Thursday, May 16, 2002
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Village President:  William JMueller
Acting Village ClerkBarbara Johnson
TrusteesJoan DeStephano, Richard J.Tross,  
Karen Smith-Koenig, Steven DSebby, 
Kenneth MFlorey and Rick Soderstrom
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
May 16, 2002
REGULAR MEETING MAY 162002 7:30 p.mSTUDENT 
GOVERNMENT DAY
Village President Willliam JMueller, Council Member Suzan Kramer, Trustee 
Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee 
Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
Present:
Trustee Richard J.  Tross
Absent:
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and the Board of Trustees of May 162002 was 
called to order at 7:40 pmin the Board Room of Village Hall.
 
The Pledge of Allegiance was led by Deputy Chief of Police Patrick Rollins.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk, Suzan LKramer, the following were Present:  President 
Mueller, Trustees DeStephano, Koenig, Sebby, Florey and Soderstrom.
AbsentTrustee Tross
 
 
                                                                                                        Quorum Present
 
Appointed Officials Present
 
Village Manager William TLichter
Assistant to the Village Manager Ellen Balsamo
Finance Director Len Flood
Village Attorney Tom Bayer
Village Attorney George Wagner
Interim Police Chief George Graves
Deputy Chief of Police Dane Cuny
Deputy Chief of Police Patrick Rollins
Sergeant Rich Sticka
Fire Chief George Seagraves
Village Engineer Dave Dratnol
Director of Public Works Stan Rickard
Director of Community Development David Hulseberg
Deputy Village Clerk Barbara Johnson
STUDENT PARTICIPANTS 
The Students were introduced by Clerk Kramer and proclamations were presented by 
President Mueller
 
Village President  Dimple Joshi                               
Village Clerk Kate Pawelski  
Village Trustees
District #1  Jamie Patel                                          
District #2  Adil Mansoor                                   
District #3  Matt Spartz                                          
District #4  Stephanie Boettcher 
District #5  Benna Patel                     
District #6  Brittany Robson                                    
Village Manager Katie Sperlik                                          
Asstto the Village Manager Cathy Nguyen                           
Village Attorney Amy Soehrern                                  
Director of Finance Keisha Edwards
Director of Community Development Mansi Shah
Director of Public Works Ed O'Neil             
Acting Chief of Police Erin Schoop
Fire Chief Melanie Nguyen
III
Public Hearings
020288
Acting President Dimple Joshi introduced the subject of the Public Hearing and turned 
the meeting over to Acting Village Attorney Amy Sohrern who explained the petition.
OUR FIRST PUBLIC HEARING TONIGHT IS IN REGARD TO THE REQUEST OF THE 
ST.  REGIS DEVELOPMENT ASSOCIATION FOR A VARIATION FROM THE 
PROVISIONS OF SECTION 155.55 OF THE LOMBARD VILLAGE CODE ENTITLED, 
"RETENTION/DETENTION BASINS." THE VARIATION REQUEST RELATES TO THE 
PRIVATE ROADWAYS COMMONLY KNOWN AS ST.  REGIS DRIVE AND NORTH 
LAKE DRIVE LOCATED IN THE ST.  REGIS DEVELOPMENT NORTH OF 22ND 
STREET AND EAST OF HIGHLAND AVENUE.  SPECIFICALLY, THE PETITIONER IS 
PROPOSING TO DEPOSIT A DETENTION VOLUME FEE OF $14,256.00 INTO THE 
VILLAGE'S WATER AND SEWER CAPITAL RESERVE FUND IN LIEU OF 
PROVIDING ADDITIONAL ON-SITE STORM WATER DETENTION RELATIVE TO 
THE RECONSTRUCTION OF ST.  REGIS DRIVE AND NORTH LAKE DRIVE.
Enactment NoStRegis Drive/Nort
BOT 02-18:  St. Regis Drive/North Lake Drive (Continued)
IF THERE IS ANYONE PRESENT WHO WOULD LIKE TO MAKE A COMMENT, OR 
HAS A QUESTION, IN REGARD TO THIS VARIATION REQUEST, I WOULD ASK 
THAT YOU COME UP TO THE PUBLIC SPEAKERS AREA TO MY LEFT, STATE 
YOUR NAME AND ADDRESS, AND THEN STATE ANY COMMENT OR QUESTION 
THAT YOU MAY HAVE.
 
THERE BEING NO ONE FURTHER WHO DESIRES TO SPEAK RELATIVE 
TO THIS VARIATION REQUEST, THIS PUBLIC HEARING IS HEREBY DECLARED 
CLOSED At 7:43 P.M.
020285
Acting Village President Joshi introduced the subject of the Public Hearing and turned 
the meeting over to Acting Village Attorney Amy Soehrern who stated the following
OUR SECOND PUBLIC HEARING TONIGHT IS IN REGARD TO THE VILLAGE OF 
LOMBARD'S PROPOSAL TO AMEND THE REDEVELOPMENT PROJECT AND PLAN, 
RELATIVE TO THE VILLAGE'S DOWNTOWN TAX INCREMENT FINANCING 
DISTRICT, TO EXTEND THE LIFE OF THE DOWNTOWN TAX INCREMENT 
FINANCING DISTRICT FOR AN ADDITIONAL YEARS, SO AS TO PROCEED WITH 
ADDITIONAL REDEVELOPMENT PROJECTS WITHIN THE DOWNTOWN AREA.  
SAID EXTENSION WOULD CHANGE THE FINAL TAX YEAR FOR THE DOWNTOWN 
TAX INCREMENT FINANCING DISTRICT FROM 2004 REAL ESTATE TAX 
INCREMENTAL REVENUES COLLECTED IN 2005, TO 2011 REAL ESTATE TAX 
INCREMENTAL REVENUES COLLECTED IN 2012.  ADDITIONALLY, THE VILLAGE'S 
EXTENSION PROPOSAL INCLUDES A RE-BASE-LINING OF THE EQUALIZED 
ASSESSED VALUATION FOR THE DOWNTOWN TAX INCREMENT FINANCING 
DISTRICT, IN THE FIRST YEAR OF THE EXTENSION, SO AS TO CREATE A PRO 
RATA RETURN OF SURPLUS INCREMENTAL REAL ESTATE TAX REVENUES TO 
THE TAXING DISTRICTS IMPACTED BY THE DOWNTOWN TAX INCREMENT 
FINANCING DISTRICT.  IN ACCORDANCE WITH THE TAX INCREMENT 
ALLOCATION REDEVELOPMENT ACT, THE VILLAGE HAS TAKEN THE 
FOLLOWING ACTIONS ON THE FOLLOWING DATES:
Enactment NoDowntown Tax Increme
1.ANNOUNCED THE AVAILABILITY OF THE EXTENSION PROPOSAL REPORT AT A 
VILLAGE BOARD MEETING MARCH 7,2002.
 
2ADOPTED ORDINANCE NO5082 CALLING FOR A JOINT REVIEW BOARD 
MEETING AND A PUBLIC HEARING RELATIVE TO THE PROPOSED EXTENSION 
OF THE LIFE OF THE DOWNTOWN TAX INCREMENT FINANCING DISTRICT ON 
MARCH 252002.
IV
3.MAILED NOTICES RELATIVE TO THE AVAILABILITY OF THE EXTENSION 
PROPOSAL REPORT TO ALL RESIDENTIAL ADDRESSES WITHIN 750 FEET OF 
THE BOUNDARIES OF THE TAX INCREMENT  FINANCING DISTRICT AND TO ALL 
PARTIES WHO WERE REGISTERED ON THE
DOWNTOWN VILLAGE'S TAX INCREMENT FINANCING INTERESTED 
PARTIES REGISTRY ON MARCH 222002.
 
4.MAILED A COPY OF ORDINANCE NO5082, ALONG WITH A NOTICE OF THE 
JOINT REVIEW BOARD MEETING AND THE PUBLIC HEARING, TO ALL TAXING 
DISTRICTS AND THE ILLINOIS DEPARTMENT OF COMMERCE AND COMMUNITY 
AFFAIRS ON MARCH 252002.
 
5.HELD A JOINT REVIEW BOARD MEETING ON APRIL 82002.
 
6.PUBLISHED NOTICE OF THE PUBLIC HEARING IN THE NEWSPAPER (DAILY 
HEARALDTWICE APRIL 252002 AND MAY 22002 
 
7.MAILED NOTICE OF THE PUBLIC HEARING TO EACH TAXPAYER 
OF RECORD WITHIN THE DOWNTOWN TAX INCREMENT 
FINANCING DISTRICT ON APRIL  45101222232526 AND MAY 12002
 
IT SHOULD BE NOTED THAT ON APRIL 8,2002, THE JOINT REVIEW BOARD, 
RELATIVE TO THE DOWNTOWN TAX INCREMENT FINANCING DISTRICT, 
RECOMMENDED THE APPROVAL OF THE VILLAGE'S YEAR EXTENSION 
PROPOSAL.
 
PURSUANT TO THE TAX INCREMENT ALLOCATION REDEVELOPMENT ACT, THE 
VILLAGE MUST WAIT AT LEAST 14 DAYS FROM TODAY'S PUBLIC HEARING DATE 
BEFORE INTRODUCING OR TAKING ACTION ON AN ORDINANCE APPROVING 
THE YEAR EXTENSION OF THE DOWNTOWN TAX INCREMENT FINANCING 
DISTRICT.  AS SUCH, SAID ORDINANCE CANNOT BE ACTED UPON UNTIL THE 
VILLAGE BOARD'S NEXT REGULAR MEETING ON JUNE 6,2002.
 
IF THERE IS ANYONE PRESENT WHO WOULD LIKE TO MAKE A COMMENT, OR 
HAS A QUESTION, IN REGARD TO THE PROPOSED EXTENSION OF THE LIFE OF 
THE DOWNTOWN TAX INCREMENT FINANCING DISTRICT FOR AN ADDITIONAL 
YEARS, I WOULD ASK THAT YOU COME UP TO THE PUBLIC SPEAKERS' AREA 
TO MY LEFT, STATE YOUR NAME AND ADDRESS, AND THEN STATE ANY 
COMMENT OR QUESTION THAT YOU MAY HAVE.
 
THERE BEING NO ONE FURTHER WHO DESIRES TO SPEAK RELATIVE TO THIS 
MATTER, THIS PUBLIC HEARING  IS HEREBY DECLARED
CLOSED AT 7:46 P.M.
Public Participation
020278
Enactment NoFamily of SgtAllan
020279
Enactment NoNational Police Week
020276
Enactment NoDuPage River Sweep 2
020280
Enactment NoPoppy Day (May 23)
020281
Enactment NoSave A Life Week (Ma
020289
Enactment NoPublic Works Week (M
020290
Enactment NoStudent Government D
Members of the Public Who Spoke
Approval of Minutes
Acting Trustee for District 1, Jamie Patel, asked that the minutes of the Regular Meeting 
of April 42002 be corrected on pages to read Downtown Lombard United instead 
of Unlimited.
V
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Sebby,  that the 
minutes of the Regular Meetings of the President and Board of Trustees of 
February 212002, April 42002 and April 182002 be approved as corrected.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Joan DeStephano, Trustee 
Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and 
Trustee Rick Soderstrom
6 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee-Trustee Kenneth M
Florey, Chairperson
Acting Trustee Beena Patel reported for Trustee Florey saying that no meeting had been 
held since the last Board Meeting.  She also reported that the next meeting would be a 
joint meeting with the Finance Committee and the DuPage Theater Ad-Hoc Committee 
on June 5th.  Thepurpose of the meeting will be    review the DuPage Theater Business 
plan.
Environmental Concerns Committee-Trustee Joan DeStephano, 
Chairperson
Acting Trustee Jamie Patel reported for Trustee DeStephano and said that no meeting 
had been held since the last report.  She continued saying that they had started the first 
special events recycling program at the Art Fair on May 5th.  She offered the 
Committee's thanks to Justine Bryers at Montini High School and her students who 
volunteered to make the program work.  She asked that anyone wishing to volunteer for 
future events please call Susan Cermak at 6205740.
Finance Committee-Trustee Karen S. Koenig, Chairperson
Acting Trustee Matt Spartz, reporting for Trustee Koenig, said that the Committee had 
not met, but would meet on May 222002.
Public Works Committee-Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Acting Trustee Stephani Boettcher, reporting for Trustee Sebby, informed the Board that 
their last meeting was held on May 142002.  She said that there had been a Public 
discussion with MrRoy Gordon of 231 NGarfield who reported problems with 
backyard flooding.  Staff followed up and will make the required repairs during the week 
May  20th.  She reported that they had also recommended amendments to the Nuisance 
Ordinance allowing for the inspection of private ponds.  She said that on June they will 
receive a report from staff regarding the flooding response policy and the Federally 
Mandated Clean Water Act.  She further reported that they will discuss the sound barrier 
across the south side of North Avenue, Route 53 to Grace.  Residents had voted for a 
wall originally and the Committee felt that the residents may not understand how it will 
look.  In conclusion, she thanked Tom Czjaka and his crew for working last Friday night 
on the Watermain Break near the Jewel at Main and Roosevelt.
Transportation & Safety Committee-Trustee Rick Soderstrom, 
Chairperson
Acting Trustee Brittany Robson reported for Trustee Soderstrom and stated that the 
Committee met on May 6th and two Multi way stops were discussed which will come to 
the Board on June 6.  She announced that the next meeting will be held on Monday, 
June 32002 at 7:30 p.min the Community Room.
Community Promotion & Tourism Committee-President William J
Mueller, Chairperson
President Mueller reported that the Committee awarded a grant to the Lombard Jaycees 
for the Taste of Lombard July fire works in an amount not to exceed $30,000 which is 
on the agenda this evening.
Village Clerk- Suzan L. Kramer
Acting Clerk Pawelski reported for Village Clerk Suzan Kramer that the Board of Local 
Improvements met today and that a report will be brought to the next Village Board 
meeting.  She announced that the next Board of Local Improvements will be held on 
Thursday, June 13th at 1:00 p.m.
VII
Village Manager/Village Board Comments
No Comments
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee DeStephano, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
020275
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020304
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020306
This Matter was approved on the Consent Agenda.
020283
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No2002 Taste of Lombar
020300
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5129 Surpl
020301
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5130 Surpl
020227
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 158-02 Ch
020287
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 159-02 44
020307
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 160-02 20
020308
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 161-02 FY
020309
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 162-02 Gr
020310
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 163-02 Gr
020233
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5131 1000-
020244
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5132 444 E
020262
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 5133 Subdi
020284
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoSnow and Debris Haul
020286
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoCACoarse Aggregate
020299
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoThree Mid-size Stati
020311
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoStCharles Road, TI
020291
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoLetter of Credit Ext
020325
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoAppointments Trail
IX
Agenda Items for Separate Action
020235
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Soderstrom.  The motion 
carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Enactment NoOrdinance 5134 444 W
1Approve the following conditional uses:
aA conditional use for gasoline sales;
bA conditional use for an automobile service use (car wash); and 
cA conditional use for more than one (1principal structure on one (1lot of record;
2Approve a variation from Section 153.505 (Bto allow for more than one (1wall sign 
per street front exposure;
3Approve a variation from Section 155.414 (Jto reduce the transitional building 
setback to twenty-eight (28feet from forty (40feet; and
4Approve a variation from Section 155.707 to reduce the transitional landscape yard to 
twenty-five (25feet from thirty (30feet.
 
(DISTRICT #3)
Acting Village Manager Sperlik turned the matter over to Acting Director of Community 
Development, Mansi Shah who  reported that changes have been made according to 
the Board's previous requests and offered to answer any questions that the Board 
members may have.  Acting Trustee for District 3, Matt Spartz stated that he believed 
that the changes are satisfactory.  Acting Trustee Robson of District also agreed with 
the changes.
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Soderstrom, to passed on 
second reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
020277
Acting Village Manager Sperlik turned the matter over to Acting Police Chief Erin 
Schoop for a staff report.  Acting Chief Schoop reported that the department 
recommends changing the Ordinance from Ten (10unpaid parking tickets to five (5
unpaid tickets before immobilization of motor vehicles.
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee DeStephano, that this 
matter be passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Enactment NoOrdinance 5143 Immob
020293
Acting Village Manager Sperlik turned the matter over to Acting Director of Community 
Development, Mansi Shah,  who reported on this matter and gave a power point 
presentation.   She stated that the streets in the StRegis development are not 
constructed to Village standards and it is proposed that the Village rebuild the streets at 
the expense of SRDA.  Once they are built to our specifications, the Village will accept 
the streets.  She also reported that the stormwater detention is substandard and will also 
be supplemented with fees to the development which will be collected for a future off site 
detention project.
It was moved by Trustee Koenig, seconded by Trustee Sebby, that this matter be 
passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Enactment NoOrdinance 5144 StR
020305
Acting Village Manager Sperlik turned the matter over to Acting Assistant Village Manger 
Saemi Yi who gave a report regarding the municipal services and monetary donations 
by the Village to the Jaycees for the Taste of Lombard.  She added that the Village will 
also provide some funding for publicity which will promote visitors for overnight lodging 
in Lombard Hotels and Motels as well as funds for public safety services.   She said that 
in the agreement, the Jaycees state that they are wholly responsible and agree to abide 
by all local and State laws and to provide insurance.
It was moved by Trustee Soderstrom, seconded by Trustee Florey, that this 
matter be adopted.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 - 
Enactment NoResolution 164-02 Ta
X
Agenda Items for Discussion
020302
Acting Village Manger Sperlik turned the discussion over to Acting Fire Chief Melody 
Nguyen who reported the Pump test results for the Department's Fire Engines.
Enactment NoReport on 2002 Fire
020292
Acting Village Manager Sperlik turned the matter over to Acting Director of Public 
Works, Ed O'Neil who reported on the possible impact of the Gypsy Moth on Lombard's 
Oak Trees, Crab apples, Poplars many other variaties.  He assured the Board that there 
had been no appearance yet in Lombard.  He provided information on the life of the 
moths and the cycles of activities which effect our trees.  He added that Evergreens are 
also at risk.  MrO'Neil said that the Village is already working with State and County 
agencies and the Village will use chemical and mechanical means to abate the Gypsy 
Moth.  In conclusion, he asked the public to report any sightings to Public Works and to  
use caterpillar bumpers made of burlap which entrap the moths and once trapped they 
can be pushed into soapy water which kills the moths.
Enactment NoGypsy Moth Presentat
Discussion of Items as Submitted by Glenbard East Students
020315
Acting President Joshi thanked Glenbard East Principal Maria Ward, advisors MrCarter 
and MrZima and thanked the Village Board and staff for having the students at the 
Village today and allowing them to conduct the Board meeting.  Acting Clerk Pawelski 
mentioned that many students had discussed including the Village of Lombard in 
Homecoming activities.  President Mueller asked that they forward suggestions for the 
Village's Participation.  He thanked the students and said that the Village is very proud 
of Glenbard East.  He thanked Dimple Joshi for her four years of participation in Student 
Government Day.  He congratulated MsJoshi, Kate Pawelski and Brittany Robson on 
their upcoming graduation.
XI
Executive Session
None
XII
Adjournment
It was moved by Trustee DeStephano, seconded by Trustee Sebby,  that the 
Regular Meeting of the President and Board of Trustees of May 162002 be 
adjourned at 8:55 p.m.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Joan DeStephano, Trustee Karen Koenig, Trustee Steven Sebby, 
Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Rick Soderstrom
5 - 
Absent:
Trustee Richard J.  Tross
1 -