Thursday, April 5, 2001
7:30 PM
Village of Lombard
Village Hall
255 East Wilson Ave.
Lombard, IL  60148
villageoflombard.org
Board Room - Village Hall
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
Village Board of Trustees
Meeting Minutes
April 5, 2001
REGULAR MEETING - APRIL 5, 2001 - 7:30 P.M.
Village President Willliam JMueller, Village Clerk Lorraine GGerhardt, Trustee 
Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven Sebby, Trustee 
Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
Present:
Trustee David N. Schaffer
Absent:
BOARD ROOM
Broadcast on Cable TV Channel 6
I
Call to Order and Pledge of Allegiance
The Regular Meeting of the President and the Board of Trustees of April 52001 was 
called to order by President Mueller at 7:33 p.m., in the Board Room of Village Hall.
 
The Pledge of Allegiance was led by Village Clerk, Lorraine Gerhardt.
II
Roll Call
Upon Roll Call by Village Clerk, Lorraine Gerhardt, the following were Present:  
President Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Sebby, Florey, and Kufrin, Jr.
 
Absent:  Trustee David Schaffer
                                                                                                        Quorum Present
 
 
Appointed Officials Present
Village Manager William Lichter
Administrative Assistant Ellen Balsamo
Village Attorney Thomas PBayer
Village Attorney Janet Petsche
Director of Community Development David Hulseberg 
Finance Director Leonard Flood
Assistant Finance Director Michael Mondschain
Administrative Assistant of Finance Melissa Mundt
Fire Chief Ed Seagraves
Acting Police Chief Van Dillenkoffer
Public Works Director Stan Rickard
Assistant Director of Public Works John Burg
Deputy Clerk Barbara Johnson
III
Public Hearings
President Mueller sadly announced that Trustee Schaffer would not be attending 
tonight's meeting as his wife, Shirley's  father had suddenly passed awayPresident 
Mueller offered condolences on behalf of the Board to the family and held a moment of 
silent prayer for the family.
010262
The Public Hearing was convened by President Mueller who turned the hearing over to 
Attorney Thomas PBayer.  Attorney Bayer explained the purpose of the hearing for the 
development of a CVS Drugstore and Annexation in accordance with our Boundary 
Agreement.  He further explained that pursuant to annexation the property would be 
rezoned and a Conditional Use for a drivethrough lane and variations for wall signs and 
a decrease in the front and side set back of 10 feet are requested.  He asked that any 
wishing to speak for or against the matter step to the microphone.  There being no one 
to speak,  the hearing was adjourned at  7:36 p.m.
Enactment No18W583 Roosevelt Roa
010267
The Public Hearing was convened by President Mueller who turned the hearing over to 
Attorney Bayer.  Attorney Bayer explained the subject of the hearing was a proposed 
amendment to an annexation agreement for a single family residence subdivision with 
side yard set backs.  He  asked that any wishing to speak for or against the matter step 
to the podium.  There being no one to speak,  the hearing was adjourned at 7:37 p.m.
Enactment No17th Street and LaLo
010271
The Public Hearing was convened by President Mueller who turned the hearing over to 
Attorney Thomas PBayer.  Attorney Bayer explained the purpose of the hearing for the 
proposed budget which has been available since March 15 at Village Hall and the 
Library.  He turned the hearing over to MrLichter who gave an overview of the strategic 
directions represented by the proposed budget as well as the history of the process 
leading up to the document.  The budget represents an Increase $175,000 and a 
decrease compared to this year's actual expenditures.  The increases are for increased 
staffing levels at the Fire Stations, new Fire Lieutenants, an increase of the Historical 
museum staffing and defibrulators.  It also represents entry and Prairie Path signage 
and a new utility billing format.  He said that there will be a .5776 property tax decrease 
and this year represents the largest increase in the Village Tax Base.  He said that they 
propose a water and sewer rate increase of 18 percent.  New Fleet facility and 
numerous road repairs and reconstruction projects as well as new lift stations where 
needed.  Attorney Bayer asked that any wishing to speak for or against the matter step 
to the podium.  There being no one to speak, the hearing was adjourned at 7:45 p.m.
Enactment NoProposed FY2001-2002
IV
Public Participation
010249
Enactment No Probationary Patrol
010251
Enactment NoNational Work Zone S
010261
Enactment NoChild Abuse Awarenes
010270
Enactment NoBroncettes Pom Pon S
Approval of Minutes
Trustee Kufrin called the Board's attention to the fact that in both sets of March meeting 
minutes, the dates for the Business Recognition Luncheon were incorrect.  He asked 
that the minutes be corrected to reflect the correct date for the luncheon which is to be 
held on April 112001.
V
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Sebby,  that the minutes 
of the Regular Meetings of the Board of Trustees of March 12001 and March 15
2001 be approved as corrected.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
VI
Committee Reports
Economic/Community Development Committee Trustee Paul Kufrin, 
Jr., Chairperson
Trustee Paul Kufrin reminded the audience of the Business Recognition awards to be 
presented at a luncheon at the Carlisle on April 11th in conjunction with the Chamber of 
Commerce.
Environmental Concerns Committee Trustee Kenneth MFlorey, 
Chairperson
Trustee Florey reported that item AA reflects recommendation for recycling grant 
awards discussed by the Committee.  In addition, they discussed the Fall extravaganza 
to be held once again at Yorktown.
Finance Committee - Trustee David N. Schaffer, Chairperson
Finance Director Flood reported in Trustee David Schaffer's absence that the 
Committee met on Thursday March 22.  He said that they had reviewed the Budget and 
the Water and Sewer rate increase to 18 cents per thousand gallons and recommended 
both items which are on the agenda.  Further, he reported, the Committee discussed 
accepting credit card payments.
DuPage County Community Development Commission Trustee 
David NSchaffer, Lombard Representative
No Report
Legislative Review Committee Trustee Ralph FBorgatell, 
Chairperson
Trustee Borgatell reported that a discussion was held in the absence of a quorum which 
focused on the supposed "Harassmentof Skateboarders.  He said that Chief 
Dillenkoffer had explained the department's position and plan in regard to the skaters 
and the matter is settled for the time being.  He said he also informed those in 
attendance that  a Skate Park is not within the pervue of the Village.  President Mueller 
said that there have been votes in Springfield on the bonding status of the Park District 
and the question has passed favorably in the Senate, if it passes the house it will help 
the Park District to obtain funding.  Trustee Borgatell added that he had mentioned that 
at his meeting as well.
Public Works Committee - Trustee Steven D. Sebby, Chairperson
Trustee Sebby informed the Board that Work Zone Safety Week Starts Monday and 
added his caution for people to start slowing down and driving carefully in the zones.  He 
said that the next meeting will be held on Tuesday the 10th and that the Committee has 
recommended several items on tonight's agenda
Transportation & Safety Committee Trustee Richard JTross, 
Chairperson
Trustee Tross said that the Committee has not met since his last report but the 
residential group concerned with the Route 53 expansion  (NIFTI has submitted their 
comments and the Committee hopes to accelerate the projectThey will hold two public 
meetings and make their recommendations to the Board before May .
Community Promotion & Tourism Committee Trustee Richard J
Tross, Chairperson
Trustee Tross had no meeting to report but announced that Lombard Pride Week is 
coming up.
DuPage Convention & Visitors' Bureau Trustee Richard JTross, 
Lombard Representative
No meeting
Village Clerk/President of Board of Local Improvements Lorraine G
Gerhardt
Clerk Gerhardt stated that there has been no meeting since the last report at the last 
meeting.
VII
Village Manager/Village Board Comments
Trustee Tross congratulated President Mueller and his first lady on his re-election and 
offered his support.  He also thanked residents who came out to vote and  realize how 
important this level of local government is.  President Mueller named the newly elected 
Board including Suzan Kramer, Village Clerk, District One Trustee Joan DeStephano, 
District  Three Trustee Karen Koenig and District Six Trustee Richard Soderstrom and 
congratulated all on their recent victory at Tuesday's election
 
President Mueller introduced Evan Simmons who is in attendance working toward his 
merit badge.  Evan is a student at StPius X School.
VIII
Consent Agenda
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell, to pass the 
Consent Agenda, to suspend the rules, waive first reading and pass on second 
reading, waive competitive bidding and award contracts approve and adopt 
resolutions as needed for the following items and as read by the Clerk on the 
Consent Agenda.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
010240
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010241
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010247
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010265
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010266
This Matter was approved on the Consent Agenda.
010234
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinances 4955 49
010259
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No Debit and Credit Ca
990278
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4957 No Pa
000387
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4976 Remov
010111
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4957 No Pa
010203
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4957 No Pa
010242
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4957 No Pa
010243
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4957 North
010269
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoAppointments Histo
010260
This Matter was passed on first reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4958 Liquo
010258
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 127-01 Du
010263
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 128-01 FY
010272
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4947 Speci
010273
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4948 Speci
010214
This Matter was passed on second reading on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4949 Fees
010208
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoStreet Lighting Main
010264
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment No2001 Sewer Televisin
010250
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoFY 2002 FY 2011 Ca
010274
This Matter was adopted on the Consent Agenda.
Enactment NoResolution 129-01 An
010275
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoAddison Avenue Recon
010276
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoFY 2002 Concrete Reh
010248
This Matter was approved on the Consent Agenda.
Enactment NoEducational Recyclin
010286
This Matter was waived of first reading and passed on second reading under 
suspension of the rules on the Consent Agenda.
Enactment NoOrdinance 4950 2000
IX
Agenda Items for Separate Action
010236
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Florey,  that this matter 
be continued to the April 19, Regular board meeting.  The motion carried by the 
following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
Enactment No**  18W583 Roosevelt
010235
It was moved by Trustee Kufrin Jr., seconded by Trustee Florey,  that the Village 
Board authorize the amendment of ordinance 4888 regarding the annexation 
agreement for Brown's Subdivision.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
Enactment NoOrdinance 49514952
Trustee Tross questioned the proposed detention and whether there will be retaining 
walls.  David Hulseberg explained that there will be two retaining walls and a to pitch 
on the other two sides as meets our Village Code.  Hulseberg also said that there are 
ongoing discussions by staff about the detention requirements and Trustee Sebby 
mentioned that it is also being looked at by the Public Works Committee.  He also said 
that there is a shelf in the pond so that no one could fall into deep water.  Trustee Tross 
said that his concern is due to the fact that it is a residential areawhere children live 
and play.  Director Hulseberg  said that even the to slope is being studied because 
of safety concerns.
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Sebby,  that the Village 
Board waive first reading and pass on second reading an Ordinance amending 
Ordinance 4890 and Granting a Variation to Section 155.406 (F)(1to reduce the 
front yard setback from 30 feet to 20 feet, for 1713 SLaLonde Avenue Ordinance 
granting a variation from Section 155.406 (F)(2to reduce the corner side yard 
setback from feet to feet and variations from Sections 155.20 (A)(1)( c)(2and 
(3and a motion to approve an amended 
Plat of Subdivision.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross and Trustee Paul Kufrin Jr.
2 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
010254
MrLichter explained the increase.  Trustee Kufrin said that he could not vote for the 
increase and he thinks that it is a wrong time to be increasing fees.  He thinks that the 
reserve fund should be used instead.  He asked that the Board to hold off for six to nine 
months until we can see how serious our situation isHe thinks this increase is 
unnecessary.  Director Flood explained the reserve fund of the general fund around 27 
percent and we target for 25 percent.  Without the proposed increase we will not be able 
to balance the fund and retain the fund balance at about 13 percent of expenditures and 
next years budget would be operating in a deficit.  Trustee Tross said he would not vote 
for the increase because he thinks that it is too low and should be increased so not to 
burden property tax payers,  that Utility Tax payers should not have to pay the burden 
for maintenance of water sewer infrastructure improvements and repairs.  Trustee 
Sebby explained why he can understand both viewpoints and that he finds his bills a bit 
high but that like any corporation we must balance our books and be able to provide 
services, therefore he will reluctantly vote in favor of the increase.
Enactment NoOrdinance 4960 Water
It was moved by Trustee Florey, seconded by Trustee Sebby,  that the Ordinance 
Amending Title regarding  Water & Sewer Rates be passed on first reading.  The 
motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Steven Sebby and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee Richard J.  Tross and Trustee Paul Kufrin Jr.
2 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
010268
It was moved by Trustee Sebby, seconded by Trustee Florey, that this matter be 
passed on first reading.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven Sebby 
and Trustee Kenneth MFlorey
4 - 
Nay:
Trustee Paul Kufrin Jr.
1 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
Enactment NoOrdinance 4961Budget
010257
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell, that this matter 
be waived of first reading and passed on second reading under suspension of the 
rules.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Village President Willliam JMueller, Trustee Ralph Borgatell, Trustee 
Richard J.  Tross, Trustee Steven Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and 
Trustee Paul Kufrin Jr.
6 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
Enactment NoOrdinance 4954 Budge
X
Agenda Items for Discussion
XI
Executive Session
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Sebby,  that the Regular 
Meeting of the President and Board of Trustees recess to Executive Session at 
8:49 p.mfor the purpose of discussion regarding the salary of a specific 
employee of the Village.  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 - 
Reconvene
The recessed Regular Meeting of the President and Board of Trustees of April 52001 
was called to order by President William JMueller at 9:08 p,m,
 
Upon Roll Call by Village Clerk Lorraine Gerhardt the following were present:  President 
Mueller, Trustees Borgatell, Tross, Sebby, Florey and Kufrin, Jr.
 
                                                                           Quorum Present
 
Village Manager Lichter announced that the Joint meeting of Glenbard Wastewater 
Authority and the Villages of Glen Ellyn and Lombard will be held on Monday, April 16
2001.
XII
Adjournment
It was moved by Trustee Tross, seconded by Trustee Borgatell,  that the Regular 
Meeting of the President and Board of Trustees of April 52001 be adjourned at 
9:09 p.m..  The motion carried by the following vote:
Aye:
Trustee Ralph Borgatell, Trustee Richard J.  Tross, Trustee Steven 
Sebby, Trustee Kenneth MFlorey and Trustee Paul Kufrin Jr.
5 - 
Absent:
Trustee David N. Schaffer
1 -