they would access the car wash if they entered going in off of Roosevelt, and 
how they would exit and then go back east on Roosevelt.  Jan they could exit highland 
and then turn right on Roosevelt.  RO could be dangerousShe explained how she 
thought the traffic circulation would go and thats why they had the canopy betwen the 
parking and dispensers to allow more space.  RO underground vaul in addition to 
detention pond.  Fontana all detention wll have oversized underground storm sewers to 
allow for additional water to be collected and released and not overtax the sewer 
system.
 
RS the arrangement can traffic enter fro either sideJan they can enter from either 
side.
It was moved by Commissioner Sweetser, seconded by Commissioner Flint, that 
this matter be recommended to the Corporate Authorities for approval  subject to 
conditions.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Ryan, Flint, Olbrysh, Sweetser, Zorn and Burke
6 - 
Enactment NoOrdinances 5121-5125
020235
Developer anda rchitect of proposed project.  Two drawings of landscape pland/site plan 
and the rendering.  He refered to site plna for guilding to replace one building.  he 
explained what was currently on site.   Will be razed and strucutes a covenience store 
and a car ash.  Fuel dispensing canopy paralledl with 22n dstreet.  r/i , r/o nothing to be 
changed.  15 parking spaces to provided.  detention pond serving the condos across the 
street and the rental housing norht.  providing underground detneiton storage.  the 
building shows the canopy, car wash.  the building masonry, bricks nad block with 
different textures and coclors and pointed to example.  he expalined where the materials 
would be situtatyed on the buildings.  
 
No one to speak for or against.
 
Heniff gave staff report.  the peroperty at n/e corern of 22nd nad fineley.  pevi9us gas 
station use.  he gave the petiterion's request.  IDRC comments.  he called to attention 
that the engineering will work on sitePlanning compa plan identifies neighborhood 
commercial use and the proposed use is more consistent.  the surrounding land uses 
he described the last use and its history this is less intesen and be better use for site.  
Zoning history union 76 which was a permitted use.  the auto service remained on 
premises.  # of cu with this petition.  Gasoline sales provides for smoother flow most 
traffic entering from 22nd street.  petiitioner states not a 24 hrfacility nor will outdoor 
sales will not be conducted.  Car Wash conveyor type of ststem, sufficent queing, but 
the fence ont he north side should it ever be removed a condition that it would be 
replaced.  Staff supports this use as it is consistent with modern stations.  Tranyard 
setback variation to accommodate car wash circulation and an escape lane.  the 
variations provide signifacnt buffer from the adjacent properties and additional green 
space.  Requested sign ordinance deviations for canopy and wall singage on petitioners 
plans.  no text or symbols on nort5h side due to properties to the north.  All citgo signs 
total less than permitted by code.  
 
Other items village traffic consulstant 75 additional trips ther/i, r/o is one way to 
address any addiitional trips.  includes pass by trips.
 
Landscape plans acces on east to cove plaza.  staff recommends additional plantings 
o the north side of the property for visual relief.
 
Elevational drawings described the materials 
 
staff approval with conditions.
 
SF on the elevations show concrete block is any paint or stain BH not painting it.  
 
RS terms of back elevations is plain and that is the north elevation.  concerned about 
the line of sight for the folks to the north there should be something comperable as well.  
BH staff looked at the 6  ' solid wall, the concern or a trade off RS maybe break it up 
woith another color .  Also, the some electricty available of the highway vehciles does 
the company giave any????????
 
RO based on illustration a great improvement a concern is the 6' fenceI've seen 
better looking fences.  LIke the positionin of the car wash so there wont be 
lines of traffice
 
MB Questioned the recommendation for landscaping and whether that should be a 
comdition BH will be provided by code.
It was moved by Commissioner Olbrysh, seconded by Commissioner Zorn, that 
this matter be recommended to the Corporate Authorities for approval  subject to 
conditions.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Ryan, Flint, Olbrysh, Sweetser, Zorn and Burke
6 - 
Enactment NoOrdinance 5134 444 W
020236
Laura Swicki, Equiva Services, Schaumburg, on behalf of Shell Oil.  We were requested 
thru village to volunatrity proeprty at R & M.  have worked with staff and have agreedd to 
voluntiraily annex and agree to conditions in staff report and look forward to working with 
village
 
No on e to speak for
Nancy Marrick, Schhol street, speaking on behalf of her mother.  Was cocnfused by the 
drawing that was drawn and wondering if that wwas all there was to it.  want to make 
sure no other changes or expansion and jhust annexation and water.  20 homes have 
no water, serwes and would like to be annexed with the shell station everyone else has 
and we are excluded
 
Laura rebutted that the only thing they were prosing to address annexation and water 
and have no other plans or changes or expansion.
 
Margaret gave staff.  she gave location and one of several proposed annexation along 
the corridor.  property contingous via church located to the east.  the property developed 
as shell with car wash and conveient mart.  she gave th locations of each and no site 
imrpvoments associatied with this petition.  She gave IDRC comments.  Planning CC 
and complies.  Surrounding land uses includes wide variety of uses and complies
Zoning Ordinance She gave the request and gave a history of the county approval in 
1984.  staff belives the request are appropriateand the site is well mainteed, 
logicaldesign and lots are acceptable.  Signage she descirbed all the signs are the 
location and stated they are appropriate with gas stations in the past.  Freestanding sign 
in clear line of site she gave dimenstions a portion of property taken for right of way 
improvements.  sign is now partially located on row.  it does not cause a clear line of site 
due to its location on a hill.  Staff recomends a administrative plat of ocndolidation 
cvombining the site into one
 
staff recommends approval of request with conditions.  
 
No comments.
It was moved by Commissioner Sweetser, seconded by Commissioner Olbrysh, 
that this matter be recommended to the Corporate Authorities for approval  
subject to conditions.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Ryan, Flint, Olbrysh, Sweetser, Zorn and Burke
6 - 
Enactment NoOrdinances  5117-512
020234
Natalie Grindell representing Sign Company.  Petitieron request sign code to sllow 
electrinic sign board.  want to hhave an attracctive sign will get rid of existing sign and 
will improve and enhance sign.  No requesting anything allowed by code and the 
proposed sign is much less than code.  Can havemanual message but no electronic 
message board.  the manual boards fall into disrepar more often, the lED is more slkeek 
, self contained, and have a better appearance.  the manual letter usually are gone, 
subjec to vandalism.  this is aesthice and provides more than manual boards.  you can 
communication more town things that themanual boards cannot do.  think that the lED 
look nicer than the manual ones do.  
 
Owner of facility, enjoyed being memeber of community, and have rehabbed building 
and this is the next step in improving the building.
 
No one for or against.  Margaret gave the request.  She gave the dimensations and 
deceibed the sign that is being proposed.  She gave what is allowable by code.  
Theproperty has width of 67'.  No ocmmentsPlanning comp plan the use complies 
Surrounding land uses manual change copy signs along Rooseelt Road located on 
north side.  Heritage has a sign allowed by code.   Staff believes that the proposed ign is 
not compitable with surrounding alnd uses.  Compatibility with Zoning and Sign 
Ordinance Read from staff report.  Landscaping Requirements should the petitioner 
received approval of their request signage landscaping will be required.  She responded 
to the p[etitioner's responses and offered staff's responses.  Read from the staff report.  
Staff believes that a hardship is proved and they can meet code by instaling alternative 
signage that is consistent with code.
2.  Read off report.  The petiitieorn's property is typical of the Bproperties along 
Roosevelt and most do not meet minlot width and requirements.  
3.  ordinance has not caused the hardship as the signage requirement is applied 
consistently.  
?Alternative to changable copy isng would be to construct a freestanding sign or a 
chnageable coy sign that compli9es with code.  Staff finds that sign built to code would 
provide adequate visiability and staff ofered the recommendations that comply with sign 
ordinance..  They can construct a larger freestanding sign, increase the height of the 
sign, stagger the location of sign, 
4,  grantin gthis request will be determental to the public welfare and injurous to other 
property .
5.  
 
Staff recommends denial.
 
Commissioners:  RS The intne to ordinacne is to "limit the sign to larger commercial 
developmenets and want to udnerstand whay that is the case.  the requirements is so 
that the sign and its potention for changing and moving wouldn't be too distracting?  
Gibbs yes to limit to larger developments,  if the small lots could have it would be 
distracting factor.  RS there is a variety of ways started to agtee with reocmmendation 
but could have a sign that reads the same but what do the 
Margaret seconde intervals without changing messages.  code has limit to turnover 
and clutter.  RS could be limited further if there wwss a variation.  BH it oculd be done 
one of the larger issues does change the nature of the corridor.  we look at if it was 
allowed p-er code and you see a series of illuminating signs and creates an additional 
glow and illimuniation and does detract from overall effective ness of the corridor.  
Ryan if small lots starting putting them up concerned about traffic injuries and 
conditions is trying to read.  
RO cased some concern the rational with smaller properties is limited and will have a 
circus atmosphere along the corridor compared to the larger lots size.  they are on a 
very small lot and could set a precedence.
 
SZ could be very overwhelming and could be distracted.  SF agreee creatinga 
precedenceMB cocncur wtih RO settting precedence and also with aesthics.
It was moved by Commissioner Olbrysh, seconded by Commissioner Flint, that 
this matter be recommended to the Corporate Authorities for denial.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Ryan, Flint, Olbrysh, Sweetser, Zorn and Burke
6 - 
Enactment No 234 WRoosevelt Ro
020233
Rich Reichert, Menardsof Lombard, here to request conduses at the Rohlwing road 
location for propert zoning for a licensened motor vehcile seller.  the stateo fo illinois 
requires licensed trailers to be approved by village.  the second use is to retail sales and 
storage in front of store .  the display would include switnsets, snow throwers, lawn 
mowers and willl behcanaged on seasonability.  store is large but most menards have 
display outside.  one time a year they erequest a separate license for christmas tree 
sales.  will comply with 4' walk.  The trailers will be displayed and will have only 6.  None 
of products will be in \parking lot and all displays will be covered.  
 
No one to speak for or aginst.
 
Heniff gave staff report.  Mendards conduses.  defined the  motor vehcile in the 
ordinance.  He also gave the second request.  named the items that will be stored 
outside near stores entrance.  Compatwith comp plan already on premises and is 
cmopitable.  Surrounding land uses compitable.  Zoning ordinacne outdorr sales 
through a temporary use permit.  since the ability to display products outdoors 
throughout the year, a conditional use permit is being sought.  No passenger vehciles 
thsese vehicles are similair to what are sold at other stores and other menards.  they are 
plated and regulated by state and they look to localmun to sign off on it which brought 
this to the forefront.  These trailsers are 5xand pulled by tractors or by motorized 
vehicles.  staff is supportive provieded that the conditional use ofr motor vehicles sales 
is limited to the sale of assembled trailers.   Staff recommends approval subjec to 
conditions.
 
RO the the 4th point in staff report of walkway shall lbe provieded is that a code 
requirements or is a policy?  BH ADA requiresments even though this is private 
property we need to to allow for this.  RO will be the feet togheter ?  BH is has to be 
allowed.  RO assume the outside yard it curbside because it can't be in parking lot.  BH 
yes.  it will not be within the parking lot.
It was moved by Commissioner Flint, seconded by Commissioner Burke, that this 
matter be recommended to the Corporate Authorities for approval  subject to 
conditions.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Ryan, Flint, Olbrysh, Sweetser, Zorn and Burke
6 - 
Enactment NoOrdinance 5131 1000-
Business Meeting
9:15 p.m.
Approval of Minutes
Minutes accepted.
Public Participation
DuPage County Hearings
Chairperson's Report
Deferred to senior planner.
Planner's Report
Two items for refernce:  1.  memo future text amendements.  will be going into new 
fiscal year and identifietyin items by BOT or by staff of what you may see in the future 
for workshop or petitions.  Also the topics in addition to those a proposed amendment to 
fences for corner lots.  If you have any other you would like to see other please let us 
know.
2.  Emial addresses would like to do if they want to provide an e-mail you can send 
an e-mail intead of phone calls as well as if things we want to share concepts it would 
make it easeri.  staff would encourgage that means.
RS Code talker mailing could be e-mailed to them instead of postage.
Unfinished Business
New Business
Subdivision Reports
Workshops
First Church of Lombard Site improvements located at Main and Maple.  proposal 
subject to pc meeting somethime later in 2002.  would like to get thoughts.  He gave the 
current site improvements on the lots, as well as the historic significance.  A new church 
was constructed on the south end of the site that is now the functional church.  the 
changes involve constructiing anew addition that would connect the church with the old.  
the parking lot would be expanded by demolsihing the single family homes .  To facilitate 
the developement he mentione dthe reequired actions.  STaff's preliminary thoughts 
were:  See page 2First it must be architecturally compitable .  the building addiitonal 
should be set back an approproiate distance.  
cross access betwen parking lots .
Staff is seeking input from the PC on this issue.  to share with petitioner 
RO his thought is that if they receive a petition, he would like to see a letter that this 
additiona to the original church will not jeoparide a historical landmarkWill be against if 
it would jeoparize its historical status.  
RS streetsacpe should remain consistent.  any thought as to what kind of materials 
and how that could workor will you wait till they show you something and then react?   
BH it will be an arch challenge.  one option is deolition and pulling it out that way.  we 
are going to closely work with thjem and meet theg oal that is compitable whether the 
way you look at it.  
Ryan trouble with visualizing where the additional will be ?  BH where the playgorund 
areas is they would bring it out to the north.  Off of Maple.  Would be against bringing it 
closer to Main Street.
RS more space ffor the drive off ofmain street.  BH rightRS if that stays the same 
there is only one laneand one point for traffic exit onto Ash and when they increase the 
parking I don't think that would be safe.   SF need cross access with historical society.  
might want to mandate cross access.
Adjournment
9:30pm